Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 29.09.2000 N 90 (ред. от 01.09.2003) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ И ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫМИ РАБОТАМИ"

В строке 101 показывается весь выполненный объем геологоразведочных работ, независимо от источников их финансирования (федеральный бюджет, бюджет субъектов Российской Федерации, муниципальный бюджет, отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы, собственные средства предприятий, инвестиции отечественных и зарубежных предпринимателей, кредиты банков и др.). В строке 101 учитываются договорные и подрядные работы, с учетом НДС и других налогов.

По строкам 102 и 103 указываются лимиты ассигнований, выделенных на выполнение и освоение геологоразведочных работ, соответственно из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

По строке 104 показываются геологоразведочные работы, выполненные за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, передаваемых предприятиям.

По строке 105 отражаются работы за счет собственных средств предприятий, образуемых за счет прибыли и лицензионных сборов.

По строке 106 указывается выполнение работ за счет средств отечественных и зарубежных инвесторов. Здесь учитываются также договорные работы, выполняемые за счет средств заказчика и за счет ассигнований, выделенных муниципальными (городскими, районными) властями.

Объем договорных работ, не имеющих отношения к геологическому изучению недр, по строке 106 не показывается.

По строке 107 выделяются работы, выполняемые за счет кредитов от отечественных и зарубежных банков.

В строках 108, 109 и 110 указываются соответственно: налог на добавленную стоимость, глубокое разведочное бурение и подрядные работы. Глубокое разведочное бурение и подрядные работы показываются без НДС.

В строке 111 отражается выполнение геологоразведочных работ собственными силами.

При заполнении данного раздела данные по строкам 102 - 107 и 109 - 111 приводятся без налога на добавленную стоимость. Строка 101 должна быть равна сумме строк 102 - 107.

Объемы геологоразведочных работ в данном разделе указываются в тыс. рублей (с одним десятичным знаком).

В данном разделе приводится объем выполненных геологоразведочных работ в натуральном выражении и по сметной стоимости (с учетом НДС и других налогов) за счет всех источников финансирования.

В строке 201 приводится общий объем глубокого разведочного бурения. Из строки 201 отдельно выделяются работы, выполненные собственными силами (строка 202) и подрядным способом (строка 203), т.е. другими организациями по заказу отчитывающейся организации.

К глубокому разведочному бурению на нефть и газ относятся опорные, параметрические, поисковые и разведочные скважины, которые проходятся буровыми установками нефтяного ряда, роторным, турбинным способом и электробурами для региональных исследований, поисков и разведки нефтяных и газовых месторождений. Кроме того, к глубокому разведочному бурению относятся скважины, которые бурятся для разведки подземных газохранилищ, термальных, йодобромных и минеральных вод.

Проходка глубоких структурно - поисковых скважин станками колонкового бурения учитывается в общем объеме механического колонкового бурения и не включается в глубокое разведочное бурение.

В строках 201, 204, 205 и 206 выделяется отдельно опорное и параметрическое бурение, поисковое бурение, разведочное бурение, сумма данных по этим строкам должна равняться данным на строке 201.

Кроме того, отдельно показывается глубокое бурение: на нефть и газ (строка 207), на нефть (строка 208), а также на подземные газохранилища, химическое сырье и термальные воды (строки 209, 210, 211).

Данные, указанные в строке 201, должны равняться сумме данных по строкам 207, 209, 210 и 211.

Данные, приведенные в графе 5 строки 201, не равны данным, указанным в графе 4 строки 109 раздела 1, т.к. строка 109 не включает НДС.

В общий объем механического колонкового бурения включаются работы, проводимые собственными силами и подрядным способом сторонними организациями, независимо от целевого назначения геологоразведочных работ (геологическое картирование, поисковые, разведочные и другие работы), кроме бурения взрывных скважин для сейсморазведочных работ станками механического колонкового бурения. Не включают в объем механического колонкового бурения электробурение, бурение шнеками и виброустановками.

В строке 213 выделяется бурение, выполненное собственными силами, по строке 214 - в соответствии с заключенными предприятием договорами.

При необходимости объем подрядных работ определяется как разность между общим объемом геологоразведочных работ и работ, выполненных собственными силами.

По строке 215 отражается объем ударно - механического бурения, который включает в себя бурение, выполняемое станками для ударно - канатного и ударно - штангового бурения.

По строке 216 указывается объем проходки, выполненный при проведении "горных подземных работ (штольни, штреки, рассечки, квершлаж, гезенки, рассечки штреков, восстающие и камеры)".

При учете работ по проходке камер их объем в кубических метрах делится на средневзвешенное сечение горизонтальной подземной выработки, а полученная величина проходки суммируется с величиной проходки других подземных выработок.

По строкам 217 и 218 показывается проходка шахт, шурфов и рассечек из шурфов в метрах проектного сечения.

По строке 219 отражаются наземные горные работы (канавы, траншеи и т.п.) в куб. м фактически выполненных работ.

По строке 220 отражаются работы по региональному геологическому изучению недр.

