Законодательная база Российской Федерации

"МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ГАЗОВЫХ ХОЗЯЙСТВ" (утв. Минтопэнерго РФ от 30.12.92)

2.1. Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) газового хозяйства, устанавливается в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552.

2.2. В соответствии с указанным "Положением..." себестоимость продукции (работ, услуг) складывается из затрат, связанных с использованием в процессе деятельности газового хозяйства природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на отпущенный газ и выполнение прочих работ и услуг.

2.3. В себестоимость продукции включаются:

2.3.1. Затраты, непосредственно связанные с эксплуатацией газового хозяйства и реализацией природного и сжиженного газа и выполнением прочих работ по обслуживают газопотребителей, обусловленные технологией и организацией производства, включая расходы по контролю производственных процессов и качества выполняемых работ.

2.3.2. Затраты, связанные с использованием природного сырья в части отчислений на покрытие затрат по геолого - разведочным и геолого - поисковым работам полезных ископаемых, затрат на рекультивацию земель, платы за древесину, отпускаемую на корню, а также платы за воду, забираемую из водохозяйственных систем в пределах установленных лимитов.

2.3.3. Затраты на подготовку и освоение производства:

затраты на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы): проверка готовности новых предприятий, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладкой оборудования;

затраты на подготовку и освоение производства продукции, не предназначенной для серийного или кассового производства.

Затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции серийного и массового производства и технологических процессов не относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) и возмещаются за счет внебюджетных фондов финансирования отраслевых и межотраслевых научно - исследовательских, опытно - конструкторских работ и мероприятий по освоению новых видов продукции (внебюджетные фонды финансирования НИОКР).

Не относятся к затратам на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковым расходам) и возмещаются за счет средств, направляемых на финансирование капитальных вложений:

затраты на индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки качества их монтажа;

затраты на шефмонтаж, осуществляемый заводами - поставщиками оборудования или по их поручению специализированными предприятиями;

затраты на содержание дирекции строящегося предприятия, а при ее отсутствии - группы технического надзора (затраты на содержание которой предусматриваются в сводных сметных расчетах стоимости строительства) действующего предприятия, а также затраты, связанные с приемкой новых предприятий и объектов в эксплуатацию;

затраты по подготовке кадров для работы на вновь вводимых в действие предприятиях и принимаемых на баланс газового хозяйства от других предприятий.

Затраты по устранению недоделок в проектах и строительно - монтажных работах, исправлению дефектов оборудования по вине заводов - изготовителей, а также повреждений и деформаций, полученных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозионной защиты, и другие аналогичные затраты производятся за счет предприятий, нарушивших условия поставок и выполнения работ.

2.3.4. Затраты некапитального характера, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, а также с улучшением качества продукции (выполненных работ, оказанных услуг), повышением ее эксплуатационных свойств, осуществляемыми в ходе производственного процесса.

Финансирование затрат по созданию новых и совершенствованию применяемых технологий, а также повышению качества продукции, связанных с проведением научно - исследовательских, опытно - конструкторских работ, созданием новых видов сырья и материалов, переоснащением производства осуществляется за счет внебюджетных фондов финансирования (НИОКР) и других средств, направленных на развитие и совершенствование производства. В себестоимость отпущенного газа эти затраты не включаются.

2.3.5. Затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, включая расходы на проведение опытно - экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям, по организации выставок и смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выплаты авторских вознаграждений и другие подобные расходы.

2.3.6. Затраты по обслуживанию производственного процесса:

по обеспечению производства материалами, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и другими средствами и предметами труда;

по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение текущего среднего и капитального ремонтов).

Модернизация оборудования, а также реконструкция объектов основных фондов осуществляются за счет средств, направляемых на развитие и совершенствование производства, и расходы на их проведение в себестоимость отпущенного газа не включаются;

по обеспечению выполнения санитарно - гигиенических требований, включая расходы по содержанию помещений и инвентаря; предоставляемых медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории газового хозяйства, по поддержанию чистоты и порядка на производстве, обеспечению противопожарной и сторожевой охраны и других специальных требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации предприятий, надзора и контроля за их деятельностью.

