Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.07.2001 N 720 (ред. от 10.10.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА"

31. С товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, могут проводиться следующие операции по обеспечению их сохранности <*>:

<*> Статья 44 Таможенного кодекса Российской Федерации.

- чистка;

- проветривание;

- сушка (в том числе с созданием притока тепла);

- создание оптимального температурного режима хранения (охлаждение, замораживание, подогрев);

- помещение в защитную упаковку;

- нанесение защитной смазки и консервантов;

- окрашивание для защиты от ржавчины;

- введение предохранительных присадок;

- нанесение антикоррозийного покрытия перед транспортировкой.

32. Помимо операций, указанных в пункте 31, с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, могут производиться операции по подготовке их к продаже и транспортировке <*> - такие, как:

<*> Статья 44 Таможенного кодекса Российской Федерации.

- дробление товарных партий;

- формирование отправок;

- сортировка;

- упаковка;

- переупаковка;

- маркировка;

- погрузка;

- выгрузка;

- перегрузка;

- простые операции, связанные с доукомплектовкой или приведением в рабочее состояние;

- перемещение товаров в пределах таможенного склада с целью рационального размещения;

- размещение товаров на демонстрационных стендах в пределах таможенного склада;

- тестирование.

33. Операции, указанные в пункте 32, производятся только с письменного разрешения таможенного органа Российской Федерации <*> по письменному заявлению лица, поместившего товары на хранение на таможенный склад, или владельца таможенного склада.

<*> Статья 44 Таможенного кодекса Российской Федерации.

34. Операции, указанные в пунктах 31 и 32, могут производиться с товарами только в пределах таможенного склада, а в исключительных случаях, с письменного разрешения таможенного органа, в пределах территории, вплотную прилегающей к таможенному складу, специально обозначенной и являющейся зоной таможенного контроля, и в случаях, согласно пункту 12, на территории, определенной в качестве места хранения товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада и передаваемых на хранение, в соответствии с пунктом 38.

35. Операции, проводимые с товарами согласно пунктам 31 и 32, не должны изменять характеристик (качеств) этих товаров, связанных с изменением их классификации по ТН ВЭД России на уровне десятого знака цифрового кода.

Проведение операций по переработке и ремонту в отношении товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, не допускается.

36. Допускается перемещение товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, с одного таможенного склада на другой таможенный склад без изменения таможенного режима.

Перемещение товаров может производиться до истечения сроков нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада, установленных согласно пунктам 25 и 26, и с учетом срока действия лицензий на учреждение таможенного склада.

Решение о перемещении товаров (в письменном виде) принимает начальник (либо лицо, его замещающее) таможенного органа, в регионе деятельности которого учрежден таможенный склад, на котором хранится товар, предполагаемый к перемещению на другой таможенный склад, по письменному заявлению лица, перемещающего товары, подаваемому в произвольной форме.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- копия договора на хранение товаров, заключенного лицом, перемещающим товар (или его уполномоченным представителем), с владельцем таможенного склада, на который планируется переместить товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада;

- копии грузовых таможенных деклараций, в соответствии с которыми товары были помещены под таможенный режим таможенного склада.

Положительное решение о перемещении товаров может быть принято при условии, что срок действия лицензии на учреждение таможенного склада, на который планируется перемещение таких товаров, обеспечивает возможность хранения товаров в пределах установленных сроков.

Фактическое перемещение товаров осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем. Местом доставки перемещаемых товаров является таможенный склад, на котором предполагается хранение таких товаров.

Повторное декларирование перемещаемых товаров в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится таможенный склад, на который осуществляется перемещение товаров, не производится.

При производстве таможенного контроля за перемещаемыми товарами используются грузовые таможенные декларации (четвертый лист), согласно которым товары были помещены под таможенный режим таможенного склада, или их копии (заверенные таможенным органом), копии товаросопроводительных и грузовых документов, на основании которых производилось таможенное оформление товаров (заверенные таможенным органом), документы контроля за доставкой товаров.

После фактического размещения перемещаемых товаров на таможенном складе и их таможенного досмотра уполномоченным сотрудником таможенного органа в графе "С" четвертого листа грузовой таможенной декларации (ее заверенной копии), согласно которой товары были помещены под таможенный режим таможенного склада, делается отметка с указанием номера лицензии на учреждение таможенного склада, на который товары перемещены, и номера документа контроля за доставкой товаров, заверяемая подписью и оттиском личной номерной печати.

