Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 10.01.2000 N 3 (ред. от 27.12.2001) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ УНИЧТОЖЕНИЯ ТОВАРОВ"

6.1. Уничтожение товаров производится под таможенным контролем. Таможенный контроль за товарами, помещенными под таможенный режим уничтожения товаров, проводится в установленном порядке таможенным органом, выдавшим разрешение на помещение таких товаров под таможенный режим уничтожения товаров, с установленными ниже особенностями.

6.2. Таможенный контроль за товарами, помещаемыми под таможенный режим уничтожения товаров, в рамках этого режима начинается с момента подачи заявления на уничтожение товаров и осуществляется в форме досмотра товаров, а также с использованием иных форм, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.

6.3. Таможенный контроль за товарами, помещаемыми под таможенный режим уничтожения товаров, проводится как до осуществления операций по уничтожению так и в процессе проведения этих операций. Таможенный контроль за отходами уничтожения производится с момента их образования до их выпуска (условного выпуска) в соответствии с выбранным таможенным режимом.

6.4. Таможенный контроль при осуществлении операций по уничтожению.

6.4.1. Обязательным условием уничтожения любых товаров является присутствие сотрудников таможенных органов на всех этапах проведения операций по фактическому уничтожению (погрузка товаров или транспортных средств, транспортировка их до места уничтожения, разгрузка, собственно уничтожение, определение видов отходов уничтожения и их количества).

6.4.2. При уничтожении товаров, таможенная стоимость которых равна или превышает сумму, эквивалентную 5 тыс. евро, операции по фактическому уничтожению товаров должны производиться в присутствии комиссии, состоящей из трех сотрудников таможенного органа и утверждаемой приказом начальника таможни, или лица, его замещающего.

6.4.3. Помещенные под таможенный режим уничтожения товаров по одной грузовой таможенной декларации товары могут для удобства проведения операций по уничтожению быть разделены на партии.

6.4.4. При производстве таможенного контроля за проведением операций по собственно уничтожению каждой партии товаров сотрудники таможенного органа до фактического уничтожения должны досмотреть подлежащие уничтожению товары и установить:

- подлежащие уничтожению товары имеют те же наименования товаров и коды по ТН ВЭД СНГ, которые указаны в грузовой таможенной декларации;

- количество уничтожаемых товаров в предъявляемой к уничтожению партии (вес, количество мест).

6.4.5. О фактическом уничтожении товаров составляется акт по форме, приведенной в приложении 3, порядок заполнения акта об уничтожении указан в приложении 4.

С согласия таможенного органа допускается отклонение от установленной формы акта при условии, что в таком акте содержатся все сведения, указанные в форме, приведенной в приложении 3.

Если при проведении операций по фактическому уничтожению товаров будет обнаружено, что данные товары разукомплектованы, то в акте должен быть этот факт отражен с указанием отсутствовавших агрегатов, частей, узлов, деталей (с указанием их наименований, кодов по ТН ВЭД СНГ и количества).

6.4.6. Акт об уничтожении подписывается уполномоченным представителем декларанта, иными лицами, присутствовавшими при фактическом уничтожении товаров и сотрудниками таможенного органа, контролировавшими проведение операций по уничтожению товаров.

Если контроль за проведением операций по уничтожению осуществлялся комиссией сотрудников таможенного органа, то акт подписывается всеми членами комиссии.

6.4.7. Если уничтожение товаров осуществлялось партиями, то результаты уничтожения по каждой партии оформляются отдельным актом об уничтожении.

6.5. Контроль и учет товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения товаров, и отходов уничтожения производится на основании формуляра контроля и учета уничтожения товаров, представляемого лицом, поместившим товары под таможенный режим уничтожения товаров, в таможенный орган.

Указанный формуляр содержит информацию о помещенных под таможенный режим уничтожения товарах согласно грузовой таможенной декларации и фактически уничтоженных товарах в соответствии с актом, а также о таможенном оформлении отходов уничтожения, которая представляется в виде таблицы.