2.3.7. Затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности: устройство и содержание ограждений машин и их движущихся частей, отверстий, сигнализации и прочих видов устройств некапитального характера, обеспечивающих технику безопасности, устройство по содержанию дезинфекционных камер, умывальников, душевых, бань и прачечных на производстве (где представление этих услуг работающим связано с особенностями производства и предусмотрено коллективным договором), оборудование рабочих мест специальными устройствами (накопительного характера), обеспечение специальной одеждой, обувью, защитными приспособлениями, и в случаях, предусмотренных законодательством, специальным питанием, содержание установок по газированию воды, льдоустановок, кипятильников, баков, раздевалок, шкафчиков для спецодежды, сушилок, комнат отдыха, создание других условий, предусмотренных специальными требованиями, а также приобретение справочников и плакатов по охране труда, организация докладов, лекций по технике безопасности.

Мероприятия по охране здоровья и организации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе, осуществляются за счет средств, выделяемых на социальные нужды, и затраты по их проведению в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются.

2.3.8. Затраты, связанные с набором рабочей силы, предусмотренные действующим законодательством, включая оплату выпускникам средних профессионально - технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы.

2.3.9. Текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, оплата услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат.

Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду осуществляются за счет себестоимости (работ, услуг), в платежи за превышение их - за счет прибыли, оставшейся в распоряжении природопользователей.

2.3.10. Затраты, связанные с управлением производства:

содержание работников аппарата управления газового хозяйства и его структурных подразделений, материально - техническое и транспортное обеспечение их деятельности, включая расходы на содержание служебного легкового автотранспорта и компенсации (в пределах установленных законодательством норм) за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей;

затраты на командировки, связанные с производственной деятельностью (в соответствии с установленными законодательством нормами).

Дополнительные нормы, производимые по решению руководителя газового хозяйства в порядке исключения, связанные с командировками и компенсациями за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок, сверх норм возмещения, предусмотренных законодательством, осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий;

содержание и обслуживание технических средств управления, вычислительных центров, узлов связи, средств сигнализации, других технических средств управления;

оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг.

Затраты, связанные с ревизией финансово - хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия газового хозяйства, проводимой по инициативе одного из участников (собственников) этого предприятия газового хозяйства, не включаются в себестоимость продукции (работ, услуг);

оплата услуг банка по выдаче работникам предприятия газового хозяйства заработной платы через учреждения банков;

оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению производством в тех случаях, когда штатным расписанием не предусмотрены те или иные функциональные службы;

представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью газовых хозяйств (расходы по проведению официального приема представителей других предприятий, включая иностранных, на посещение культурно - зрелищных мероприятий, оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате предприятия);

затраты на проведение заседаний совета (правления) предприятия и ревизионной комиссии предприятия.

Представительские расходы и расходы по проведению заседаний совета (правления) предприятия и ревизионной комиссии предприятия включаются в себестоимость в пределах, утвержденных советом (правлением) смет предприятия на отчетный год, разработанных исходя из установленных законодательством норм и нормативов, при их отсутствии - по отдельным видам представительских расходов за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. Указанные расходы финансируются при наличии оправдательных первичных документов;

отчисления на содержание вышестоящих органов управлений газовым хозяйством до момента акционирования или приватизации этих вышестоящих органов;

затраты по созданию и совершенствованию систем и средств управления в себестоимость отпущенного газа не включаются.

2.3.11. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров:

выплата работникам предприятий средней заработной платы по основному месту работы во время их обучения с отрывом от работы с системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников и по повышению квалификации рабочих;

оплата отпусков с сохранением полностью или частично заработной платы, предоставленных в соответствии с действующим законодательством лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, в вечерних (сменных профессионально - технических училищах, а также поступающим в аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства: оплаты их проезда к месту учебы и обратно, предусмотренной законодательством.

Затраты, связанные с выплатой стипендии, платой за обучение на основе договоров с учебными заведениями, за представление дополнительных услуг по подготовке, повышению квалификации и переподготовки кадров исходя из установленных законодательством норм и нормативов, расходы базовых предприятий по оплате труда инженерно - технических работников и квалифицированных рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в условиях производства и производственной практики участников общеобразовательных школ, средних специальных учебных заведений, студентов высших учебных заведений, профтехучилищ.

