Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 03.04.2003 N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТ ПРИ ПНЕВМАТИЧЕСКОМ ЗАРЯЖАНИИ ГРАНУЛИРОВАННЫХ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ В ПОДЗЕМНЫХ ВЫРАБОТКАХ ШАХТ И РУДНИКОВ"

5.1.1. Механизированное заряжание необходимо осуществлять в соответствии с проектно-технической документацией (проектом, паспортом буровзрывных работ, распорядком проведения массового взрыва).

5.1.2. В проектно-технической документации следует предусматривать организационно-технические мероприятия при подготовке и проведении взрыва, в том числе по подготовке скважин, шпуров или камер к зарядке, мероприятия по приведению в безопасное состояние мест хранения взрывчатых материалов и заряжания (устройство ограждений, перекрытий, оборка заколов и пр.). В мероприятиях указывается применяемое при доставке взрывчатых материалов оборудование, тип применяемого зарядного оборудования, мероприятия по отводу статического электричества, безопасные расстояния на период заряжания, монтажа взрывной сети и взрыва, выработки, в которых на период заряжания прекращаются работы и пр.

5.1.3. Специалисты, имеющие право руководства взрывными работами, обязаны изучить настоящую Инструкцию и сдать экзамен комиссии под председательством представителя территориального органа Госгортехнадзора России первый раз при внедрении механизированного заряжания и в дальнейшем - периодически, одновременно со сдачей экзаменов на знание Единых правил безопасности при взрывных работах.

5.1.4. К механизированному заряжанию допускаются взрывники (мастера-взрывники), прошедшие обучение и аттестованные в соответствии с требованиями Положения о порядке подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ <*>.

<*> Утверждено Постановлением Госгортехнадзора России от 12.04.2001 N 14, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 01.08.2001, рег. N 2831 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 34, 20.08.2001).

При переводе на работу с новым типом зарядного оборудования взрывники должны быть ознакомлены под роспись руководителем взрывных работ предприятия с особенностями механизированного заряжания с применением нового зарядного оборудования (машин), его конструкцией, правилами эксплуатации, а при переводе на новые типы взрывчатых материалов - с характеристиками, свойствами и мерами по безопасности при обращении с взрывчатыми материалами. При необходимости, по решению руководителя организации, проводится дополнительное обучение взрывников на курсах целевого назначения (повышения квалификации).

5.1.5. В помощь взрывнику при пневматическом заряжании разрешается назначать помощников. Они должны быть проинструктированы и под непосредственным руководством и контролем взрывника могут выполнять работы, не связанные с управлением зарядным оборудованием, обращением со средствами инициирования, патронами-боевиками, а также работы, непосредственно связанные с заряжанием шпуров и скважин, в том числе работу с манипулятором.

5.1.6. Персонал, привлекаемый к выполнению вспомогательных операций при механизированном заряжании, должен быть ознакомлен под роспись с проектно-технической документацией (проектом, паспортом буровзрывных работ, распорядком проведения массового взрыва).

5.1.7. При пневматическом заряжании шпуров и скважин взрывники и рабочие, привлекаемые в помощь взрывникам, должны быть под роспись ознакомлены с безопасными методами работы, обеспечены средствами индивидуальной защиты (рукавицы, очки, противопыльные респираторы и пр.). Инструкции по безопасным методам работы должны быть выданы взрывникам и рабочим под роспись.

5.1.8. К техническому руководству работами по механизированному заряжанию шпуров, скважин и камер взрывчатыми веществами в подземных выработках рудников и шахт допускаются лица технического надзора, имеющие квалификационное удостоверение - "Единую книжку взрывника" и аттестованные в соответствии с Положением о порядке предоставления права руководства горными и взрывными работами в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России <*>.

<*> Утверждено Постановлением Госгортехнадзора России от 19.11.1997 N 43, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 18.03.1998, рег. N 1487 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 7, 1998).

5.2. Перед началом пневматического заряжания все зарядные устройства и трубопроводы, за исключением случаев, оговоренных в разделе 4 настоящей Инструкции, должны заземляться местным заземлителем, присоединяться к общему заземлителю или объединяться с заземляющими устройствами для электрооборудования. Местные заземлители устанавливаются на расстоянии, не превышающем 20 м от объекта, подлежащего заземлению.

5.3. При устройстве местного заземления в качестве заземлителя необходимо применять стальные полосы толщиной не менее 2 мм и площадью не менее 0,06 м2, или стальные трубы диаметром не менее 25 мм и длиной 0,3 м. Заземлители из стальных полос должны укладываться в водоотводные канавы или углубления в почве выработок, заполненные водой. Заземлитель из стальной трубы должен быть помещен в шпур глубиной не менее 0,25 м.

5.4. В качестве заземляющих проводников может применяться стальная проволока или трос сечением не менее 15 мм2.

5.5. Самоходные машины, на платформе которых смонтированы зарядные устройства, на местах установки для заряжания скважин также должны быть заземлены местным заземлением, кроме того, оснащены заземляющей цепью, обеспечивающей контакт с почвой выработки длиной не менее 25 см.

