Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 01.12.2000 N 1953 (ред. от 10.12.2001) "ВОПРОСЫ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ"

(в ред. Указов Президента РФ от 03.03.2001 N 243, от 10.12.2001 N 1417)

1. Комитет Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами (далее именуется - Комитет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования и контроля деятельности в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами (далее именуется - военно-техническое сотрудничество), а также обеспечивающим исполнение положений международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества.

2. Руководство деятельностью Комитета осуществляет Президент Российской Федерации, а координацию этой деятельности - Правительство Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями.

По вопросам, относящимся к совместной компетенции Комитета и Министерства обороны Российской Федерации, координацию деятельности Комитета осуществляет Министр обороны Российской Федерации.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, а также штампы, бланки и счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных организациях, являющихся резидентами Российской Федерации.

5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти.

6. Основными задачами Комитета являются:

разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти единой государственной политики по укреплению военно-политических позиций Российской Федерации в различных регионах мира и представление соответствующих предложений Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;

обеспечение совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти деятельности в области военно-технического сотрудничества по основным направлениям, определенным Президентом Российской Федерации;

обеспечение совместно с другими федеральными органами исполнительной власти реализации принципов государственной политики в области военно-технического сотрудничества;

осуществление совместно с другими федеральными органами исполнительной власти государственного регулирования в области военно-технического сотрудничества и реализация государственной монополии в этой области.

7. Основными функциями Комитета являются:

подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам военно-технического сотрудничества;

подготовка проектов международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества, внесение в установленном порядке предложений о заключении и исполнении таких договоров;

внесение предложений о создании и об организации работы двусторонних и многосторонних межправительственных комиссий по военно-техническому сотрудничеству;

принятие решений о ввозе (вывозе) продукции военного назначения в порядке, установленном Президентом Российской Федерации;

выдача в установленном порядке субъектам военно-технического сотрудничества лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения;

участие в реализации государственной политики в области военно-технического сотрудничества, в том числе в оказании технического содействия в создании, дооборудовании и модернизации объектов, предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации, боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники, а также в обеспечении функционирования этих объектов, передаче иностранным заказчикам лицензий на производство продукции военного назначения и сотрудничестве с иностранными государствами в области разработки и производства продукции военного назначения;

участие в установленном порядке в работе международных организаций, связанной с вопросами военно-технического сотрудничества;

обеспечение координации и контроля деятельности федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт" и других субъектов военно-технического сотрудничества в области военно-технического сотрудничества;

участие при необходимости в переговорах, проводимых субъектами военно-технического сотрудничества с иностранными заказчиками;

подготовка в установленном порядке предложений о предоставлении организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и о лишении этих организаций такого права;

ведение реестра организаций Российской Федерации, имеющих право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, выдача этим организациям соответствующих свидетельств;

координация в пределах своей компетенции маркетинговой и рекламной деятельности в области военно-технического сотрудничества;

рассмотрение официальных обращений иностранных заказчиков, касающихся поставок продукции военного назначения, их регистрация и определение исполнителей из числа российских субъектов военно-технического сотрудничества, информирование иностранных заказчиков о принятии их обращений к рассмотрению и организация согласования решений об осуществлении поставок продукции военного назначения;

представление в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;

представление в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации ежегодных отчетов о состоянии дел в области военно-технического сотрудничества с необходимыми предложениями;

регистрация контрактов, касающихся внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, и осуществление контроля за исполнением этих контрактов;

формирование сводного объема экспорта продукции военного назначения на очередной планируемый год и контроль за выполнением его показателей;

предоставление в установленном порядке организациям-разработчикам и производителям продукции военного назначения права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения в части, касающейся поставок запасных частей, агрегатов, учебного и вспомогательного имущества к ранее поставленной продукции военного назначения, а также в части, касающейся проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту этой продукции военного назначения;

разработка предложений для государственного оборонного заказа в части, касающейся поставок на экспорт и закупки по импорту продукции военного назначения по международным обязательствам Российской Федерации;

осуществление контроля за уровнем внешнеторговых цен на продукцию военного назначения;

участие в контроле за формированием и согласованием уровня внутренних цен на оплачиваемую за счет средств федерального бюджета продукцию военного назначения, предназначенную для поставки иностранным заказчикам;

разработка с участием федеральных органов исполнительной власти концептуальных подходов к проблемам повышения эффективности военно-технического сотрудничества, а также анализ тенденций развития мирового рынка и обобщение результатов внешнеэкономической деятельности субъектов военно-технического сотрудничества;

анализ действующих на долгосрочной основе международных договоров Российской Федерации, предусматривающих поставку на экспорт продукции военного назначения с учетом взаимных задолженностей, возможностей товарообмена и других форм расчетов;

подготовка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и направление в Министерство иностранных дел Российской Федерации предложений об установлении, приостановлении, прекращении и возобновлении военно-технического сотрудничества;

участие в подготовке предложений по развитию военно-технического сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, а также в подготовке проектов межправительственных договоров с этими государствами;

обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации об экспортном контроле при поставках продукции военного назначения иностранным государствам;

подготовка в установленном порядке предложений, направленных на реализацию основных задач и функций представительств Российской Федерации в иностранных государствах в части, касающейся военно-технического сотрудничества;

организация проведения научных исследований, касающихся повышения эффективности военно-технического сотрудничества;

организация информационно-аналитического обеспечения военно-технического сотрудничества;

координация деятельности специализированной системы переподготовки и повышения квалификации кадров в области военно-технического сотрудничества.