Расходы, связанные с содержанием и оказанием бесплатных услуг учебным заведениям, производятся за счет прибыли, остающейся в распоряжении газового хозяйства, или других специальных источников и в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются.

2.3.12. Затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования; дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств предприятия, для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта. Суммы, определенные исходя из действующих тарифов на транспортные услуги, возмещаются работникам предприятия (в форме оплаты получаемых проездных документов) или относятся на прибыль, остающуюся в распоряжении предприятий.

2.3.13. Выплаты, предусмотренные законодательством о труде за непроработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользуемый отпуск, оплата проезда к месту отдыха работников предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе кормящих матерей, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет, другие виды оплат.

2.3.14. Отчисления на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение, государственный фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников, занятых обслуживанием соответствующих систем снабжения природным и сжиженным газом или выполнением прочих работ и услуг, в соответствии с установленным законодательством порядке.

Отчисления на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение, в государственный фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников газового хозяйства, занятых в непроизводственной сфере, относящейся в данному газовому хозяйству (работников детских дошкольных, медицинских, оздоровительных учреждений и т.п.) должны включаться в сметы расходов на содержание хозяйств, учреждений непроизводственной сферы, финансируемых за счет соответствующих источников: прибыли, остающейся в распоряжении газового хозяйства, платежей квартиросъемщиков, взносов родителей на содержание ребенка в детском саду и т.п.

2.3.15. Отчисления по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленным законодательством порядком.

Отчисления в негосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование, на другие виды добровольного страхования работников предприятия в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются и могут осуществляться за счет прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия.

2.3.16. Платежи по обязательному страхованию в соответствии с установленным законодательством порядком имущества газового хозяйства, а также отдельных категорий работников, занятых в производстве соответствующих видов продукции (работ, услуг).

2.3.17. Платежи по кредитам банков в пределах ставки, установленной законодательством, и затраты на оплату процентов по кредитам поставщиков за приобретение товарно - производительных ценностей (проведение работ, оказание услуг сторонними предприятиями). Платежи по кредитам сверх ставок относятся на финансовые результаты. Оплата процентов по ссудам, полученным на восполнение недостатка собственных оборотных средств, на приобретение основных средств и нематериальных активов, а также по просроченным и отсроченным ссудам осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

2.3.18. Оплата услуг банков по осуществлению в соответствии с заключенными договорами торгово - комиссионных (факторинговых) операций.

2.3.19. Отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.

2.3.20. Затраты, связанные со сбытом продукции: упаковкой, хранением, погрузкой и транспортировкой до станции отправления (кроме тех случаев, когда они возмещаются покупателями сверх цены на продукцию), оплатой услуг транспортно - экспедиционных и посреднических организаций, комиссионными сборами и вознаграждениями, уплачиваемыми сбытовыми и внешне - торговыми организациями, расходами на рекламу, включая и участие в выставках, ярмарках и другие аналогичные затраты.

2.3.21. Затраты на содержание помещений, предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы (включая амортизационные отчисления, затраты на проведение всех видов ремонта помещений, расходы на освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, а также на топливо для приготовления пищи).

2.3.22. Затраты на воспроизводство основных производственных фондов, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) в форме амортизационных отчислений на полное восстановление от стоимости основных фондов.

2.3.23. Износ по нематериальным активам.

К нематериальным активам относятся затраты предприятий в нематериальные объекты, используемые в течение долгосрочного периода в хозяйственной деятельности и приносящие доход: права пользования земельными участками, природными ресурсами, патенты, лицензии, "НОУ-ХАУ", программные продукты, монопольные права и привилегии (включая лицензии на определенные виды деятельности), организационные расходы (включая плату за государственную регистрацию предприятия, брокерское место и т.п.), торговые марки и товарные знаки и т.п.

Износ нематериальных активов относится на себестоимость продукции (работ, услуг) ежемесячно по нормам, рассчитанным предприятием исходя из первоначальной стоимости и срока их полезного использования (но не более срока деятельности предприятия).