5.6. Для подсоединения заземляющих проводников на зарядных машинах должны иметься специальные болты с гайками (диаметром болта не менее 8 мм), а на зарядных трубопроводах заземляющие проводники необходимо закреплять хомутами из стальной полосы сечением не менее 25 мм2, с такими же болтами и гайками.

5.7. При наличии в трубопроводе металлических муфт последние должны быть заземлены. Вставка в трубопроводы отдельных участков труб, а также муфт, прокладок, шайб с большим, чем в основном трубопроводе электрическим сопротивлением, не допускается.

5.8. Электрическое сопротивление зарядной системы относительно заземляющего устройства не должно превышать 1E7 Ом, а заземляющего устройства - 100 Ом.

5.9. Осмотр и замер сопротивлений заземляющих цепей зарядного оборудования и транспортных трубопроводов должны производиться перед началом работы. Результаты осмотра и замеров сопротивления заносятся в Журнал осмотра технического состояния и учета работы зарядного оборудования и трубопроводов.

5.10. При механизированном заряжании должны приниматься меры по предупреждению просыпания взрывчатых веществ, выделения пыли взрывчатых веществ в окружающее пространство, исключающие несанкционированный взрыв или отравление людей, а также меры, обеспечивающие защиту от статического электричества. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны не должно превышать санитарных норм, утвержденных Минздравом России: тротил (тринитротолуол) - среднесменная концентрация не более 0,1 мг/м3, максимальная концентрация - не более 0,5 мг/м3, алюминиевая пудра марок ПП-1 и ПП-2 - не более 2 мг/м3, аммиачная селитра по - до 20 мг/куб. м, пары дизельного топлива - не более 100 мг/м3.

5.11. Порядок отбора проб рудничного воздуха на содержание пыли взрывчатых веществ должен устанавливаться в соответствии с инструкцией, утвержденной техническим руководителем организации и согласованной в установленном порядке.

Возможен контроль по общей запыленности с обязательным выделением наиболее токсичного компонента.

5.12. Контрольные проверки содержания компонентов пыли взрывчатых веществ на рабочих местах при заряжании, загрузке зарядного оборудования производятся по графикам, утвержденным техническим руководителем организации и согласованным командиром подразделения ВГСЧ, обслуживающего шахту (рудник), но не реже одного раза в месяц, а также при применении новых взрывчатых веществ или зарядных машин.

5.13. Для уменьшения пыления и просыпи взрывчатых веществ необходимо:

- при заряжании - центрировать конец зарядного трубопровода относительно оси скважины;

- выдерживать оптимальное расстояние от конца шланга до заряда (для уменьшения выноса пыли взрывчатых веществ из заряжаемых полостей);

- при пневмозаряжании алюмо- и тротилсодержащими рассыпными гранулированными взрывчатыми веществами добавлять во взрывчатые вещества воду или смачивающий раствор в количествах, установленных руководством по применению взрывчатых веществ и инструкциями по эксплуатации зарядных устройств. При этом вода или смачивающие добавки в массе взрывчатых веществ должны распределяться равномерно, взрывчатые вещества должны увлажняться или смачиваться в бункере зарядной машины или в начале зарядного трубопровода;

- применять устройства для улавливания пыли.

5.14. Для предотвращения выноса воздушной струей взрывчатых веществ из заряжаемой камеры вход в нее должен быть закрыт рамой, затянутой фильтрующей тканью.

Для снижения запыленности на исходящей струе устанавливаются водяные распылители или туманообразователи.

5.15. При поступлении проб воздуха на пыль из мест механизированного заряжания скважин в лабораторию ВГСЧ анализы проб должны быть выполнены в первую очередь.

5.16. Извещение о результатах анализа проб воздуха высылаются главному инженеру шахты (рудника) незамедлительно по окончании обработки проб. В случае превышения ПДК пыли взрывчатых веществ в воздухе рабочей зоны должны быть незамедлительно приняты меры к снижению запыленности и нормализации состояния воздушной среды.

5.17. Извещения о результатах анализов проб, превышающих санитарные нормы, немедленно передаются техническому руководителю шахты (рудника) и государственному горнотехническому инспектору, закрепленному за данным производственным объектом.

Повторная проверка запыленности должна быть проведена после принятия мер по ее снижению и согласованию отбора проб с горнотехническим отделом на основании уведомления о принятых мерах.

5.18. С целью исключения выбросов пыли взрывчатых веществ из бункера зарядного оборудования необходимо постоянно поддерживать высоту слоя взрывчатых веществ в бункере не менее 15 - 20 см.

5.19. Зарядное оборудование должно быть доставлено к месту его установки до начала доставки взрывчатых веществ в район подготовки массового взрыва и тщательно заземлено.

5.20. Перед доставкой зарядного оборудования место его размещения необходимо тщательно осмотреть и принять меры по созданию безопасных условий труда, исключающих травмирование от вывалов кусков породы с кровли и стенок выработки.

