Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 30.09.2003 N 194 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ОБЫЧНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ"

21. Расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества).

22. Расходы организации в зависимости от их характера и условий осуществления подразделяются на расходы по обычным видам деятельности и прочие расходы, в которые входят операционные, внереализационные и чрезвычайные расходы.

23. Расходами по обычным видам деятельности организаций внутреннего водного транспорта являются расходы, связанные с осуществлением основной деятельности, а также расходы по продаже продукции и товаров, выполнению работ и оказанию услуг по иным видам деятельности - торговой, промышленной, строительной и т.д.

24. К расходам по основной деятельности внутреннего водного транспорта относятся расходы, связанные с выполнением перевозок, перегрузочных работ, русловой добычей НСМ, обслуживанием судов и пассажиров, организацией и обеспечением транспортного процесса, других работ и услуг, выручка от которых учитывается в составе доходов от основной деятельности.

При осуществлении организациями внутреннего водного транспорта иных видов деятельности расходы по ним учитываются отдельно от расходов по основной деятельности.

25. Для признания затрат расходами по обычным видам деятельности они должны быть обоснованы и документально подтверждены.

Обоснованными считаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме, обусловленные осуществлением деятельности, связанной с получением выручки от реализации.

Документально подтвержденными считаются расходы, подтвержденные первичными и иными документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Расходы признаются в бухгалтерском учете по методу начисления, то есть в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и иной формы осуществления расхода.

27. Для целей формирования финансового результата по обычным видам деятельности определяется себестоимость реализованных в отчетном периоде продукции, работ и услуг. Расходы, включаемые в себестоимость, признаются в отчете о прибылях и убытках в том случае, если обусловленные ими доходы получены в данном отчетном периоде.

Расходы, обуславливающие получение доходов в течение нескольких отчетных периодов, при отсутствии непосредственной связи между получаемыми доходами и произведенными расходами включаются в себестоимость путем их обоснованного распределения между отчетными периодами.

Расходы, по которым согласно учетной политике организации создаются резервы предстоящих расходов и платежей, включаются в себестоимость в сумме начисленных за соответствующий период резервов.

Расходы включаются в себестоимость независимо от ограничений, установленных налоговым законодательством.

28. При русловой добыче НСМ и их хранении (складировании) для последующей реализации затраты по добыче и заготовке учитываются как стоимость готовой продукции и признаются расходом в том отчетном периоде, в котором произведена реализация этих НСМ.

При поставке НСМ, приобретенных у других организаций, затраты на их приобретение учитываются обособленно как покупная стоимость товаров. Покупная стоимость признается расходом на дату реализации товара.

29. Расходы по основной деятельности внутреннего водного транспорта группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

- материальные расходы (за вычетом стоимости возвратных отходов);

- расходы на оплату труда;

- отчисления на социальные нужды;

- амортизация;

- прочие расходы по основной деятельности.

30. В материальные расходы включается стоимость использованных в процессе производственно-хозяйственной деятельности материальных ценностей (за исключением амортизируемого имущества), а также приобретенных работ и услуг производственного характера.

В частности, в составе материальных расходов организациями внутреннего водного транспорта отражается стоимость:

а) материалов (смазочных, обтирочных, окрасочных, изоляционных, набивочных, прокладочных и других);

б) инструментов, приспособлений, судового и хозяйственного инвентаря, приборов, запасных частей, спецодежды и другого неамортизируемого имущества;

в) топлива всех видов (дизельного, мазута и др.), расходуемого судами, перегрузочными механизмами, автотранспортом, в том числе топлива, расходуемого на хозяйственные нужды;

г) энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), потребляемой в технологическом процессе, а также для отопления и освещения зданий и помещений, включая стоимость трансформации и передачи энергии;

д) продуктов питания для пассажиров и их доставки, если питание включено в стоимость проезда на судне. В случае предоставления питания в качестве самостоятельной услуги соответствующие доходы и расходы не относятся к основной деятельности, а учитываются как доходы и расходы от услуг по общественному питанию;

е) приобретаемых карт, лоций, специальной и технической литературы;

ж) услуг по обеспечению судов водой (включая стоимость воды), по откачке подсланевых вод, фекальных отходов и других услуг по комплексному обслуживанию флота;

з) услуг по водоснабжению и канализации производственных помещений, вывозу мусора, производственных и бытовых отходов;

и) иных работ и услуг производственного характера, приобретенных у сторонних организаций и у индивидуальных предпринимателей.

К работам и услугам производственного характера, в частности, относятся:

услуги по аренде судов с экипажем, аренде кранов и перегрузочной техники с командой;

услуги по выполнению отдельных операций в процессе доставки грузов получателям, выполняемые организациями и индивидуальными предпринимателями, привлекаемыми в качестве субподрядчиков;

услуги и работы сторонних организаций по техническому и сервисному обслуживанию судов и судового оборудования, радиоустановок, электронно-вычислительной и другой техники;

услуги по отстою судов;

к) затраты по содержанию и эксплуатации очистных сооружений, фильтров и других природоохранных объектов; затраты на захоронение экологически опасных отходов; расходы на приобретение услуг сторонних организаций по приему, хранению и уничтожению экологически опасных отходов; расходы по очистке сточных вод; платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду и другие аналогичные затраты.

