Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 28.10.2003 N 88-э/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ"

21. Средний тариф на транспортировку (Т_тр.ср.) рассчитывается по следующей формуле:

где:

Р_об. - сумма расходов субъекта регулирования (ГРО) на транспортировку газа по газораспределительным сетям, входящих в структуру себестоимости;

С_оп. - сальдо операционных доходов и расходов субъекта регулирования (ГРО), связанных с деятельностью по транспортировке газа;

С_вн. - сальдо внереализационных доходов и расходов субъекта регулирования (ГРО), связанных с деятельностью по транспортировке газа;

Н_пр. - сумма налога на прибыль субъекта регулирования (ГРО) в части прибыли, получаемой от деятельности по транспортировке газа;

ЧП - сумма чистой прибыли субъекта регулирования (ГРО), необходимой для покрытия всех согласованных с регулирующим органом расходов (ФЭК России) из чистой прибыли по регулируемому виду деятельности;

V_SUM - суммарный объем транспортировки газа через газораспределительные сети данной ГРО;

V_тр. - объем транспортировки газа в транзитном потоке через газораспределительные сети данной ГРО.

22. Суммарный объем транспортировки определяется по следующей формуле:

V_SUM = V_тр. + V_к.п., (2)

где V_к.п. - объем поставки газа конечным потребителям, присоединенным к газораспределительным сетям данной ГРО через указанные газораспределительные сети.

Объемы транспортировки газа для расчета тарифов (здесь и далее) принимаются на уровне прогнозных на период регулирования с учетом договорных объемов транспортировки газа по распределительным газопроводам (в расчете на год), прогноза газопотребления конечных потребителей, газоснабжение которых осуществляется через газораспределительные сети данной ГРО, а также статистики объемов транспортировки газа за предыдущие 3 года.

Объемы, поставляемые газораспределительным организациям на технологические нужды и используемые ими при ликвидации аварийных ситуаций, в расчете тарифов не учитываются, и при поставке газа на указанные цели тарифы не применяются.

Объем транспортируемого газа принимается в расчете тарифов (и в целях расчета стоимости транспортировки) исходя из следующих его стандартных параметров:

- температура t = 20 град. С;

- давление р = 760 мм рт.ст.;

- влажность = 0%.

Тарифы рассчитываются (применяются) независимо от прогнозной (фактической) объемной теплоты сгорания транспортируемого газа.

23. При определении прогнозного объема транспортировки газа в транзитном потоке (V_тр.) (и в целях расчета стоимости транспортировки) учитываются следующие принципы:

а) в случае если газ при его транспортировке конечному потребителю проходит по более чем одному транзитному участку распределительного газопровода и один из них находится в собственности или на иных законных основаниях у ГРО, чьи газораспределительные сети непосредственно примыкают к вводному газопроводу данного конечного потребителя, то данный объем транзитной транспортировки газа не учитывается в общем объеме транспортировки газа в транзитном потоке по указанной ГРО;

б) в случае если газ при его транспортировке конечному потребителю проходит по нескольким транзитным участкам распределительных газопроводов, находящимся в собственности или на иных законных основаниях у одной ГРО, то указанный объем газа при расчете суммарного объема газа, транспортирующегося в транзитном потоке (определении стоимости транспортировки), по газораспределительным сетям данной ГРО учитывается только 1 раз;

в) в случае если протяженность газораспределительных сетей одной ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке составляет свыше 95% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа от ГРС до вводного газопровода конечного потребителя, то указанный объем газа учитывается в расчете объема поставки газа конечным потребителям через газораспределительные сети данной ГРО;

г) в случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к вводному газопроводу конечного потребителя, составляет менее 5% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям от ГРС до вводного газопровода указанного конечного потребителя, то указанный объем газа учитывается в расчете объема транспортировки газа в транзитном потоке по данной ГРО.

24. Необходимый для покрытия согласованных расходов субъекта регулирования (ГРО) размер чистой прибыли по регулируемому виду деятельности рассчитывается исходя из суммы следующих показателей (до разработки методики определения размера стоимости основных средств, иных материальных и финансовых активов, используемых в регулируемом виде деятельности):

- средств, необходимых для обслуживания привлеченного заемного капитала в части, относимой на регулируемый вид деятельности, для выплаты дивидендов с учетом внутренних документов организации, определяющих принципы дивидендной политики, согласованных с регулирующим органом (ФЭК России);

- потребность в капитальных вложениях за минусом амортизационных отчислений и полученных целевых инвестиционных кредитов по регулируемому виду деятельности;

- средств на создание резервного фонда в соответствии с действующим законодательством по регулируемому виду деятельности;

- средств, направляемых на погашение убытков прошлых лет, полученных по регулируемому виду деятельности.

Одним из факторов, учитываемых при расчете средств, необходимых для обслуживания заемных средств, и в целом размера чистой прибыли субъекта регулирования (ГРО) является обеспечение нормативных значений коэффициентов, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность организации, осуществляющей регулируемый вид деятельности.

25. Сумма налога на прибыль (Н_пр.) рассчитывается исходя из условия обеспечения субъекту регулирования (ГРО) получения необходимого объема чистой прибыли по регулируемому виду деятельности:

где:

Р_об., С_оп., С_вн. - сумма расходов, входящих в состав себестоимости, а также сальдо операционных и внереализационных доходов и расходов субъекта регулирования (ГРО) соответственно, отнесенных на регулируемый вид деятельности, учитываемых в целях налогообложения;

К_пр. - ставка начисления налога на прибыль.

26. В случае если субъект регулирования (ГРО) не осуществляет транспортировку газа в транзитном потоке, формула (1) принимает следующий вид:

27. Дифференцированный по группам конечных потребителей тариф на транспортировку (T_тр.i) рассчитывается по следующей формуле:

Т_тр.i= Т_тр.баз.х К_i , (5)

где:

Т_тр.баз. - базовый тариф на транспортировку;

K_i- коэффициент удельной сложности обслуживания системы газораспределения, установленный для i-той группы конечных потребителей (приложение 1).

28. Базовый тариф на транспортировку рассчитывается по следующей формуле:

где:

V_i - объем поставки газа i-той группе конечных потребителей через газораспределительные сети данной ГРО;

m - количество групп конечных потребителей, для которых проводится дифференциация тарифа на транспортировку.

29. В общей сумме расходов на транспортировку газа могут учитываться расходы на оплату оказываемых другой ГРО (в случае заключения между газораспределительными организациями соответствующих договоров) услуг по транспортировке газа (впоследствии поступающего в газораспределительные сети данной ГРО) в транзитном потоке.

30. Транзитный тариф (Т_тр.) рассчитывается по следующей формуле: