Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ 31.08.98 N 1025с (ред. от 19.11.2003) "ВОПРОСЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Выписка)

12. Для выполнения своих задач ГУСП осуществляет следующие функции:

а) в сфере мобилизационной подготовки:

участвует совместно с федеральными органами исполнительной власти, отвечающими за оборону и безопасность государства, в определении целей и задач мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации и в подготовке соответствующих нормативных документов;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов об организации и проведении мобилизационной подготовки федеральных органов государственной власти и Администрации Президента Российской Федерации;

разрабатывает мероприятия по обеспечению перевода федеральных органов государственной власти на работу в условиях военного времени;

готовит предложения по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и Администрации Президента Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

координирует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих выполнение мобилизационных мероприятий федеральных органов государственной власти и их работу в военное время;

обеспечивает реализацию планов перевода федеральных органов государственной власти и Администрации Президента Российской Федерации на работу в условиях военного времени, осуществляет контроль за проведением мобилизационных мероприятий федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также координацию этих мероприятий;

готовит совместно с Аппаратом Правительства Российской Федерации предложения, касающиеся содержания ежегодных докладов о состоянии мобилизационной готовности Российской Федерации, представляемых Президенту Российской Федерации;

обеспечивает подготовку проектов нормативных документов, устанавливающих режим и регламент работы федеральных органов государственной власти и Администрации Президента Российской Федерации в период мобилизации и в военное время;

организует разработку и ведение мобилизационных планов федеральных органов государственной власти, их аппаратов, Администрации Президента Российской Федерации, мобилизационных документов Президента Российской Федерации и руководства федеральных органов государственной власти;

обеспечивает методическое руководство разработкой мобилизационных документов Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, осуществляемой Аппаратом Правительства Российской Федерации;

участвует в разработке оперативных исходных данных для проведения проектных и опытно-конструкторских работ по совершенствованию и развитию системы управления на военное время;

разрабатывает методические документы, осуществляет координацию мобилизационной подготовки федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их аппаратов, имеющих мобилизационные задания, и контроль за состоянием этой подготовки;

обеспечивает готовность системы оповещения аппаратов федеральных органов государственной власти и функционирование центра оповещения Администрации Президента Российской Федерации;

организует в установленном порядке воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время сотрудников федеральных органов государственной власти и их аппаратов;

б) в сфере обеспечения готовности к функционированию в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени специальных объектов и ЗПУ:

разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению поддержания готовности специальных объектов к работе в условиях военного времени;

осуществляет сбор оперативной информации о состоянии ЗПУ и на основе ее анализа готовит предложения по оптимизации сети ЗПУ;

вносит предложения об использовании ЗПУ, о режимах содержания и функционирования их в мирное время, а также о закреплении ЗПУ и передаче их в оперативное управление;

вносит предложения об использовании специальных объектов в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени;

координирует вопросы функционирования, совершенствования и развития единой сети ЗПУ;

планирует и организует контрольные и комплексные проверки оперативно-технической готовности сети ЗПУ к работе в условиях военного времени, тренировки и учения на ЗПУ, участвует в проведении этих проверок, тренировок и учений и вносит предложения о совершенствовании работы ЗПУ и дальнейшем их использовании;

координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций по созданию и развитию телекоммуникационных, информационных и управляющих систем, сетей, комплексов, средств и оборудования специальных объектов и ЗПУ и контролирует их функционирование;

анализирует и обобщает опыт эксплуатации специальных объектов и ЗПУ, осуществляет научно-техническое обоснование совершенствования их технической оснащенности и обитаемости;

разрабатывает методические документы о содержании и эксплуатации ЗПУ, об организации на них оперативно-технической службы и обеспечивает федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации этими документами;

в) в сфере специального строительства:

выполняет функции государственного заказчика по проектированию, строительству и реконструкции специальных объектов, производственных объектов и жилых домов, а также в пределах своей компетенции - зданий и сооружений для Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания Российской Федерации;

готовит предложения о выборе и отводе земельных участков для строительства объектов, зданий и сооружений, а также об обследовании объектов в целях определения необходимости их модернизации или реконструкции;

разрабатывает исходные данные, тактико-технические требования и технические задания на проектирование и строительство объектов, зданий и сооружений;