По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, нормы износа устанавливаются в расчете на десять лет (но не более срока деятельности предприятия).

2.3.24. Начисления на заработную плату и гонорар творческих работников, перечисляемые творческим союзом в их фонды в соответствии с установленным законодательством порядком.

2.3.25. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.

2.3.26. Другие виды затрат, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) газового хозяйства в соответствии с установленным законодательством порядком.

2.4. Кроме того, в фактической себестоимости продукции (работ, услуг) отражаются также:

коммерческие потери и расходы газа на собственные нужды <*>;

<*> Коммерческие потери - разность между полученным и отпущенным объемами природного или сжиженного газа, обусловленная погрешностью приборов учета и применяемыми нормами расхода.

затраты на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание изделий, на которые установлен гарантийный срок службы;

потери от простоев по внутрипроизводственным причинам;

недостачи материальных ценностей в производстве и на складах при отсутствии виновных лиц;

пособия в результате потери трудоспособности из-за производственных травм, выплачиваемые на основании судебных решений;

выплаты работникам, высвобождаемым из газового хозяйства в связи с его реорганизацией, сокращением численности работников и штатов.

2.5. Не подлежат включению в себестоимость продукции (работ, услуг) затраты на выполнение самим газовым хозяйством или оплату им работ (услуг), не связанных с производством продукции (работы по благоустройству городов и поселков, оказанию помощи сельскому хозяйству и другие виды работ).

2.6. Не подлежат включению в себестоимость продукции (работ, услуг) затраты на выполнение работ, по строительству, оборудованию и содержанию (включая амортизационные отчисления и затраты на все виды ремонтов) культурно - бытовых и других объектов, находящихся на балансе газового хозяйства, а также работ, выполняемых в порядке оказания помощи и участия в деятельности других предприятий и организаций.

2.7. Затраты, образующие себестоимость продукции (работ, услуг), группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);

затраты на оплату труда;

отчисления на социальные нужды;

амортизация основных фондов;

прочие затраты.

2.8. В составе материальных затрат отражается стоимость приобретаемых со стороны сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя ее основу, или являются необходимым компонентом при изготовлении продукции (проведении работ, оказании услуг);

покупных материалов, используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) для обеспечения нормального технологического процесса и для упаковки продукции или расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды (проведение испытаний, контроля, содержание, ремонт и эксплуатация оборудования, зданий, сооружений, других основных фондов и прочее), а также запасных частей для ремонта оборудования, износ инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования и других средств труда, не относимых к основным фондам, износ спецодежды и других малоценных предметов;

покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов, подвергающихся в дальнейшем монтажу или дополнительной обработке в газовом хозяйстве;

работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними предприятиями или производствами и хозяйствами газового хозяйства, не относящимися к основному виду деятельности. К работам и услугам производственного характера относятся: выполнение отдельных операций по изготовлению продукции, проведение испытаний для определения качества потребляемых материалов, контроля за соблюдением установленных технологических процессов, ремонта основных производственных фондов и прочее. Транспортные услуги сторонних организаций по перевозкам грузов внутри предприятия (перемещение сырья, материалов, инструментов, деталей, заготовок, других видов грузов) с центрального склада цехов (отделения) и доставка готовой продукции на склады хранения до станции (порта, пристани) отправления также относятся к услугам производственного характера;

приобретаемого со стороны топлива всех видов, расходуемого на технологические цели, выработку всех видов энергий (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода, и других видов), отопление зданий, транспортные работы по обслуживанию производства, выполняемые транспортом газового хозяйства;

покупной энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды. Расходы на производство электрической и других видов энергии, вырабатываемых самим газовым хозяйством, а также на трансформацию и передачу покупной энергии до места ее потребления включаются в соответствующие элементы затрат;

природного сырья (плата за воду, забираемую газовым хозяйством из водохозяйственных систем в пределах установленного лимита);

потерь от недостачи материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли.

