Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 27.11.2003 N 1395 "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях реализации конституционных принципов федерализма и местного самоуправления, совершенствования деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и обеспечения разграничения полномочий между ними постановляю:

1. Преобразовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления (далее - Комиссия) и утвердить ее прилагаемый состав.

Установить, что Комиссия является постоянно действующим консультативным органом при Президенте Российской Федерации.

2. Возложить на Комиссию:

подготовку предложений по совершенствованию правового регулирования разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях упразднения избыточных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

рассмотрение принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении и направленных Президенту Российской Федерации, а также подготовленных к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Президента Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, устанавливающих полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и, при необходимости, внесение предложений по вопросам разграничения соответствующих полномочий;

предварительное рассмотрение с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах подготовленных к представлению Президенту Российской Федерации проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Комиссии на основании предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации представить в установленном порядке предложения о целесообразности внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на утверждение договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, действующих на день вступления в силу Федерального закона от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

4. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах обеспечить контроль за исполнением федеральных законов от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в федеральных округах, а также эффективное взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при реализации указанных федеральных законов с ежеквартальным представлением соответствующей информации.

5. Главному государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации до 1 марта 2004 г. представить в установленном порядке предложения о приведении актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ.

6. Признать утратившими силу:

пункты 2-7 Указа Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 741 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2652), а также пункт 1 Указа в части, касающейся утверждения состава Комиссии;

Указ Президента Российской Федерации от 13 декабря 2001 г. N 1463 "Об изменении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4875).

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

27 ноября 2003 года

N 1395

УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 27 ноября 2003 г.
N 1395