Региональное геологическое изучение недр включает функционально связанный, регламентированный комплекс работ общегеологического и специального назначения для федеральных нужд: геологосъемочные, геолого - геофизические и геолого - геохимические работы на суше и континентальном шельфе, создание государственной сети опорных геолого - геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин; гидрогеологические, инженерно - геологические, геоэкологические съемки и мониторинг окружающей среды; работы в Мировом океане и Антарктике, прогноз землетрясений, научно - исследовательские, опытно - конструкторские, тематические работы и информационное обеспечение недропользования. В эту строку включаются также и затраты на содержание территориальных органов Министерства природных ресурсов Российской Федерации в части государственного управления геологической деятельностью и затраты на содержание геологического контроля.

В строке 221 отдельно выделяются геолого - съемочные работы масштаба 1:200000 в натуральном и стоимостном выражении, в строке 222 - гидрогеологическая съемка в стоимостном выражении и в строке 223 - гидрогеологическая съемка масштаба 1:50000 в натуральном и стоимостном выражении.

В сметную стоимость геологической, гидрогеологической съемки и геоэкологического картирования по всем масштабам включаются все затраты на их проведение, а также сопровождающие их поисковые, геофизические, геохимические, гидрогеологические буровые, карто - составительские, топографо - геодезические и другие полевые и камеральные работы, выполняемые по отрасли "Региональное геологическое изучение недр".

Региональные геофизические работы, опережающие геогидрогеологическую съемку и тематические работы по геофизике, в стоимость геологической и гидрогеологической съемки по их масштабам не включаются.

По строке 224 отражаются работы по мониторингу геологической среды.

В строках 225 и 226 соответственно отмечаются работы по геоэкологическому картографированию (съемка масштабов 1:200000 и 50000) в натуральном и стоимостном выражении.

Сумма данных по строкам 221, 222, 224, 225, 226 в стоимостном выражении должна быть меньше или равна данным по строке 220.

В графе 5 (строки 220 - 226) в стоимостные затраты включаются работы, выполненные собственными силами и подрядным способом.

По строке 227 приводятся затраты на геофизические работы, выполненные за счет всех источников финансирования, на все виды полезных ископаемых и другие работы, а также по целевому заданию (тематические и тому подобные работы) и на выполнение подрядных работ.

В состав геофизических работ входят: сейсморазведка, электроразведка, гравиразведка, магниторазведка, аэрогеофизические работы, геофизические исследования в скважинах и скважинная геофизика, предусмотренные Сборником сметных норм (ССН) на геологоразведочные работы (выпуск 3 "Геофизические работы"), подготовленным Роскомнедрами в 1992 г. Состав геофизических работ по видам, не включенным в ССН, определяется сметно - финансовыми расчетами.

Выполнение работ учитывается по полной сметной стоимости всех видов работ, включая полевые геофизические, каротажно - перфораторные и торпедировочные работы, проектирование, организационно - ликвидационные, транспортные, топографо - геодезические, геолого - съемочные, горно - буровые, камеральные и другие работы, выполненные за счет выделенных средств на геофизические исследования.

Общий объем геофизических работ в стоимостном выражении может быть больше общего объема работ в денежном выражении по методам геофизических исследований (сейсморазведка, электроразведка и т.д.) за счет объемов работ, не выделенных в форме отдельной строкой. При определении объемов геофизических работ по методам сейсморазведка, электроразведка и т.п. по каждому из них учитывают все объемы на собственно полевые работы, на их топографо - геодезическое обеспечение, на опытно - методические полевые работы, на проектирование, на организационно - ликвидационные мероприятия, транспортировку, камеральные и другие виды работ, финансировавшиеся по соответствующим методам.

Если полевые исследования выполнены комплексом геофизических методов, затраты на отдельные виды работ (проектирование и т.д.) определяются пропорционально удельному весу конкретного метода, входящего в комплекс.

Опытно - методические работы, выполняемые по тем же планам, но в полевых условиях, являются составной частью соответствующих геофизических исследований. Эти работы включают в объемы по методам исследований (сейсморазведка, электроразведка и др.).

По строке 228 отражаются все виды полевых сейсморазведочных работ: методом отраженных волн (MOB), корреляционным методом преломленных волн (КМПВ), методом общей глубинной точки (ОГТ), сейсмокаротаж, изучение упругих свойств горных пород и другие работы, обеспечивающие полевую сейсморазведку, а также создание пунктов возбуждения упругих колебаний, включая бурение взрывных скважин.

По строке 230 из общей стоимости сейсморазведочных работ выделяется объем на бурение взрывных скважин.

При определении протяженности выполненных сейсмических профилей не учитывают наблюдения по изучению зоны малых скоростей при разведке на глубокие горизонты, а также сейсмокаротажные наблюдения.

Участки, на которых проводились повторные наблюдения, учитывают только один раз.

По строке 231 указывается объем всех масштабов полевых электроразведочных работ, проводимых всеми методами (на переменном и постоянном токе и др.), по изучению электрических свойств горных пород и руд, а также другие работы, обеспечивающие полевую электроразведку. Аэроэлектроразведка в эту строку не включается.

По строке 232 отражается гравиразведка всех масштабов на все виды полевых съемок с гравиметрами, гравитационными вариометрами и градиентометрами, на разбивку опорных гравиметрических сетей всех классов, на изучение плотности горных пород и руд, а также на другие работы, обеспечивающие полевую гравиразведку.

По строке 233 указывается объем суммарных наземных магнитных площадных съемок всех масштабов (кроме съемок с аэромагнитометрами), а также работы по изучению магнитных свойств горных пород и руд.

В строке 234 отражается комплексная аэрогеофизическая съемка любого масштаба.

По строке 235 отражается объем аэромагнитных съемок.

По строкам 236 и 237 указываются геофизические исследования в скважинах и скважинная геофизика всех видов каротажа, грунтоносно - перфораторные, торпедировочные и другие работы в скважинах любого назначения, включая скважины механического колонкового и глубокого разведочного бурения (но без эксплуатационных скважин), а также все виды работ, обеспечивающих проведение каротажа и других операций в скважинах. Работы на нефть и газ учитываются отдельной строкой.

В объем геофизических исследований и различных операций в скважинах включается метраж скважин, исследованных одним (если это методически оправдано) или несколькими геофизическими методами. Исследования 1 метра скважины несколькими методами и разновидностями каротажа (одновременно или разновременно, включая контрольные и повторные измерения) считают за один метр.

В графе 5 по строкам 228 - 237 указывается стоимость работ, выполненных собственными силами и подрядным способом.

По строке 238 приводятся объемы выполненных работ на обустройство баз геологоразведочных организаций за счет всех источников финансирования, осуществляемых по отдельным сметам собственными силами и подрядным способом.

По строкам 239 и 240 учитываются объемы экспедиции (партии), предприятия на доставку рабочих и специалистов собственным транспортом от производственных геологических баз до места производства работ и обратно, а также доставка грузов от центральных баз снабжения, прирельсовых складов и пристаней до конечной базы производственной единицы (геологоразведочной партии, экспедиции, предприятия) и обратно. В стоимость транспортировки грузов и персонала не включаются затраты на транспортировку грузов от поставщиков до центральных баз снабжения, прирельсовых и других складов. Эти затраты включены в стоимость материалов, оборудования, инструментов и инвентаря в виде транспортно - заготовительных расходов.

Затраты по доставке персонала и грузов от конечной базы партии (экспедиции) до места производства работ на участке относятся на стоимость соответствующего вида полевых работ по статье "Транспорт".

По строке 241 показываются объемы работ, выполненных лабораториями геологоразведочных партий, экспедиций, предприятий и центральными лабораториями геологических организаций по лабораторным исследованиям полезных ископаемых и горных пород, а также подрядные лабораторные исследования.

По строке 242 включаются затраты на обработку полевых материалов, стоимость чертежных, оформительских и других работ, связанных с камеральной обработкой материалов; расходы, связанные с утверждением отчетов (консультация, рецензия и экспертиза отчета и т.п.). Сметная стоимость консультаций, экспертиз, рецензий, составления технико - экономических докладов (ТЭД) и временных кондиций определяется по отдельным расчетам, утверждаемым Государственной комиссией по запасам (ГКЗ) Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Сметная стоимость камеральной обработки материалов по буровым, горно - проходческим и другим видам полевых работ, кроме тех, на которые предусмотрены сметные нормы на камеральные работы, определяется по сметно - финансовому расчету в целом для этих видов работ.

В данном разделе показывается распределение механического колонкового бурения, выполненного собственными силами (строка 213 раздела 2), по 12 категориям пород по буримости (по Сборнику сметных норм (ССН), выпуск 5 "Разведочное бурение", подготовленному Роскомнедрами в 1993 году).

В строке 314 справки приводится скорость механического колонкового бурения, которое определяется путем деления выполненного объема бурения на фактическое количество станко - месяцев за отчетный год.

В этом разделе приводятся показатели только по скважинам, законченным бурением. Поэтому данные по строке 401 "Суммарная глубина скважин в отчетном году" по механическому колонковому бурению может не совпадать с данными строки 212 "Механическое колонковое бурение - всего" в разделе 2 формы, а по глубокому разведочному бурению - с данными строки 201 раздела 2, т.к. в разделе 2 отражаются объемы по всем скважинам, а в разделе 4 только по скважинам законченным бурением в отчетном году, независимо от того, когда они были начаты.

По строкам 404 - 416 показывается распределение количества скважин, законченных бурением, по интервалам глубин. Распределение количества скважин по механическому колонковому и глубокому разведочному бурению показывается только по интервалам глубин, установленным для каждого вида бурения.

С введением в действие настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за геологоразведочными работами (форма N 01-гр), утвержденная Постановлением Госкомстата России от 27.11.95 N 188.

Управление статистики
окружающей среды
и сельского хозяйства

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Госкомстата России
от 29 сентября 2000 г. N 90