Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.01.2001 N 85 (ред. от 24.10.2001) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ"

4.1. Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в пункте 1.1, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы (работы) в таможенных органах или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы (работы) в таможенных органах либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы (работы) в таможенных органах, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии <1>.

4.2. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в пункте 1.1, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в подпункте "в" настоящего пункта.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе, на службе в органах внутренних дел, налоговой полиции или таможенных органах), - до окончания обучения, но не далее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать <2>.

4.3. В порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", производится назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа сотрудников таможенных органов, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием радиации заболевания или увечья (травмы), которые связаны с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, в работах с ядерными установками и радиоактивными веществами, а также умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, являвшихся инвалидами вследствие указанных причин, следующим категориям:

нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;

учащимся детям до окончания среднего или высшего учебного заведения до достижения ими 25-летнего возраста;

супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или лет;

супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем - 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов <3>.

4.4. Жены лиц, указанных в пункте 1.1, умерших вследствие военной травмы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 50-летнего возраста, а занятые из них уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет.

Родители лиц, указанных в пункте 1.1, умерших (погибших) вследствие военной травмы (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном подпунктом "а" пункта 4.11 <4>.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 17.09.2001 N 903)

4.5. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца <5>.

4.6. Факт утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругами, не состоявшими на иждивении сотрудников таможенных органов или пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, определяется согласно пункту 9.8, по состоянию на день обращения указанных лиц за пенсией в каждом конкретном случае с учетом их фактического материального положения. К числу утративших источник средств к существованию относятся родители или супруги (кроме указанных во втором абзаце настоящего пункта), у которых суммарный доход либо доля доходов, приходящаяся на каждого из них, ниже размера пенсии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.12 на одного нетрудоспособного члена семьи.

Не считаются утратившими источник средств к существованию, независимо от размера имеющихся доходов, родители или супруги, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе проживающих отдельно (с учетом третьего абзаца настоящего пункта). При этом дети, проходящие военную службу по призыву, исключаются из числа совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных содержать своих нетрудоспособных родителей.

Нетрудоспособные родители или супруги, дети которых решением суда освобождены от обязанности оказывать им материальную помощь, считаются утратившими источник средств к существованию, если их суммарный доход или доля доходов ниже размера пенсии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.12, на одного нетрудоспособного члена семьи.

4.7. Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные - наравне с родными детьми.

Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении <6>.

4.8. Отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

Пасынок и падчерица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми <7>.

4.9. Пенсия по случаю потери кормильца членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, назначается со дня достижения этого возраста или установления инвалидности <8>.

4.10. Пенсия по случаю потери кормильца супругам, родителям (усыновителям), отчиму или мачехе назначается независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца до достижения ими пенсионного возраста или установления им инвалидности, и времени обращения за пенсией после возникновения права на ее получение.

4.11. Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах <9>:

а) семьям лиц, указанных в пункте 1.1, умерших вследствие военной травмы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;

б) семьям лиц, указанных в пункте 1.1, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.

4.12. Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям лиц, указанных в пункте 1.1, в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть ниже <10>:

а) при исчислении пенсии в соответствии с подпунктом "а" пункта 4.9 - 150 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости;

б) при исчислении пенсии в соответствии с пунктом "б" пункта 4.9 - 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости.

4.13. Членам семьи, являющимся инвалидами I группы или достигшим 80-летнего возраста, а также другим членам семьи, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца (в том числе к исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка на уход за пенсионером в размере, указанном в подпункте "а" пункта 2.4.

К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе к исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям - инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери начисляется надбавка в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости <11>.

4.14. Причинная связь смерти сотрудников таможенных органов с исполнением должностных обязанностей определяется на основании заключений медицинских учреждении, материалов проверок (расследований) соответствующих подразделений таможенных органов или следственных органов и указывается в приказах руководителей таможенных органов об исключении их из списков сотрудников таможенных органов в связи со смертью.

4.15. Пенсия по случаю потери кормильца, надбавки к этой пенсии и повышения, кроме указанных в пунктах 6.7 и 6.8, в положенных случаях исчисляется с применением соответствующего районного коэффициента.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 03.07.2001 N 637)

4.16. Детям, братьям, сестрам и внукам умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, обучающимся в средней общеобразовательной школе, на различных курсах, совмещающим учебу с работой либо проходящим обучение на предприятиях и в учреждениях в порядке индивидуального или бригадного ученичества, пенсия по случаю потери кормильца выплачивается до достижения ими 18 лет.

4.17. Дети считаются находящимися на полном государственном обеспечении, если они получают за счет государства питание, одежду и общежитие, то есть когда родители или опекуны не должны систематически нести дополнительные затраты на их содержание.

4.18. По заявлению члена семьи причитающаяся ему доля пенсии по случаю потери кормильца выделяется и выплачивается отдельно. Выделение доли пенсии производится с учетом норм исчисления пенсии, предусмотренных законодательством для члена семьи, обратившегося за ее выделением.

Выделение доли пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступило заявление <12>.

4.19. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, а членам семьи, достигшим возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, - пожизненно <13>.

4.20. Детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери в период нахождения их на полном государственном обеспечении выплачивается 50 процентов назначенной пенсии, а другим детям, находящимся на полном государственном обеспечении, - 25 процентов назначенной пенсии <14>.

4.21. Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супругу умершего, сохраняется и при вступлении супруга в новый брак <15>.

4.22. Если в составе семьи, которой была назначена пенсия по случаю потери кормильца, произойдет изменение, в результате которого отдельные члены семьи или семья в целом утратят право на пенсию, уменьшение размера пенсии или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошло это изменение <16>.

4.23. Если пенсия по случаю потери кормильца была назначена родителям, братьям и сестрам сотрудников таможенных органов или пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, состоявшим на их иждивении, то в случае признания одного из родителей, не достигшего пенсионного возраста, трудоспособным выплата пенсии прекращается как этому родителю, так и братьям и сестрам умершего (погибшего). Пенсия при этом пересчитывается по числу других членов семьи, не утративших права на пенсию, включая нетрудоспособного родителя.

4.24. На членов семьи, которые являются инвалидами, распространяются правила о порядке и сроках установления инвалидности и выплате пенсии при перерывах в освидетельствовании в МСЭК, предусмотренные законодательством <17>.

Список нормативных правовых актов

1. Закон Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях уголовно - исполнительной системы, и их семей" с изменениями и дополнениями.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328, 4693; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 51, ст. 5719; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 23, ст. 2813.

2. Закон Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями.

Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 699; Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460.

Сноска N 3 - в соответствии со статьей 29.

3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.94 N 51-ФЗ.

Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1996, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471.

Сноска N 12 - в соответствии со статьями 26, 27.