Стоимость материальных ресурсов, отражаемая по элементу "Материальные затраты", формируется исходя из цен их приобретения (без учета налога на добавленную стоимость) наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим, внешнеэкономическим организациям, стоимости услуг товарных бирж, заключая брокерские услуги, таможенных пошлин, расходов на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонними организациями.

Затраты, связанные с доставкой (включая погрузо - разгрузочные работы) материальных ресурсов транспортом и персоналом газового хозяйства, подлежат включению в соответствующие элементы затрат (расходы на оплату труда, амортизация основных фондов, материальные затраты и другие).

В стоимость материальных ресурсов включаются также расходы газового хозяйства по приобретению тары и упаковки (кроме деревянной и картонной тары), полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования в тех случаях, когда цены на них установлены особо сверх цены этого ресурса.

В тех случаях, когда стоимость тары, принятой от поставщика с материальным ресурсом, включены в его цену, из общей суммы затрат на его приобретение исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с учетом расходов по ее ремонту материальных затрат).

Из расходов на материальные ресурсы, включаемых в себестоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов.

Под возвратными отходами производства принимаются остатки материалов, полуфабрикатов, теплоносителей и других видов материальных ресурсов, образовавшихся в процессе производства продукции (работ, услуг), утратившие полностью или частично потребительские качества исходного ресурса (химические или физические свойства) и в силу этого используемые с повышенными затратами или вовсе не используемые по прямому назначению.

Не относятся к возвратным отходам остатки материальных ресурсов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие службы, подразделения в качестве полноценного материала для производства других видов продукции (работ, услуг).

Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке:

по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами, или для нужд вспомогательного производства, изготовлений предметов широкого потребления (товаров культурно - бытового назначения и хозяйственного обихода) или реализованы на сторону;

по полной цене исходного материального ресурса, если отходы реализуются на сторону для использования в качестве полноценного ресурса.

2.9. В элементе "Затраты на оплату труда" отражаются затраты на счету труда основного производственного персонала газового хозяйства, включая премии рабочим и служащим за производственные результаты, стимулирующие и компенсирующие выплаты, в том числе компенсации по оплате труда в связи с повышением и индексацией или в пределах норм, предусмотренных законодательством, компенсации, выплачиваемые в установленных законодательством размерах женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством возраста, а также затраты на оплату труда не состоящих в штате газового хозяйства работников, относящиеся к основной деятельности.

В состав затрат на оплату труда включаются:

выплаты по заработной плате за фактически выполненную работу, исчисленную исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми в газовом хозяйстве системами и формами оплаты труда;

стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам;

надбавки и доплаты к тарифным ставкам и должностным окладам, в том числе за работу в ночное время, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда и т.д.;

премии (включая стоимость натуральных премий) за производственные результаты, в том числе вознаграждения по итогам работы за год;

стоимость бесплатно представляемых работникам в соответствии с действующим законодательством коммунальных услуг, питания, продуктов, расходы по оплате представляемого работникам газового хозяйства в соответствии с действующим законодательством бесплатного жилья (суммы денежной компенсации за непредоставление бесплатного жилья, коммунальных услуг и прочее);

стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством предметов (включая форменную одежду, обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании (или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам);

оплата в соответствии с действующим законодательством очередных (ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неиспользованный отпуск), проезд к месту отдыха работников предприятия, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненным к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока, льготных часов подростков, перерывов в работе кормящих матерей, а также времени, связанного с прохождением медицинского осмотра, с выполнением государственных обязанностей;

выплаты работникам, высвобожденным из газового хозяйства в связи с его реорганизацией, сокращением численности работников и штатов;

единовременное вознаграждение за выслугу лет (надбавки за стаж работы по специальности в данном хозяйстве) в соответствии с действующим законодательством;

выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях, производимые в соответствии с действующим законодательством;

надбавки к заработной плате, предусмотренные законодательством за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в районах европейского Севера и других районах с тяжелыми природно - климатическими условиями;

оплата отпуска перед началом работы выпускникам профессионально - технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение;

оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, представляемых рабочим и служащим, успешно обучающихся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, а также поступающим в аспирантуру;

оплата за время вынужденного прогула или выполнения низкооплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;

доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, установленные законодательством;

оплата в соответствии с действующим законодательством за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни в сверхурочное время;

разница в окладах, выплачиваемая работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций с сохранением в течение определенного срока (в соответствии с законодательством) размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;

суммы, начисленные за выполненную работу лицам, приглашенным для работы в газовое хозяйство согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственными предприятиями;

заработная плата по основному месту работы рабочим, руководителям и специалистам газового хозяйства на время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

оплата работникам - донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально - технических учебных заведений, проходящих производственную практику в газовом хозяйстве, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации;

оплаты труда работников, не состоящих в штате газового хозяйства, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско - правового характера, включая договор подряда, если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно силами самого газового хозяйства. При этом размер средств на оплату труда работников за выполнение работ по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение этих работ (услуг) и платежных документов;

другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении газового хозяйства, и других целевых поступлений);

в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются следующие выплаты работникам газового хозяйства в денежной и натуральной форме, а также затраты, связанные с их содержанием;

премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений;

материальная помощь (в том числе безвозмездная материальная помощь работникам для первоначального взноса на кооперативное жилищное строительство, на частичное погашение кредита, предоставленного на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство), беспроцентная ссуда на улучшение жилищных условий, обзаведение домашним хозяйством и иные социальные потребности;

оплата дополнительно предоставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей, оплата проезда членов семьи работника к месту использования отпуска и обратно (в соответствии с действующим законодательством) для предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в отдаленных районах Дальнего Востока;

надбавки к пенсиям, единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые по акциям и окладам трудового коллектива предприятия, компенсационные выплаты в связи с повышением цен, производные сверх размеров индексации доходов по решениям Правительства Российской Федерации, компенсация удорожания стоимости питания в столовых, буфетах и профилакториях либо предоставление его по льготным ценам или бесплатно (кроме специального питания для отдельных категорий работников в случаях, предусмотренных законодательством);

оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом (за исключением сумм, подлежащих отнесению на себестоимость продукции (работ, услуг);

ценовые разницы по продукции (работам, услугам), предоставленной работникам предприятия или отпускаемой подсобными хозяйствами для общественного питания работников предприятия;

оплата путевок на лечение и отдых, экскурсий и путешествий, занятий в спортивных секциях, кружках, клубах, помещений культурно - зрелищных мероприятий, подписки и товаров для личного потребления работников и другие аналогичные выплаты и затраты, производимые за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

другие виды выплат, не связанные непосредственно с оплатой труда.

2.10. В элементе "Отчисления на социальные нужды" отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам органам государственного социального страхования, Пенсионного фонда, государственного фонда занятости и медицинского страхования от затрат на оплату труда работников, заключаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) по элементу "Затраты на оплату труда" (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не исчисляются).

2.11. В элементе "Амортизация основных фондов" отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление, исчисленных исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и утвержденных в установленном порядке норм, включая и ускоренную амортизацию их активной части, производимую в соответствии с законодательством.

Газовые хозяйства, осуществляющие свою деятельность на условиях аренды, по элементу "Амортизация основных фондов" отражают амортизационные отчисления на полное восстановление как по собственным, так и, в случае отсутствия в арендной плате суммы амортизационных отчислений, по арендованным основным фондам.

В этом элементе затрат отражаются также амортизационные отчисления от стоимости основных фондов (помещений), предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы, а также от стоимости помещений и инвентаря, представляемых газовым хозяйством медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории газового хозяйства.

Предприятия, производящие в установленном законодательством порядке индексацию начисленных по действующим нормам амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, отражают по элементу "Амортизация основных фондов", а также сумму прироста амортизационных отчислений в результате их индексации.

2.12. К элементу "Прочие затраты" в составе себестоимости продукции (работ, услуг) относятся налоги, сборы, отчисления в специальные внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком, платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, по обязательному страхованию имущества газового хозяйства, учитываемого в составе производственных фондов, а также отдельных категорий работников, занятых выполнением работ по содержанию и ремонту систем снабжения природным и сжиженным газом и прочих работ и услуг, вознаграждения за изобретение и рационализаторские предложения, платежи по кредитам в пределах ставок, установленных законодательством, оплата работ по сертификации продукции.