В таможенном органе, в регионе деятельности которого находится таможенный склад, с которого товары перемещались, при подтверждении доставки такие товары снимаются с контроля. При этом к первому листу грузовой таможенной декларации, согласно которой товары были помещены под таможенный режим таможенного склада, прикладываются копия документа контроля за доставкой товаров, копия свидетельства о подтверждении доставки, предоставляемые в таможенный орган лицом, перемещающим такие товары. В графе "С" первого листа грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещались под таможенный режим таможенного склада, или на ее оборотной стороне сотрудником таможенного органа делается отметка о снятии товара (части товарной партии) с контроля в связи с его перемещением на другой таможенный склад с указанием номера документа контроля за доставкой товаров, на основании которого товары перемещались, и номера лицензии на учреждение таможенного склада, на который товары перемещены, заверяемая подписью и оттиском личной номерной печати.

37. Лица, указанные в абзацах один и два пункта 2, и их представители по письменному заявлению и с письменного разрешения таможенного органа могут производить с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, операции, связанные с осмотром, измерением и взвешиванием товаров, а также отбирать пробы и образцы товаров в целях сертификации в порядке, установленном согласно настоящему пункту.

Разрешение таможенного органа на отбор проб и образцов товаров и их изъятие с таможенного склада оформляется путем наложения резолюции "Отбор проб и образцов товаров разрешен" на заявлении с указанием срока, до истечения которого должен быть осуществлен возврат исследуемых проб и образцов товаров на таможенный склад, если такие товары не уничтожаются в процессе сертификации.

Пробы и образцы товаров берутся в присутствии сотрудника таможенного органа в минимальных количествах, обеспечивающих возможность исследования этих проб и образцов товаров.

О взятии проб и образцов товаров составляется акт произвольной формы, в котором указываются дата составления акта, наименование товара и его цифровой код на уровне десятого знака по ТН ВЭД России, статистическая стоимость и количество товара, взятого в качестве пробы или образца. Акт подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати сотрудник таможенного органа, а также лица, производившие отбор проб и образцов товаров.

Заявление и акт о взятии проб и образцов товаров хранятся вместе с первым листом грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой соответствующие товары были помещены под таможенный режим таможенного склада, или ее копии в случае, предусмотренном п. 36.

Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что они будут охвачены грузовой таможенной декларацией, подаваемой в отношении соответствующих товаров, при изменении таможенного режима таможенного склада на иной таможенный режим.

В ином случае в отношении проб и образцов товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и помещенных под таможенный режим таможенного склада, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины и налоги, как если бы они были выпущены для свободного обращения.

В отношении таких товаров применяются ставки таможенных пошлин, налогов и курсы валют, действующие на момент составления акта о взятии проб и образцов товаров.

Уплата таможенных пошлин и налогов производится согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации, с применением таможенного приходного ордера.

38. Допускается передача товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, на хранение лицу, перемещающему такие товары, в случае, если такие товары являются крупногабаритными или требуют особых условий хранения (температурный, влажностный режим и т.п.) для их сохранности и требуемые условия хранения не могут быть обеспечены на таможенном складе.

Решение о возможности передачи товаров на хранение принимается ГТК России на основании заявления лица, перемещающего товары.

Заявление подается в произвольной форме с обязательным указанием наименований товаров, их статистической стоимости и количества, а также с указанием обоснованных причин необходимости передачи товаров на хранение и предполагаемого места хранения таких товаров (с указанием адреса).

Одновременно с заявлением предоставляются следующие документы:

- заключение таможенного органа, в регионе деятельности которого производится таможенное оформление товаров, о необходимости и целесообразности такой передачи товаров и возможности проведения таможенного контроля за этими товарами. В заключении таможенного органа также указывается таможенный склад открытого типа, на котором будет осуществляться учет таких товаров (номер лицензии; срок ее действия);

- документы, подтверждающие необходимость обеспечения особых условий хранения (контракт, технический паспорт, фотографии, заключения независимых экспертных организаций или таможенных лабораторий и т.п.).

Ответственность по уплате таможенных платежей в отношении товаров, передаваемых на хранение, возлагается на лицо, помещающее товары на хранение на таможенный склад.

Если товары облагаются ввозными таможенными пошлинами и (или) налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения, то ГТК России может быть принято решение о передаче таких товаров на хранение при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей, в том числе внесения на депозит таможенного органа причитающихся денежных средств.

Учет и отчетность по товарам, передаваемым на хранение лицу, перемещающему товары, осуществляются владельцем таможенного склада открытого типа, по согласованию с которым таможенным органом принято решение по учету таких товаров в порядке, предусмотренном настоящим Положением.