Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 27.04.2001 N 405 (ред. от 25.12.2001) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КЛАССИФИКАТОРА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ"

(в ред. Приказа ГТК РФ от 25.12.2001 N 1235)

1. Инструкция о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений (далее - Классификатор) устанавливает единый порядок ведения Классификатора, присвоения кодов таможенным органам Российской Федерации, их структурным подразделениям, организациям ГТК России, аннулирования их кодов и внесения изменений в Классификатор в случаях, не предусмотренных указанным порядком.

2. Классификатор является базой данных нормативно - справочной информации. Описание структуры базы данных "Классификатор таможенных органов и их структурных подразделений" приводится в ОРД, издаваемом ГНИВЦем ГТК России. Классификатор содержит коды таможенных органов Российской Федерации, их структурных подразделений. В качестве справочной информации в Классификаторе хранятся коды таможенных органов государств - участников Таможенного союза и иных иностранных государств, а также структурных подразделений этих таможенных органов.

3. Классификатор формируется на основании приказов ГТК России, в том числе об организационно - штатных мероприятиях, утверждении штатов и внесении изменений в штаты таможенных органов, информации, представляемой представительствами таможенной службы Российской Федерации при таможенных службах государств - участников Таможенного союза и других иностранных государств. Классификатор является основой для функционирования программных средств и баз данных нормативно - справочной информации, которые разрабатывает и ведет ГНИВЦ ГТК России.

4. В настоящей Инструкции использованы следующие понятия:

код таможенного органа (далее - код) - уникальный цифровой код, присваиваемый таможенному органу, структурному подразделению, организации ГТК России, однозначно его идентифицирующий, отражающий иерархическую структуру таможенных органов, используемый при проведении организационно - штатных и организационно - структурных мероприятий, при формировании таможенной статистики, для целей таможенного оформления и контроля и внесенный в Классификатор согласно порядку, предусмотренному Инструкцией;

организация ГТК России - таможенная лаборатория, научно - исследовательское учреждение, учебное заведение, предприятие и организация, подведомственные ГТК России, представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе государства - участника Таможенного союза или иного иностранного государства;

структурное подразделение таможенного органа - отдел таможенного оформления и таможенного контроля, входящий в структуру таможенного органа и непосредственно производящий таможенное оформление и таможенный контроль;

функциональное подразделение таможенного органа - структурное подразделение таможенного органа, не производящее таможенного оформления и таможенного контроля.

5. Классификатор ведется в электронном виде.

6. Использование кода, не внесенного в Классификатор, не допускается.

7. Кодирование таможенных органов и их структурных подразделений по 8-значной системе строится по принципу подчиненности нижестоящих таможенных органов (структурных подразделений) вышестоящим.

8. Код состоит из 8 цифр: Х1Х2Х3Х4Х5Х6Х7Х8.

9. Код ГТК России, таможенной службы государства - участника Таможенного союза или иного иностранного государства указывается в символе Х1, в остальных символах кода проставляются нули. Структура электронного справочника государств, коды таможенных служб которых содержатся в Классификаторе, приведена в приложении 1 к настоящей инструкции.

10. Код регионального таможенного управления и организации ГТК России указывается в символах Х2Х3 в возрастающем порядке с учетом их подчиненности ГТК России, таможенной службе государства - участника Таможенного союза или иного иностранного государства (символ Х1), в символах Х4Х5Х6Х7Х8 проставляются нули.

11. Код таможни указывается в символах Х4Х5 в возрастающем порядке с учетом их подчиненности региональному таможенному управлению (символы Х2Х3), в символах Х6Х7Х8 проставляются нули.

12. Код таможенного поста указывается в символах Х6Х7 в возрастающем порядке с учетом их подчиненности таможне (символы Х4Х5), в символе Х8 проставляется нуль.

13. Код структурного подразделения указывается в символе Х8 в возрастающем порядке с учетом его подчиненности таможне (символы Х4Х5) или таможенному посту (символы Х6Х7).

14. Для идентификации таможенных органов Российской Федерации в документах ГТК России и в электронных базах данных допускается использовать только те символы кода, в которых осуществляется кодирование указанных таможенных органов с учетом их подчиненности.

15. Создаваемым и реорганизуемым таможенным органам Российской Федерации, а также их структурным подразделениям коды присваиваются приказом ГТК России. Организациям ГТК России и функциональным подразделениям таможенных органов коды присваиваются по решению руководства ГТК России.

16. Порядок присвоения кодов функциональным подразделениям определяется правовыми актами ГТК России.

17. Код созданного таможенного органа (структурного подразделения) заносится в Классификатор.

18. В Приказе ГТК России, упомянутом в п. 15, указывают:

- наименование создаваемого (реорганизуемого) таможенного органа (структурного подразделения);

- присваиваемый ему код;

- дату вступления кода в силу.