5.21. Зарядное оборудование должно устанавливаться на свежей вентиляционной струе таким образом, чтобы загрязненный пылью взрывчатых веществ воздух при разгрузке мешка в бункер не поступал на рабочее место оператора и рабочих, занятых доставкой и растариванием взрывчатых веществ.

5.22. При транспортировке, растаривании и заряжании взрывчатых веществ необходимо принимать меры по предупреждению попадания кусков породы, металлических и других инородных предметов в загрузочный бункер.

5.23. Запрещается при заряжании превышать давление сжатого воздуха в зарядном устройстве или трубопроводе выше показателей, установленных паспортом или техническими условиями на зарядные машины (устройства) и шланги (трубопроводы). Предельное давление сжатого воздуха должно ограничиваться предохранительным клапаном, а на машинах непрерывного действия - контролироваться по манометру.

Ограничение давление сжатого воздуха или контроль его посредством предохранительного клапана или манометра не предусматривается в случае величины подводимого рабочего давления, не превышающего паспортного для зарядного устройства.

5.24. Перед началом работы по механизированному заряжанию шпуров, скважин или камер взрывник и непосредственный технический руководитель взрывных работ на смене должны:

- осмотреть состояние кровли и стенок выработки и принять меры по приведению их в безопасное состояние;

- определить наиболее удобные и безопасные места для установки зарядного оборудования, прокладки трубопроводов, размещения взрывчатых материалов;

- проверить состояние проветривания рабочих мест у оборудования и забоя;

- проверить наличие противопожарных средств.

5.25. Перед началом работы взрывник обязан ознакомиться с техническим состоянием зарядного оборудования и проверить:

- состояние узлов оборудования;

- исправность подводящих рукавов сжатого воздуха и средств увлажнения взрывчатых веществ;

- затяжку узлов крепления;

- исправность заземления зарядного оборудования и трубопроводов;

- наличие смазки в редукторе и двигателе;

- наличие и исправность контрольно-измерительной аппаратуры;

- надежность связи между оператором зарядной машины и взрывником у места заряжания взрывчатых веществ в скважины (средства связи должны быть заводского изготовления);

- наличие предохранительных сеток и решеток;

- прочность и плотность всех соединений (не допускается течь масла);

- исправность устройств борьбы с пылью.

5.26. После осмотра машины необходимо проверить ее в работе на холостом ходу и продуть зарядный трубопровод водовоздушной смесью.

5.27. Результаты осмотра зарядной машины заносятся в Журнал осмотра технического состояния и учета работы зарядной машины (Приложение).

5.28. Запрещается пуск зарядного оборудования без предупреждения лиц, участвующих в заряжании.

5.29. Все движущиеся и вращающиеся части машин должны быть ограждены кожухами или сетками.

5.30. Взрывчатые вещества на массовый взрыв завозятся в количестве, определенном проектом. Доставка взрывчатых веществ на массовый взрыв начинается после того, как комиссия, производящая прием блока, установит, что блок приведен в соответствие с проектом на массовый взрыв, о чем составляется акт.

5.31. Загрузка бункера зарядного оборудования и непосредственно заряжание начинается после того, как руководитель взрывных работ или лицо, ответственное за производство массового взрыва, убедится в том, что блок и зарядные устройства к этим работам подготовлены.

5.32. В процессе пневмотранспортирования взрывчатых веществ в бункер зарядной машины или пневмозаряжания должны применяться заранее обусловленные команды. Кроме того, должна быть обеспечена оперативная связь заряжающих с диспетчером шахты (рудника) с использованием существующих систем связи в организации. При отсутствии связи производить заряжание скважин запрещается.

При загрузке бункера зарядного оборудования взрывчатым веществом, а также заряжании шпуров, скважин или камер при расстоянии между оператором установки и взрывником более 20 метров или без прямой видимости между ними также должна быть установлена двухсторонняя связь. Во время работы взрывник (оператор) обязан следить за действиями других членов бригады, поддерживать с ними связь и немедленно реагировать на сигналы. Любой непонятный сигнал должен означать "Стоп".

5.33. Зарядный трубопровод должен прокладываться таким образом, чтобы исключить его повреждение и пережимы посторонними предметами, а также избежать резких изгибов. Длина трубопровода выбирается минимальной и из расчета доступа в любую точку заряжаемого забоя. При прокладке трубопровода по восстающим выработкам трубопровод должен быть надежно закреплен к элементам крепи. В отсутствие крепления в восстающей выработке следует принять меры по фиксации зарядного трубопровода в местах его ввода и вывода из восстающей выработки.

5.34. Перед подачей взрывчатых веществ в скважины необходимо проверить их глубину и чистоту, а при заряжании горизонтальных и нисходящих скважин - наличие воды. При необходимости следует продуть скважины.

Заряжание шпуров, скважин и камер, имеющих несколько выходов в выработанное пространство, без предварительной их герметизации не допускается.