Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО МНС РФ от 29.08.2003 N БК-6-07/928 "О ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ "ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО АВТОМАТИЗИРОВАННОМУ УЧЕТУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ЕЕ ПРОИЗВОДСТВЕ"

По окончании каждой рабочей смены ответственными работниками цеха (участка) розлива производится запись показаний приборов учета в специальные журналы. Формы этих журналов представлены в приложении N 8 настоящей Инструкции. Перед использованием каждый журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью предприятия и завизирован работником УМНС.

Этот метод основан на общей формуле расчета расхождения между двумя результатами измерения, полученными разными способами и средствами. При этом настоящей Инструкцией устанавливаются следующие положения:

- действительное значение объема алкогольной продукции, поступившей на розлив за отчетный промежуток времени, принимается ее объем, зафиксированный контрольным прибором (V_о); за сравниваемую величину принимается количество готовой продукции, переданной на склад (в цех готовых изделий) по данным основного учета, например, жетонного (V_с);

- за действительное значение объема безводного спирта, содержащегося в алкогольной продукции, поступившей на розлив за отчетный промежуток времени, принимается его объем, зафиксированный прибором учета (V_п); за сравниваемую величину принимают объем безводного спирта, израсходованного на производство продукции, переданной на склад по данным основного учета (V_у);

- действительное количество алкогольной продукции, разлитой в бутылки, определяется по показаниям прибора штучного счета (V_б), а сравниваемой величиной является количество готовой продукции, переданной на склад по данным основного учета (V_с);

- за действительное значение крепости алкогольной продукции (содержание безводного спирта) конкретного наименования принимается усредненная крепость этой продукции, зафиксированная прибором учета (С_п); за сравниваемое значение крепости произведенной продукции принимается ее значение, указанное в учетной документации (С_у).

В соответствии с изложенным, численное значение расхождений между показаниями приборов учета и данными основного учета (отклонение сравниваемого значения показателя от его действительного значения) можно рассчитать по следующим формулам:

3.2.1. Для продукции, поступившей на автомат розлива

а) Расхождение по объему продукции

Дельта_о = V_с - V_о и дельта_о = 100Дельта_о / V_о, (1)

где Дельта_о - абсолютное расхождение по объему продукции, дал;

V_о - объем по прибору, дал;

V_с - объем по основному учету, дал;

дельта_о - относительное отклонение по объему продукции, %.

б) Расхождение по безводному спирту

Дельта_с = V_у - V_п и дельта_с = 100Дельта_с / V_п, (2)

где Дельта_с - абсолютное расхождение по объему безводного спирта, дал;

дельта_с - относительное отклонение по объему безводного спирта, %.

3.2.2. Для продукции, разлитой в бутылки

Дельта_б = V_с - V_б и дельта_б = 100Дельта_б / V_б, (3)

где Дельта_б - абсолютное расхождение, шт. (дал);

V_с - объем по основному учету, шт. (дал);

V_б - количество по прибору, шт. (дал);

дельта_б - относительное отклонение, %.

3.2.3. Для контроля крепости продукции

ДельтаС = С_у - С_п, (4)

где ДельтаС - абсолютное расхождение по крепости продукции, % по объему;

С_у - крепость по учетной документации, % по объему;

С_п - крепость по контрольному прибору, % по объему.

Достоверность первичного учета продукции в цехе розлива, а также исправность приборов учета оценивается путем сравнения данных основного и контрольного учета производимой алкогольной продукции. При этом, кроме ранее указанных количественных показателей, необходимо иметь документально подтвержденные данные по объему продукции, возвращенной с линии розлива в виде исправимого и неисправимого брака, и воды, израсходованной на промывку напорного резервуара, трубопровода и автомата розлива (в частности, при переходе с одного наименования изделия на другое), а также данные о количестве производственно-технологических потерь продукции в пределах утвержденных норм потерь на ее производство и остатках продукции в незавершенном производстве.

Вычислительная операция сравнительного анализа учетных данных состоит в определении численного значения расхождений между результатами основного и контрольного способа учета - критерия достоверности. При этом используются формулы (1) - (4) с учетом условий производства алкогольной продукции.

3.3.1. Для продукции, поступившей на автомат розлива, критериями достоверности первичного учета продукции являются:

а) расхождение по объему безводного спирта (для всех видов алкогольной продукции, кроме вина):

Дельта_с = V_у - V_п и дельта_с = 100Дельта_с / V_п, (5)

где V_у - объем безводного спирта, израсходованного на производство продукции, по основному учету (данные купажных листов, передаточных накладных), дал;

V_п - объем безводного спирта по прибору, дал;

б) расхождение по крепости продукции (кроме вина):

ДельтаС = С_у - С_п, (6)

где С_п - крепость по контрольному прибору, % по объему;

С_у - крепость по учетной документации, % по объему;

в) расхождение по объему продукции, поступившей на автомат розлива (для всех видов алкогольной продукции):

Дельта_о = (V_с + V(и)_бр + V(н)_бр + V(в)_пр ) - V и дельта_о = 100Дельта_о / V_о, (7)

где V_с - объем продукции по основному учету, дал;

V(и)_бр и V(н)_бр - объем исправимого и неисправимого брака соответственно, дал;

V(в)_пр - объем промывочной воды, дал (в том случае, когда промывочная вода входит в объем неисправимого брака, V(в)_пр = 0);

V_о - объем продукции по показанию прибора, дал;

г) расхождение по объему продукции, розлитой в бутылки:

Дельта_б = V_с - V_б и дельта_б = 100Дельта_б / V_б, (8)

где Дельта_б - абсолютное расхождение, шт. (дал);

V_с - объем по основному учету, шт. (дал);

V_б - количество по прибору, шт. (дал);

дельта_б - относительное отклонение, %.

