Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минфина РФ от 13.11.2003 N 356 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 91"

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статьи 108 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" и устанавливает правила и условия списания задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом по пеням и штрафам, начисленным за несвоевременный возврат средств федерального бюджета и уплату процентов за пользование средствами федерального бюджета, а также по процентам, начисленным и невзысканным за пользование средствами федерального бюджета, выраженной в российских рублях (далее - задолженность бюджетов субъектов Российской Федерации), по договорам:

а) о предоставлении субъектам Российской Федерации и (или) органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств федерального бюджета на возвратной основе в российских рублях (кроме задолженности по бюджетным ссудам, предоставленным бюджетам субъектов Российской Федерации);

б) по договорам о предоставлении юридическим лицам средств федерального бюджета на возвратной основе в российских рублях (обеспечением возврата по которым выступали гарантии (поручительства) субъектов Российской Федерации), обязательства по которым переоформлены в задолженность бюджета субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом (далее - по договорам о предоставлении средств федерального бюджета).

2. Настоящий Порядок распространяется на нижеследующие договора:

а) о консолидации и реструктуризации задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом, заключенные в соответствии со статьей 108 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год";

б) о предоставлении средств федерального бюджета, реструктуризация задолженности по которым осуществлена Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 108 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, путем заключения министерством и субъектом Российской Федерации (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) Мирового соглашения;

в) о предоставлении средств федерального бюджета, задолженность по которым подлежит консолидации в порядке, установленном Правилами консолидации и реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом, выраженной в российских рублях, утвержденными Приказом министерства от 1 апреля 2003 г. N 91 (далее - Правила о консолидации и реструктуризации), при отсутствии задолженности по основному долгу, подлежащему консолидации, а также задолженности по уплате процентов за пользование средствами федерального бюджета в размере 2 процентов годовых, начисленных на непогашенный основной долг, подлежащей консолидации.

3. Списание задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом по договорам о консолидации и реструктуризации задолженности, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, производится Министерством финансов Российской Федерации при условии:

а) своевременного погашения, в соответствии с графиком погашения, а также досрочного погашения субъектом Российской Федерации 50-ти процентов консолидированного основного долга, производится списание 50 процентов консолидированных процентов, штрафов и пеней;

б) своевременного и полного погашения, в соответствии с графиком погашения, а также досрочного и полного погашения субъектом Российской Федерации консолидированного основного долга, производится списание оставшейся суммы консолидированных процентов, штрафов и пеней.

4. Списание задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом по договорам о предоставлении средств федерального бюджета, указанным в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, производится министерством в отношении каждого договора в отдельности при условии:

а) своевременного погашения 50-ти процентов реструктурированного основного долга в соответствии с условиями, установленными Мировым соглашением, заключенным субъектом Российской Федерации (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) с Министерством финансов Российской Федерации, а также досрочного погашения 50-ти процентов реструктурированного основного долга, производится списание 50 процентов установленных Мировым соглашением процентов, штрафов и пеней;

б) своевременного и полного погашения реструктурированного основного долга, в соответствии с условиями, установленными Мировым соглашением, заключенным субъектом Российской Федерации (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) с Министерством финансов Российской Федерации, а также досрочного и полного погашения реструктурированного основного долга, производится списание оставшейся суммы установленных Мировым соглашением процентов, штрафов и пеней.

5. Списание задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом по договорам о предоставлении средств федерального бюджета, указанным в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, производится Министерством финансов Российской Федерации при отсутствии задолженности по основному долгу, подлежащему консолидации, а также задолженности по уплате процентов за пользование средствами федерального бюджета в размере 2 процентов годовых, начисленных на непогашенный основной долг, подлежащей консолидации, на дату вынесения решения Министерства финансов Российской Федерации о списании задолженности.

6. Списание задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом по договорам о предоставлении средств федерального бюджета, указанным в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, установленной и подлежащей взысканию на основании судебного решения, вступившего в законную силу, производится Министерством финансов Российской Федерации в отношении каждого договора в отдельности при отсутствии задолженности по основному долгу по данному договору, а также задолженности по уплате процентов за пользование средствами федерального бюджета в размере 2 процентов годовых, начисленных на непогашенный основной долг по договору, на дату вынесения решения Министерства финансов Российской Федерации о списании задолженности.

7. Решение Министерства финансов Российской Федерации о списании задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации оформляется в форме приказа министерства и принимается по результатам рассмотрения следующих документов:

а) уведомления агента Правительства Российской Федерации ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" - при принятии решения о полном или 50-процентном списании задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации в случаях, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;

б) документов, указанных в пункте 7 Правил консолидации и реструктуризации, и платежных документов, свидетельствующих о погашении субъектом Российской Федерации задолженности по основному долгу, а также об уплате процентов за пользование средствами федерального бюджета в размере 2 процентов годовых на непогашенный основной долг по договорам (договору) - при принятии решения о списании задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации в случаях, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка.

8. Уведомление агента Правительства Российской Федерации ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" должно предусматривать:

а) указание реквизитов договора о консолидации и реструктуризации задолженности бюджетов или договора о предоставлении средств федерального бюджета, задолженность бюджета субъекта Российской Федерации по которым подлежит списанию;

б) указание основания для списания задолженности бюджета субъекта Российской Федерации;

в) сумму задолженности бюджета субъекта Российской Федерации (с разбивкой по процентам, штрафам и пеням), подлежащую списанию.

9. Поступающие в Министерство финансов Российской Федерации документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, направляются на рассмотрение в Департамент бюджетных кредитов и гарантий.

В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям Департамент бюджетных кредитов и гарантий направляет органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или агенту Правительства Российской Федерации ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" соответствующее уведомление о необходимости устранения выявленных недостатков.

Министерство финансов Российской Федерации вправе отказать субъекту Российской Федерации или агенту Правительства Российской Федерации ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" в дальнейшем рассмотрении документов и списании задолженности, в случае если они не привели документы в соответствие с установленными требованиями в 20-дневный срок со дня получения указанного уведомления (за исключением возникновения обстоятельств непреодолимой силы).

10. После проверки представленных документов Департамент бюджетных кредитов и гарантий (Е.И. Елин) совместно с Главным управлением федерального казначейства (Т.Г. Нестеренко), Департаментом межбюджетных отношений (А.В. Юрин) и Юридическим департаментом (С.И. Миронченко) подготавливает и представляет на подпись руководству Министерства финансов Российской Федерации приказ министерства о полном или 50-процентом списании задолженности субъекта Российской Федерации.

11. Приказ Министерства финансов Российской Федерации о списании задолженности бюджета субъекта Российской Федерации должен предусматривать:

а) указание основания для списания задолженности бюджета субъекта Российской Федерации;

б) сумму задолженности бюджета субъекта Российской Федерации (с разбивкой по процентам, штрафам и пеням), подлежащую списанию;

в) поручение Департаменту бюджетных кредитов и гарантий (Е.И. Елин) совместно с Юридическим департаментом (С.И. Миронченко), соответствующим территориальным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации или агентом Правительства Российской Федерации (ОАО "Российский сельскохозяйственный банк", ОАО "Российский банк развития") направить (только в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 и пунктом 6 настоящего Порядка) уведомление соответствующей службе судебных приставов о фактическом исполнении субъектом Российской Федерации исполнительного документа (листа).