заключает в установленном порядке с соответствующими организациями договоры на выполнение проектно-изыскательских работ, планирует и организует эти работы;

проводит экспертизу, осуществляет согласование и утверждение технических заданий на проектирование, технико-экономических обоснований и проектов строительства специальных объектов, зданий и сооружений;

оформляет государственные контракты с головными исполнителями на капитальное строительство, а также договоры с соответствующими организациями на выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ;

направляет имеющиеся средства в порядке долевого участия на финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения;

выполняет функции заказчика-застройщика при строительстве зданий и сооружений, необходимых для обеспечения функционирования специальных объектов и решения социальных вопросов;

г) в сфере планирования и организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ:

осуществляет анализ достижений науки и техники в области информационно-управляющих и технических систем, сетей телекоммуникаций, специального строительства, медико-биологических проблем и мобилизационной подготовки, а также определяет концептуальные направления научных исследований и конструкторских разработок;

планирует и организует комплексные научно-исследовательские, экспериментальные и опытно-конструкторские работы, обеспечивает их реализацию;

выполняет функции государственного заказчика по закупке вооружения и специальной техники, а также по разработке и созданию специальных систем, комплексов, средств и оборудования, предназначенных для оснащения специальных объектов и обеспечения государственного и военного управления Российской Федерацией в военное время;

организует работу научно-технических и координационных советов, координационно-аналитических групп;

д) в сфере обеспечения защиты информации от утечки по техническим каналам организует, координирует и контролирует работы по проверке категорированных помещений в административных зданиях, на специальных объектах органов государственной власти, а также запасных пунктов управления федеральных органов исполнительной власти;

е) в сфере финансовой деятельности:

готовит бюджетные заявки и предложения в государственный оборонный заказ на финансирование деятельности ГУСПа;

финансирует в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, содержание подведомственных организаций, специальных объектов и ЗПУ, а также капитальное строительство, поставки продукции, оборудования и имущества, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

осуществляет контроль за расходованием средств федерального бюджета, выделяемых ГУСПом на содержание подведомственных организаций, специальных объектов и ЗПУ, организует и проводит соответствующие проверки и ревизии;

ж) в сфере обеспечения режима секретности:

относит сведения к государственной тайне, разрабатывает перечень сведений, подлежащих засекречиванию;

осуществляет меры по защите сведений, составляющих государственную тайну, и контроль за соблюдением этих мер в подведомственных организациях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, участвующих в выполнении программ по заданиям ГУСПа;

осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском работников ГУСПа и подведомственных организаций к работе со сведениями, составляющими государственную тайну;

з) в сфере служебной и хозяйственной деятельности:

осуществляет руководство деятельностью подведомственных организаций, организует их мобилизационную подготовку и обеспечивает их мобилизационную готовность;

организует исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти подведомственными организациями;

устанавливает порядок документирования деятельности ГУСПа и подведомственных организаций, организует хранение и использование архивных и других материалов, устанавливает требования к организации делопроизводства и архивного дела, создает и использует информационные системы;

принимает меры по защите личного состава ГУСПа и подведомственных организаций от оружия массового поражения в военное время, от других опасностей, возникающих при ведении военных действий, или от последствий этих действий, а также определяет порядок защиты личного состава при чрезвычайных ситуациях мирного времени, в том числе вызванных причинами техногенного и природного характера;

осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ГУСПа, а также руководство кадровой работой в подведомственных организациях, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников ГУСПа и подведомственных организаций;

решает в установленном порядке с Федеральной службой безопасности Российской Федерации вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей;

реализует в соответствии с федеральным законодательством право пользования и распоряжения (оперативного управления) недвижимым и движимым имуществом ГУСПа и подведомственных организаций, находящимся в федеральной собственности;

арендует в установленном порядке необходимые для ГУСПа и подведомственных организаций здания, помещения и другую недвижимость на территории Российской Федерации;

определяет порядок предоставления подведомственными организациями зданий, сооружений, помещений и земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим свою деятельность в интересах специальных объектов и их жилых городков;

осуществляет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции ГУСПа;

разрабатывает и реализует в установленном порядке программы медицинского обеспечения работников подведомственных организаций на основании соглашений с учреждениями здравоохранения Российской Федерации.