Затраты на командировки по установленным законодательством нормам, подъемным, плата сторонним предприятиям за пожарную и сторожевую охрану, за подготовку и переподготовку кадров, затраты на организованный набор работников, затраты на гарантийный ремонт и обслуживание, оплата услуг связи и вычислительных центров, банков, плату за аренду в случае аренды отдельных объектов основных производственных фондов, износ по нематериальных активам, а также другие затраты, входящие в состав себестоимости продукции (работ, услуг), но не относящиеся к ранее перечисленных элементам затрат.

Все расходы по ремонту основных средств предприятия газового хозяйства учитывают в зависимости от установленного порядка их планирования в составе затрат основного производства общепроизводственных или общехозяйственных расходов.

Если затраты на ремонт основных средств производят равномерно, то их величина включается в издержки производства предприятия газового хозяйства по мере его выполнения.

Если затраты на ремонт запланировано производить в течение года, то целесообразно создать ремонтный фонд.

Ремонтный фонд определяется следующим образом:

анализируются фактические расходы на капитальный ремонт за предыдущий период (2 - 3 года) и учитываются фактические возможности и потребности газового хозяйства и устанавливается норматив самим предприятием.

В случае создания ремонтного фонда начисляемая ежемесячно сумма по установленному предприятием самостоятельно нормативу отражается по дебету счетов учета затрат, т.е. 20, 25, 26, в составе элемента "Прочие затраты" и по кредиту счета 89 "Резерв предстоящих расходов и платежей".

Газовыми хозяйствами, образующими резерв средств (ремонтный фонд) для обеспечения равномерного включения затрат на проведение всех видов ремонта основных производственных фондов в себестоимость продукции (работ, услуг), в составе элемента "Прочие расходы" отражаются также отчисления в этот фонд, определяемые исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и утверждаемых самими газовыми хозяйствами нормативов отчислений.

Во всех других случаях затраты на проведение всех видов ремонтов (текущих, средних, капитальных) основных производственных фондов включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) по соответствующим элементам затрат (материальным затратам, расходам на оплату труда и другим). В целях равномерного списания затрат по ремонту основных производственных фондов на себестоимость продукции (работ, услуг) допускается заключение их в себестоимость исходя из установленного газовым хозяйством норматива в отражении разницы между общей стоимостью ремонта и суммой, относимой по нормативу на себестоимость продукции (работ, услуг), в составе расходов будущих периодов.

Платежи по обязательному страхованию имущества и отдельных категорий работников, а также затраты, связанные с реализацией продукции (работ, услуг) могут выделяться из состава элемента "Прочие затраты" в отдельные элементы. В элемент "Прочие затраты" включаются отчисления от себестоимости продукции в специальные отраслевые и другие внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством. В том числе:

фонд межотраслевых и общеотраслевых научно - исследовательских, опытно - конструкторских работ и мероприятий по освоению новых видов продукции в размере 1,5 процента от себестоимости продукции (работ, услуг) газовых хозяйств и другие.

Затраты, связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг), при планировании, учете и калькулировании себестоимости продукции (работ, услуг) группируются по статьям затрат.

2.13. Затраты на производство продукции (работ, услуг) включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) того отчетного периода, к которому она относится независимо от времени оплаты предварительной (арендная плата и т.п.) или последующей (оплата отпусков работников, выплата вознаграждения за выслугу лет, по итогам года и др.). Отдельные виды затрат (затраты на подготовку и освоение производства, возмещение износа специальных инструментов и приспособлений и т.п.), в отношении которых нельзя точно установить, к какому калькуляционному периоду они относятся, а также затраты сезонных отраслей промышленности включаются в затраты на производство в сметно - нормализованном порядке.

Непроизводительные затраты отражаются в учете в том отчетном месяце, в котором они выявлены. Затраты, произведенные предприятием в иностранной валюте и подлежащие включению в стоимость продукции (работ, услуг), отражаются в валюте, действующей на территории Российской Федерации, в суммах, определяемых путем пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату совершения операций.