31. В состав материальных расходов также включаются:

- технологические потери при русловой добыче и транспортировке НСМ в пределах норм, предусмотренных технологической документацией;

- потери от недостачи и (или) порчи при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей в пределах утвержденных норм естественной убыли;

- плата за воду, забираемую предприятиями из водохозяйственных систем в пределах установленных лимитов.

32. Материальные затраты признаются расходом:

а) по товарно-материальным ценностям - при отпуске их со склада на суда либо при передаче их на суда непосредственно поставщиками (продавцами) при наличии оформленных первичных документов, а также при передаче их со склада в эксплуатацию береговым подразделениям. Оценка списываемых в расход товарно-материальных ценностей производится одним из методов, предусмотренных Положением "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01, утвержденным Приказом Минфина России от 9 июня 2001 г. N 44н <*>, в соответствии с принятой учетной политикой;

<*> Зарегистрирован Минюстом России 19 июля 2001 г., регистрационный N 2806.

б) по специальному оборудованию, приспособлениям и спецодежде - при передаче в эксплуатацию в размере 100% стоимости либо равномерно (линейным способом) в течение срока полезного использования согласно Методическим указаниям по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденным Приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. N 135н <*>;

<*> Зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2003 г., регистрационный N 4174.

в) по отстою флота - в размере фактических затрат за соответствующий отчетный период;

г) по аренде флота и перегрузочной техники с командой - в размере начисленной за отчетный период арендной платы в соответствии с заключенным договором;

д) по другим работам и услугам производственного характера - по дате завершения работ (оказания услуг), зафиксированной в акте выполненных работ или в выставленном счете (за тепло, электроэнергию, водоснабжение и т.п.).

33. В расходы на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах; стимулирующие и компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда; премии, единовременные поощрительные начисления и расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

В частности, к таким расходам относятся:

- суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам в соответствии с принятыми в организации формами и системами оплаты труда;

- заработная плата плавающего состава, занятого на обслуживании судов, поставленных на межнавигационный и холодный отстой, на судах, используемых на разводке и расстановке флота в затонах, на ледокольных работах в период весеннего ледохода, на выводе флота из затонов после зимнего ремонта, на дежурных судах и других работах;

- начисления стимулирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели;

- начисления стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых и вредных условиях труда, за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- стоимость бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации коммунальных услуг, питания и продуктов. К таким расходам не относится стоимость рациона бесплатного питания, включаемого в прочие расходы;

- стоимость предоставляемого работникам бесплатного жилья в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации (суммы денежной компенсации за непредоставление бесплатного жилья, коммунальных и иных подобных услуг);

- стоимость выдаваемых работникам бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации форменной одежды и обмундирования, остающихся в их личном постоянном пользовании (сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам);

- сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время выполнения ими государственных и (или) общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;

- расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации, расходы на оплату проезда работников и лиц, находящихся у этих работников на иждивении, к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно (включая расходы на оплату провоза багажа работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, доплата несовершеннолетним за сокращенное рабочее время, а также расходы на оплату времени, связанного с прохождением медицинских осмотров;

- денежные компенсации за неиспользованный отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

- начисления работникам, высвобождаемым в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников;

- единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по специальности) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- доплаты плавающему составу, занятому на зимнем ремонте судов;

- расходы на оплату труда, сохраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации на время учебных отпусков, предоставляемых работникам;

- расходы на оплату труда за время вынужденного прогула или время выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- расходы на доплату до фактического заработка в случае временной утраты трудоспособности, установленную законодательством Российской Федерации;

- суммы, начисленные в размере тарифной ставки или оклада, предусмотренные коллективными договорами, за дни нахождения в пути от места нахождения организации к месту нахождения судна и обратно, предусмотренные графиком смены экипажей, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям;

- начисления по основному месту работы работникам плавсостава, докерам, руководителям или специалистам во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации или переподготовки кадров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- расходы на оплату труда работников, не состоящих в штате предприятия, за выполнение ими работ по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда), за исключением выплат по договорам гражданско-правового характера, заключенным с индивидуальными предпринимателями;

- отчисления в резервы на предстоящую оплату отпусков, оплату отгулов (суммированных дней отдыха) и на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет;

- другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым договором и (или) коллективным договором.

34. В отчисления на социальные нужды включаются начисленные суммы единого социального налога (далее - ЕСН), взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суммы ЕСН и взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленные по выплатам в пользу работников, не учитываемым в расходах на оплату труда и отнесенным на внереализационные расходы, также включаются в состав внереализационных расходов.