Форма таблицы, составляющей формуляр контроля и учета уничтожения товаров, и порядок ее заполнения приведены в приложении 6.

6.6. Формуляр контроля и учета должен быть представлен в таможенный орган в течение 5-ти дней по окончании проведения операций по уничтожению и завершении таможенного оформления отходов уничтожения.

К формуляру контроля и учета прилагаются:

- акт об уничтожении (если операции по уничтожению проводились партиями, то акты по всем партиям);

- грузовые таможенные декларации, в соответствии с которыми проводилось таможенное оформление отходов уничтожения;

- если в акте об уничтожении присутствует запись об обнаружении факта разукомплектования товаров, предъявленных к уничтожению, то должны быть дополнительно представлены грузовые таможенные декларации, в соответствии с которыми недостающие агрегаты, части, узлы, детали выпущены для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин, налогов в установленном порядке.

6.7. Сотрудником таможенного органа проверяется правильность оформления представленного формуляра контроля и учета, акта об уничтожении, а также соответствие сведений о товарах, указанных в грузовой таможенной декларации, по которой они помещались под таможенный режим уничтожения товаров (наименование, коды по ТН ВЭД СНГ, количество, вес), информации об уничтоженных товарах и отходах уничтожения, указанных в акте об уничтожении, а также грузовых таможенных декларациях, в соответствии с которыми проводилось таможенное оформление отходов уничтожения.

6.8. Если ошибок не обнаружено, то в верхнем правом углу проверенного формуляра контроля и учета сотрудником таможенного органа делается запись "Формуляр проверен. Нарушений нет. ____ 200_ г.", заверяемая подписью и личной печатью, а также в графе "С" грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещались под таможенный режим уничтожения товаров, указывается номер и дата акта об уничтожении, а также номера грузовых таможенных деклараций, по которым проводилось таможенное оформление отходов уничтожения.

6.9. В случае обнаружения нарушений при проверке формуляра контроля и учета в верхнем правом углу формуляра делается запись "Формуляр проверен. Обнаружены нарушения. _____200_г.", заверяемая подписью и личной печатью сотрудника таможенного органа. Составляется "Лист нарушений", в котором в произвольной форме перечисляются все обнаруженные при проверке формуляра контроля и учета нарушения. "Лист нарушений" также заверяется подписью и личной печатью сотрудника таможенного органа.

6.10. Если лицо, перемещающее товары, нарушило таможенные правила, то оно должно принять меры по устранению нарушений и представить дополнительно необходимые документы для завершения действия таможенного режима уничтожения товаров.

6.11. Формуляр контроля и учета с прилагаемыми к нему документами подшивается к первому экземпляру грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещались под таможенный режим уничтожения товаров, и хранится вместе с ней.

Также к данной грузовой таможенной декларации подшиваются заявление на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров с резолюцией начальника таможенного органа, копия приказа таможенного органа о создании комиссии по уничтожению (если комиссия создавалась) и копии всех грузовых таможенных деклараций, по которым оформлялись отходы уничтожения.

6.12. Уничтожение товаров контролируется вышестоящим таможенным органом.

Контроль осуществляется постоянно, на всех этапах уничтожения и включает в себя:

- заблаговременное (не позднее чем за трое суток до начала проведения операций по уничтожению) уведомление нижестоящим таможенным органом вышестоящего таможенного органа о дате, времени, месте проведения операций по уничтожению и характере уничтожаемых товаров;

- анализ информации по уничтожаемым товарам (номенклатуры, стоимости, причин уничтожения, применяемых способов уничтожения, таможенное оформление отходов и др.);

- периодическое, внеплановое, выборочное участие в проведении операций по фактическому уничтожению товаров представителей контролирующего подразделения таможенного органа, осуществляющего уничтожение, или представителей вышестоящего таможенного органа.