(в ред. Указа Президента РФ от 10.12.2001 N 1417)

8. Комитету в целях осуществления своих функций предоставляется право:

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и должностных лиц материалы, в том числе информационно-аналитического характера, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты, в том числе обязательные для исполнения субъектами военно-технического сотрудничества;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

представлять по поручению Правительства Российской Федерации на международном уровне Российскую Федерацию по вопросам, входящим в его компетенцию, участвовать в подготовке и заключении международных договоров по вопросам военно-технического сотрудничества, участвовать в работе межправительственных комиссий по торгово-экономическому и военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами, подписывать в установленном порядке международные договоры Российской Федерации межведомственного характера;

взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти, организациями, должностными и частными лицами иностранных государств как в Российской Федерации, так и за рубежом;

взаимодействовать в установленном порядке по вопросам, входящим в его компетенцию, и по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, а также с находящимися за рубежом представительствами федеральных органов исполнительной власти;

принимать иностранные делегации, прибывающие в Российскую Федерацию по линии Комитета, и направлять в иностранные государства делегации для рассмотрения вопросов военно-технического сотрудничества;

заключать государственные контракты с организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения для последующего осуществления экспортных поставок продукции военного назначения;

обеспечивать визовую поддержку членов иностранных делегаций и иностранных граждан, обращаться за получением виз при оформлении служебных поездок за границу непосредственно в дипломатические представительства иностранных государств в Российской Федерации;

создавать межведомственные комиссии, экспертные и координационные советы и группы для рассмотрения вопросов военно-технического сотрудничества;

предусматривать в смете расходов на финансовое обеспечение деятельности Комитета средства на проведение научных исследований в области военно-технического сотрудничества и на развитие системы информационно-аналитического обеспечения военно-технического сотрудничества;

осуществлять в необходимых случаях в установленном порядке контроль за соблюдением российскими субъектами военно-технического сотрудничества и иностранными заказчиками обязательств в области экспортного контроля за поставками продукции военного назначения;

направлять при необходимости в установленном порядке своих представителей в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом, представительства Российской Федерации при международных организациях;

осуществлять иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комитет является государственным заказчиком по экспортно-импортным операциям в области военно-технического сотрудничества во исполнение международных обязательств.

9. Руководство Комитетом осуществляет заместитель Министра обороны Российской Федерации, который одновременно исполняет обязанности председателя Комитета Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами.

Председатель Комитета имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя и одного статс-секретаря - заместителя председателя Комитета, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 03.03.2001 N 243)

10. Председатель Комитета:

осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;

устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, поручает им исполнение части своих полномочий, а также устанавливает полномочия других должностных лиц Комитета по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных служебных вопросов, относящихся к компетенции Комитета;

подписывает изданные в пределах компетенции Комитета приказы, распоряжения и иные акты, а также организует проверку их исполнения;

докладывает Министру обороны Российской Федерации для последующего внесения на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

подписывает в установленном порядке по поручению Министра обороны Российской Федерации международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в области военно-технического сотрудничества;

докладывает Министру обороны Российской Федерации для последующего внесения Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации представления о привлечении к ответственности должностных лиц субъектов военно-технического сотрудничества по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения ими федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Комитета в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на содержание центрального аппарата Комитета в пределах выделенных на соответствующий период бюджетных средств;

вносит в установленном порядке предложения по расходам на содержание Комитета;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности сотрудников Комитета;

вносит в установленном порядке представления о присвоении классных чинов и воинских званий сотрудникам Комитета;

представляет в установленном порядке сотрудников Комитета к награждению государственными наградами Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в соответствии со своей компетенцией.

11. В Комитете образуется коллегия, в состав которой входят председатель Комитета (председатель коллегии), заместители председателя Комитета и руководящие сотрудники Комитета.

В состав коллегии могут входить руководители субъектов военно-технического сотрудничества.

Состав коллегии утверждается Президентом Российской Федерации по представлению председателя Комитета.

Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии и оформляются протоколом. При необходимости на основании решений коллегии могут издаваться приказы (распоряжения) председателя Комитета.

В случае разногласий между председателем коллегии и другими членами коллегии решение принимает председатель коллегии. О возникших разногласиях председатель Комитета информирует Президента Российской Федерации.

При необходимости могут проводиться совместные заседания коллегий Комитета, Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти.

Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий Комитета, Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, оформляются протоколом и реализуются совместными приказами председателя Комитета, Министра обороны Российской Федерации и руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

12. При Комитете образуется Межведомственный консультативный совет по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами.

Положение об указанном Межведомственном консультативном совете и его состав утверждаются председателем Комитета.

13. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Комитета осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета, социально-бытовое, транспортное, медицинское и санаторно-курортное обслуживание его сотрудников осуществляются в установленном порядке за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 1 декабря 2000 г.
N 1953