Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.11.98 N 1311 (ред. от 21.11.2001) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОДАЖЕ НА КОММЕРЧЕСКОМ КОНКУРСЕ С ИНВЕСТИЦИОННЫМИ И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНЫМИ УСЛОВИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"

4. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:

а) образует комиссию по проведению конкурса (далее именуется - комиссия) и утверждает ее состав;

б) в установленном порядке принимает решение об изменении определенной планом приватизации цены приватизируемого имущества и установлении на ее основе начальной цены продажи на конкурсе (далее именуется - начальная цена продажи);

в) определяет срок и условия внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в конкурсе (далее именуются - претенденты), а также иные условия договора о задатке и заключает с ними этот договор;

г) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;

д) принимает заявки от претендентов и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени ее поступления (месяц, число, время в часах и минутах);

е) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

ж) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами, а также журнал приема заявок с описями представленных претендентами документов;

з) представляет в комиссию информацию о поступивших на его счета задатках с указанием наименования претендента, внесшего задаток, суммы задатка и даты его поступления ;

и) утверждает протокол комиссии об итогах конкурса;

к) заключает с победителем конкурса договор купли-продажи имущества и договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий;

л) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем конкурса;

м) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах конкурса;

н) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю конкурса) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;

о) в случае если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, заключает с этим акционерным обществом договор об использовании инвестиционных средств;

п) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения осуществляет контроль за соблюдением покупателем условий конкурса.

Функции, указанные в подпунктах "а" - "г", "з" - "л", "н" - "п" настоящего пункта, являются исключительно функциями продавца, которые он не вправе передать назначенному им представителю по проведению конкурса, за исключением случаев, когда таким представителем при продаже федерального имущества в установленном порядке назначаются органы по управлению государственным имуществом или фонды имущества субъектов Российской Федерации.

5. При продаже имущества, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии входят с правом решающего голоса по два представителя от Российского фонда федерального имущества, Министерства государственного имущества Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации и один представитель федерального органа исполнительной власти, в компетенции которого находятся координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли экономики. Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится указанное имущество, вправе направить для участия в работе комиссии по одному представителю с правом совещательного голоса.

Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца.

При продаже имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации, состав комиссии определяется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

При продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, состав комиссии определяется органом местного самоуправления.

6. Комиссия:

а) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами, принятые продавцом от претендентов, и определяет их соответствие требованиям законодательства и условиям конкурса;

б) принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе;

в) уведомляет претендентов о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе в порядке и сроки, установленные в пункте 27 настоящего Положения;

г) определяет победителя конкурса.

Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям конкурса комиссия вправе при необходимости запросить дополнительные сведения, а также направить представленные документы на экспертизу.

7. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. При голосовании каждый член комиссии с правом решающего голоса имеет один голос. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

Решения комиссии, в том числе о результате рассмотрения заявок претендентов и об итогах конкурса с определением его победителя, оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии с правом решающего голоса, принимавшими участие в заседании. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

8. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 45 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

При приватизации муниципального имущества органы местного самоуправления могут устанавливать более короткий срок опубликования информационного сообщения, который, однако, не может быть менее 30 дней.

9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование объекта и начальную цену продажи;

б) форму и сроки платежа;

в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

г) адрес места приема заявок и документов (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);

д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема комиссией предложений по цене имущества, продаваемого на конкурсе;

ж) размер и срок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов продавца, иные условия договора о задатке, определенные продавцом в качестве условий договора присоединения;

з) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

и) номера телефонов и местонахождение продавца и комиссии;

к) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями о продаваемом имуществе и работе комиссии, и порядок ознакомления с этими сведениями;

л) срок, предоставляемый для заключения договора купли-продажи и договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий;

м) порядок определения победителя;

н) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

о) условия конкурса, их стоимостное выражение, срок и порядок выполнения, меры по контролю за выполнением, порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий (для инвестиционных условий указываются требуемый объем инвестиций, сроки, направления и форма их осуществления);

п) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством;

р) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении имущества;

с) сведения о площади и наличии обременений земельного участка, занимаемого недвижимым имуществом;

т) сведения об обременениях недвижимого имущества правами иных лиц.

10. При продаже на конкурсе акций открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, информационное сообщение о конкурсе, кроме сведений, указанных в подпунктах "а"-"п" пункта 9 настоящего Положения, а также в пункте 3 статьи 18 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", должно включать следующие сведения:

а) полное наименование, юридический адрес и местонахождение открытого акционерного общества;

б) величина уставного капитала открытого акционерного общества;

в) общее количество и типы выпущенных акций;

г) номинальная стоимость одной акции, общее количество и тип продаваемых на конкурсе акций.

11. С момента начала приема заявок продавец предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с планом приватизации, условиями договора купли-продажи, договора о задатке, договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий, а также с иной имеющейся у него информацией о продаваемом имуществе.

12. Для участия в конкурсе претендент вносит на объявленные в информационном сообщении счета продавца задаток в счет обеспечения оплаты приобретаемого на конкурсе имущества.

В случае когда начальная цена продажи имущества не превышает ста тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, задаток устанавливается в размере 30 процентов начальной цены продажи.

В иных случаях задаток устанавливается в размере 20 процентов начальной цены продажи.

13. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор о задатке должен предусматривать размер задатка, порядок и сроки его внесения, банковские реквизиты сторон, а также порядок возврата задатка в случаях, когда претендент не допущен к участию в конкурсе, не признан победителем конкурса, отзывает заявку в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения.

14. Документом, подтверждающим поступление задатка на счета продавца, является выписка из счетов, которую продавец или его представитель обязан представить в комиссию до момента признания претендентов участниками конкурса.

Продавец обязан также направить претендентам уведомления о поступлении на свои счета задатков одновременно с представлением в комиссию указанной выписки.