19. В случае необходимости присвоения кода существующему структурному подразделению таможенного органа региональное таможенное управление (таможня, непосредственно подчиненная ГТК России) направляет в Главное управление организации таможенного контроля (ГУОТК) аргументированное ходатайство о присвоении кода. Ходатайство должно содержать следующие сведения о структурном подразделении:

- юридический адрес;

- фактическое место расположения;

- фактическую штатную численность;

- регион деятельности;

- сведения об участниках ВЭД, проходящих таможенное оформление в структурном подразделении (количество участников ВЭД, наличие и количество дел о нарушении таможенных правил, заведенных в отношении участников ВЭД);

- наличие складов временного хранения (СВХ) и таможенных складов (ТС), их краткую характеристику;

- удаленность от СВХ и ТС;

- количество грузовых таможенных деклараций (ГТД), оформленных за последние 6 месяцев;

- сумму таможенных платежей, начисленных по ГТД, оформленным за последние 6 месяцев;

- сумму таможенных платежей, взысканных по ГТД, оформленным за последние 6 месяцев.

ГУОТК рассматривает представленные документы в течение десяти дней и принимает решение о целесообразности присвоения кода структурному подразделению.

В случае принятия решения о присвоении кода Главное управление организации таможенного контроля письменно информирует Главное управление кадров, которое на этом основании готовит приказ о внесении изменений в штат таможенного органа, при отрицательном решении - региональное таможенное управление (таможню, непосредственно подчиненную ГТК России) с указанием причин такого решения.

20. Код аннулируется в случае ликвидации либо реорганизации таможенного органа (структурного подразделения) приказом ГТК России. Для дальнейшего использования в качестве справочной информации код не исключается из Классификатора.

21. В приказе ГТК России указывают:

- наименование ликвидируемого (реорганизуемого) таможенного органа (структурного подразделения);

- аннулируемый код;

- дату аннулирования кода.

22. Аннулированный код нельзя присваивать создаваемому (реорганизуемому) таможенному органу или структурному подразделению.

23. Главный научно - информационный вычислительный центр ГТК России вносит изменения в Классификатор на основании приказов ГТК России об организационно - штатных мероприятиях, а также информации, представляемой Главным управлением организации таможенного контроля, Главным организационно - инспекторским управлением, представительствами таможенной службы Российской Федерации при таможенных службах государств - участников Таможенного союза и иных иностранных государств.

24. Таможенные органы в 3-дневный срок информируют Главный научно - информационный вычислительный центр ГТК России по каналам электронной связи об изменении сведений, содержащихся в полях SIGN, INN, КРР и ОКРО Классификатора.

25. Информация, содержащаяся в полях ОКАТО, INDEX, GOROD, ADRESS, TELEFON, FAX, TELEKS Классификатора, актуализируется посредством АРМ "Паспорт таможенного органа".

32. В целях поддержания однозначного соответствия между пятизначными и восьмизначными кодами таможенных органов и их структурных подразделений, для сохранения целостности баз данных ЕАИС с 1 января по 31 декабря 2002 года (переходный период) таможенным органам и их структурным подразделениям, действовавшим в период с 1 января по 1 июля 2001 года, а также созданным после 1 января 2002 года, присваиваются условные коды, которые применяются только для электронной обработки данных. Запрещается использовать условные коды для целей таможенного оформления и таможенного контроля в качестве регистрационного номера в лицензиях и других документах, выдаваемых таможенными органами.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 25.12.2001 N 1235)

33. ГНИВЦ ГТК России:

- обеспечивает присвоение условных пятизначных кодов в порядке возрастания, начиная с 80011, таможенным органам, созданным после 1 января 2002 года и не имеющим пятизначных кодов;

- конвертирует коды государств - участников Таможенного союза в систему восьмизначного кодирования с использованием следующего алгоритма:

1-й символ - код государства по справочнику "Государства, коды таможенных служб которых содержатся в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений", 5 символов - код национального таможенного органа, последние два символа - нули.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 25.12.2001 N 1235)

26. Начальники таможенных органов несут ответственность за информацию (п. п. 19, 24), представляемую в Главное управление организации таможенного контроля, Главное организационно - инспекторское управление и Главный научно - информационный вычислительный центр ГТК России.

27. Главный научно - информационный вычислительный центр ГТК России несет ответственность за действия, осуществляемые в соответствии с п. 23.

28. Главное управление кадров несет ответственность за действия, осуществляемые в соответствии с п. п. 18, 19 (абзац 3), 21.

29. Главное управление организации таможенного контроля несет ответственность за действия, осуществляемые в соответствии с п. п. 15, 19, 20.

30. Главное управление организации таможенного контроля контролирует выполнение таможенными органами, Главным управлением кадров, Главным научно - информационным вычислительным центром ГТК России и организациями ГТК России Инструкции и докладывает руководству ГТК России о случаях несоблюдения положений Инструкции.