Результаты расчетов, полученные по формулам (5) - (8), регистрируются в журнале по форме приложения N 8.

3.3.2. Окончательной операцией оценки достоверности учета является сравнение вышеуказанных величин расхождения данных учета с соответствующей погрешностью прибора учета. При этом результаты учета признаются достоверными, когда:

а) относительное отклонение по объему безводного спирта, содержащегося в продукции, не превышает предел допустимой относительной погрешности контрольного прибора, т.е. дельта_с <= гамма_с (по абсолютному значению). При этом могут учитываться нормы потерь спирта на производство соответствующего вида алкогольной продукции, когда V_у > V_п, т.е. должно соблюдаться условие (дельта_с - N_т) <= гамма_с (где N_т - отклонение в пределах норм потерь, %; гамма_с - погрешность прибора по измерению объема безводного спирта);

б) расхождение по крепости продукции не превышает сумму предельной абсолютной погрешности прибора по измерению крепости и технологической нормы отклонения крепости продукции, т.е. Дельта_С <= П_к + П_т (без учета знака этих величин);

в) относительное отклонение по объему произведенной продукции не превышает предел допускаемой относительной погрешности прибора учета по измерению объема продукции, т.е. дельта_о <= гамма_о или дельта_б <= гамма_б (без учета знака этих величин). При V_п > V_у должно соблюдаться условие (дельта_о - N_р) <= гамма_о или (дельта_б - N_р) <= гамма_б (где N_р - норма потерь на розлив, %).

Указанные в условиях б) и в) погрешности приборов учета П_к, гамма_о и гамма_б являются их непосредственными техническими характеристиками, а предел допускаемой относительной погрешности приборов по измерению объема безводного спирта, содержащегося в продукции, гамма_с представляет собой интегральную характеристику их точности.

Погрешность гамма_с по своему численному значению (в процентах) зависит от крепости учитываемой продукции и определяется по формуле:

гамма_с = гамма_о + 100П_к / С_п, (9)

где С_п - крепость продукции по показанию контрольного прибора, % по объему.

3.3.3. Полученные результаты оценки достоверности учета также заносятся в соответствующие графы указанного журнала. При этом в графе "Оценка достоверности учета" следует сделать одну из следующих записей: "Достоверно" или "Не достоверно". В примечании следует указывать причины отсутствия данных контрольного учета, проведение промывки автомата розлива, отмечать внеочередную (контрольную) оценку достоверности учета и другую информацию, относящуюся к контрольному учету продукции.

Численные значения абсолютных и относительных отклонений рассчитываются по окончании каждой рабочей смены, в процессе инвентаризаций продукции, а также в других случаях, связанных с проверкой достоверности учета продукции.

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" проведение контроля за наличием, функционированием и пломбированием приборов учета возлагается на Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Непосредственный контроль за состоянием автоматизированного учета алкогольной продукции и техническим состоянием приборов учета осуществляют работники территориальных органов МНС России, уполномоченные на выполнение данной работы (далее - работники МНС).

В целях качественного осуществления данного учета проводится обучение и аттестация работников МНС, контролирующих учет спирта в организациях-производителях (далее - организации).

Руководители и соответствующие ответственные работники организаций должны быть ознакомлены с обязанностями, возлагаемыми на них настоящей Инструкцией.

В целях качественного осуществления автоматизированного учета алкогольной продукции во всех цехах розлива должны быть проведены следующие мероприятия:

- определены лица, ответственные за соблюдение нормальных условий эксплуатации приборов учета;

- проведено соответствующее обучение лиц, связанных с реализацией автоматизированного учета;

- должностные инструкции всех работников, связанных с организацией и осуществлением автоматизированного учета, дополняются пунктом, предусматривающим ответственность за эту работу в соответствии с их компетенцией;

- на основании настоящей Инструкции в каждой организации разрабатываются рабочие инструкции по эксплуатации приборов учета и ведению соответствующей документации;

- из общих предельно допустимых норм потерь спирта и алкогольной продукции при ее производстве должна быть выделена часть, регламентирующая потери непосредственно на линии розлива.

3.5.1. В случаях, когда анализ данных контрольного и основного учета выявляет сверхпредельные расхождения между их результатами, должностные (ответственные) лица цеха розлива обязаны выполнять следующее:

провести производственно-технологическое расследование причин нарушения учета алкогольной продукции;

оформить акт (протокол) о факте и причинах нарушения учета;

в письменной форме сообщить руководителю организации о факте сверхпредельного расхождения между основными и контрольными данными учета продукции и результатах производственно-технологического расследования.

3.5.2. В случаях, когда обнаруживается неисправность приборов учета алкогольной продукции, руководитель цеха (участка) розлива обязан незамедлительно сообщить об этом руководителю организации, а по факту отказа прибора учета составить акт технического осмотра с привлечением специалиста технической службы предприятия. Даты нахождения прибора в ремонте и поверки заносятся в его паспорт и контролируются руководителями технических служб организаций, их эксплуатирующих.