35. В составе расходов по данному элементу зачитываются также суммы платежей (взносов) работодателей по договорам обязательного страхования, а также суммы платежей (взносов) работодателей по договорам добровольного страхования (договорам негосударственного пенсионного обеспечения), заключенным в пользу работников со страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами), имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях добровольного страхования (негосударственного пенсионного обеспечения) указанные суммы относятся к расходам по обычным видам деятельности при заключении договоров:

долгосрочного страхования жизни, если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет и в течение этих пяти лет не предусматривают страховых выплат, в том числе в виде рент и (или) аннуитетов (за исключением страховой выплаты, предусмотренной в случае наступления смерти застрахованного лица), в пользу застрахованного лица;

пенсионного страхования и (или) негосударственного пенсионного обеспечения. При этом договоры пенсионного страхования и (или) негосударственного пенсионного обеспечения должны предусматривать выплату пенсий (пожизненно) только при достижении застрахованным лицом пенсионных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, дающих право на установление государственной пенсии;

добровольного личного страхования работников на срок не менее одного года, предусматривающих оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников;

добровольного личного страхования исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица или утраты застрахованным лицом трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

36. В расходы по амортизации включаются суммы амортизационных отчислений по объектам основных средств и нематериальных активов, используемых в производственной деятельности организации.

37. Начисление амортизации по основным средствам производится по правилам, установленным Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н <*> (далее - ПБУ 6/01).

<*> Зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2001 г., регистрационный N 2689.

38. Сроки полезного использования объектов и способ начисления по ним амортизации в бухгалтерском учете устанавливаются организацией при принятии объектов к учету и в дальнейшем не изменяются, кроме случаев модернизации и реконструкции объектов.

39. В течение срока полезного использования объекта основных средств начисление амортизационных отчислений не приостанавливается, кроме случаев перевода его по решению руководителя организации на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.

40. По судам и перегрузочной технике, используемым только в период навигации, годовая сумма амортизационных отчислений начисляется равномерно в течение навигационного периода (пункт 19 ПБУ 6/01). Перечень таких объектов и порядок начисления по ним амортизации устанавливаются приказом руководителя организации.

41. Не начисляется амортизация:

- по объектам основных средств, потребительские свойства которых с течением времени не изменяются (земельные участки, объекты природопользования);

- по объектам жилищного фонда (кроме объектов, используемых организацией для извлечения дохода), объектам внешнего благоустройства и другим аналогичным объектам лесного хозяйства, дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т.п.;

- по мобилизационным мощностям, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- по приобретенным изданиям (книги, брошюры и т.п.).

42. По имуществу, сданному в аренду, в том числе судам, передаваемым в аренду без экипажа, амортизация включается в расходы по обычным видам деятельности только в случае, если полученные доходы организация учитывает как выручку. В противном случае начисленная по таким объектам амортизация отражается в составе прочих операционных расходов.

43. Амортизация, начисляемая по находящимся на балансе организаций внутреннего водного транспорта объектам социальной сферы (клубам, базам отдыха, спортивным сооружениям, детским оздоровительным лагерям и т.п.), отражается в составе внереализационных расходов. Если эти объекты используются для получения дохода (осуществления коммерческой деятельности), амортизация по ним учитывается в составе расходов на осуществление такой деятельности.

44. По нематериальным активам начисление амортизации производится в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2000, утвержденным Приказом Минфина России от 16 октября 2000 г. N 91н <*>.

<*> Письмом Минюста России от 20 октября 2000 г. N 9896-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации.

45. Расходы на ремонт, выполненный членами судовых экипажей, учитываются по соответствующим элементам затрат в расходах по флоту (оплата труда, отчисления на социальные нужды, материальные расходы).

Расходы на ремонт, выполненный вспомогательными подразделениями (цехами, мастерскими, техническими участками и др.), учитываются по элементам расходов в этих подразделениях.

46. В соответствии с принятой организацией учетной политикой затраты на ремонт могут включаться в расходы по основной деятельности:

- в размере фактических затрат по выполненным этапам, оформленным актами частичной готовности ремонтных работ;

- в размере фактических затрат по полностью законченным объемам ремонтных работ соответствующих объектов основных средств (судов, механизмов и др.), оформленных актом выполненных и принятых работ (форма ОС-3).

47. Расходы по оплате ремонта судов и иных основных средств, выполненного сторонними организациями (или индивидуальными предпринимателями), признаются в составе прочих расходов после окончания ремонтных работ (этапов работ), оформленных актами сдачи-приемки. До момента сдачи работ суммы, уплаченные за ремонт, учитываются как дебиторская задолженность.

48. В целях равномерного включения затрат на ремонт флота, перегрузочной техники, причальных сооружений, других объектов основных средств в расходы по основной деятельности организации внутреннего водного транспорта могут создавать резервы предстоящих расходов на ремонт. Порядок формирования резервов предстоящих расходов на ремонт раскрывается в приказе по учетной политике предприятия.