Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 07.08.2003 N 20/144-4 "О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ПОЧТЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

5.1. Участковая избирательная комиссия обеспечивает хранение поступающих писем с отметкой "Голосование по почте". На обороте каждого поступившего конверта указывается дата получения конверта, которая заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии.

Конверты с отметкой "Голосование по почте", поступившие в участковую избирательную комиссию в ином порядке, чем установлено пунктом 4.4 настоящего Временного порядка, не вскрываются, не учитываются в числе поступивших конвертов с отметкой "Голосование по почте" и хранятся в делах участковой избирательной комиссии.

5.2. Участковая избирательная комиссия накануне дня голосования проверяет наличие в выписке из реестра учета поступления письменных обращений избирателей, представленной территориальной избирательной комиссией (примерная форма реестра дана в Приложении N 2 к настоящему Временному порядку), отметок о поступлении письменных обращений о голосовании по почте и при необходимости вносит эти отметки в графу списка избирателей "Особые отметки" в строки с данными соответствующих избирателей. При этом на обороте конверта делается запись: "Письменное обращение имеется", проставляется номер строки в списке избирателей, указывается дата внесения этой записи, которая заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии. Затем участковая избирательная комиссия определяет по реестру число бюллетеней для голосования по почте, направленных территориальной избирательной комиссией избирателям по поступившим письменным обращениям.

В случае отсутствия в выписке из реестра, представленной территориальной избирательной комиссией, записи о получении письменного обращения от автора письма с отметкой "Голосование по почте" и направлении ему бюллетеня для голосования по почте на обороте конверта с отметкой "Голосование по почте" делается соответствующая запись с указанием даты ее внесения. Запись заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии, а в выписку из реестра вносится соответствующая запись; само письмо не вскрывается и хранится в делах участковой избирательной комиссии.

5.3. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после открытия помещения для голосования в присутствии наблюдателей и иных лиц, которые в соответствии с Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации имеют право присутствовать при проведении голосования, оглашает суммарное по выписке из реестра число бюллетеней для голосования по почте, направленных территориальной избирательной комиссией избирателям по поступившим письменным обращениям, при этом председатель участковой избирательной комиссии обязан предупредить собравшихся, что по итогам дня голосования это число может сократиться за счет тех избирателей, которые, несмотря на ранее направленные обращения с просьбой предоставить им возможность проголосовать по почте и высланные им бюллетени для голосования по почте, придут в помещение для голосования и получат избирательный бюллетень. Оглашается также число писем с отметкой "Голосование по почте", поступивших к началу голосования в участковую избирательную комиссию.

5.4. Если в день голосования в участковую избирательную комиссию поступают письма с отметкой "Голосование по почте", председатель участковой избирательной комиссии информирует об этом присутствующих в помещении для голосования, а секретарь участковой избирательной комиссии ведет их учет. При этом с поступившими письмами осуществляются действия, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Временного порядка. Секретарь участковой избирательной комиссии обеспечивает сохранность всех писем с отметкой "Голосование по почте".

5.5. Если в день голосования избиратель, ранее направивший письменное обращение с просьбой предоставить ему возможность проголосовать по почте, сам прибыл в помещение для голосования соответствующего избирательного участка, участковая избирательная комиссия по предъявлении этим избирателем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, обязана выдать ему соответствующий избирательный бюллетень и при этом внести запись в графы о поступлении письменного обращения и о получении письма с отметкой "Голосование по почте". Секретарь участковой избирательной комиссии обязан как в выписке из реестра, так и на конверте письма с отметкой "Голосование по почте", отправленного этим избирателем, сделать запись о том, что избиратель проголосовал непосредственно в помещении для голосования. При этом в графе списка избирателей "Особые отметки" аннулируется запись о голосовании этого избирателя по почте. В случае возникновения такой же ситуации при голосовании вне помещения для голосования, либо при досрочном голосовании, либо при установлении факта получения избирателем открепительного удостоверения по соответствующему избирательному округу и уровню выборов секретарь участковой избирательной комиссии обязан произвести аналогичные действия. Данное письмо с отметкой "Голосование по почте" не вскрывается и хранится в делах участковой избирательной комиссии.

5.6. По завершении времени голосования, после того как проголосовали все избиратели, находившиеся в этот момент в помещении для голосования, после погашения неиспользованных избирательных бюллетеней и перед непосредственным началом работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии, заполнив соответствующие графы выписки из реестра территориальной избирательной комиссии, объявляет о количестве писем с отметкой "Голосование по почте", поступивших в участковую избирательную комиссию.

5.7. По требованию любого члена участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, либо по требованию наблюдателя, иного лица, имеющего в соответствии с Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации право присутствовать при подсчете голосов, производится проверка правильности записей участковой избирательной комиссии, сделанных на конвертах с отметкой "Голосование по почте".

5.8. После внесения в список избирателей необходимых отметок, связанных с получением писем с отметкой "Голосование по почте", такие письма, учитываемые при подсчете голосов, вскрываются таким образом, чтобы не повредить вложенные в них чистые конверты с бюллетенями для голосования по почте. Конверты писем с отметкой "Голосование по почте" опечатываются и сохраняются секретарем участковой избирательной комиссии отдельно, также сохраняются вложенные в них расписки избирателей.

5.9. Чистые конверты с бюллетенями для голосования по почте поочередно вскрываются таким образом, чтобы не повредить вложенные в них бюллетени для голосования по почте, при этом отделяются бюллетени для голосования неустановленной формы. В случае обнаружения в одном конверте двух и более бюллетеней установленной формы по одному избирательному округу и уровню выборов эти бюллетени, содержащиеся в данном конверте, признаются недействительными, о чем на лицевой стороне на квадратах, расположенных против данных о кандидатах (списках кандидатов), делаются соответствующие записи с указанием даты и времени их внесения, которые заверяются подписями двух членов участковой избирательной комиссии, печатью участковой избирательной комиссии. Затем (если не применяются комплексы обработки избирательных бюллетеней) эти бюллетени опечатываются, сохраняются секретарем участковой избирательной комиссии отдельно и в дальнейшем при подсчете голосов не учитываются. Подсчитывается с соблюдением тайны голосования и оглашается число бюллетеней для голосования по почте, которое фиксируется в соответствующей строке протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

5.10. Все подсчитанные бюллетени для голосования по почте с соблюдением тайны голосования опускаются в стационарный ящик для голосования, после чего продолжается работа со списком избирателей в соответствии с требованиями избирательного законодательства.

5.11. В ходе дальнейшего подсчета избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных и стационарных ящиках для голосования, строки 9, 10, 11 и последующие строки протокола об итогах голосования заполняются с учетом бюллетеней для голосования по почте с соблюдением общих требований законодательства к работе с бюллетенями (нумерация строк здесь и далее приведена в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона).

5.12. При проверке контрольных соотношений по протоколу об итогах голосования участковая избирательная комиссия должна иметь в виду, что в значение строки 2 ("Общее число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией") входит и число направленных территориальной избирательной комиссией бюллетеней с надписью "Голосование по почте".

5.13. Если после дня голосования, но до завершения полномочий участковой избирательной комиссии в ее адрес поступили письма с отметкой "Голосование по почте", председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии составляет и подписывает перечень этих писем, в котором указывает, откуда и когда отправлено письмо (в соответствии с оттиском календарного штемпеля), а также дату его поступления в участковую избирательную комиссию. Копия перечня направляется в вышестоящую избирательную комиссию. После дня голосования письма с отметкой "Голосование по почте", адресованные участковым избирательным комиссиям, отделения почтовой связи направляют в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Временного порядка.

5.14. Документы, связанные с голосованием по почте, хранятся вместе с другой избирательной документацией. Сроки хранения указанных документов совпадают со сроками хранения избирательных бюллетеней.