Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минфина РФ от 14.01.2004 N 03-01-01/10-17

Пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности (далее -Пояснительная записка) главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - ГРБС) должна содержать информацию об основных принципах подготовки годовой бухгалтерской отчетности и учетных правилах, примененных для существенных операций со средствами федерального бюджета и средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При этом Пояснительная записка должна представлять дополнительную информацию, которая не содержится в самой бухгалтерской отчетности, но необходима для объективного представления и анализа этой отчетности.

Пояснительная записка включает повествовательное описание, более подробные таблицы, а также анализ сумм, показанных в бухгалтерской отчетности, и иную дополнительную информацию, необходимую внешним пользователям отчетности, в том числе Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, органам государственного финансового контроля.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9 Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной приказом Минфина России от 15 июня 2000 г. N 54н, в Пояснительной записке приводятся основные факторы, оказавшие влияние на исполнение смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, данные о результатах инвентаризации, состояние расчетных статей баланса (с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности с указанием даты возникновения и причины образования; с расшифровкой денежных средств по источникам финансирования по балансовым субсчетам 091 "Средства федерального бюджета на расходы учреждения", 101 "Средства на расходы учреждения", 118 "Средства в иностранной валюте", 133 "Средства в пути").

Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности должна быть представлена в упорядоченном виде в следующей структуре.

1. Общие вопросы организации исполнения федерального бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета

1.1 Данные по системе получателей средств федерального бюджета, находящихся в ведение главного распорядителя средств федерального бюджета

1.2 Меры, применяемые по результатам контрольных мероприятий органов государственного финансового контроля

1.3 Система внутреннего контроля

1.4 Организация бухгалтерского учета главными распорядителями средств федерального бюджета

2. Анализ исполнения федерального бюджета 2003 года и форм бухгалтерской отчетности

2.1 Анализ изменения бюджетной росписи

2.2 Анализ исполнения бюджетной росписи

2.3 Исполнение федеральных целевых программ

2.4 Использование целевых иностранных кредитов

2.5 Анализ показателей баланса по смете доходов и расходов

2.6 Анализ исполнения сметы доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

2.7 Анализ исполнения постановлений Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 года N 143 "Об утверждении правил взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета" и от 9 сентября 2002 года N 666 "О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти"

2.8 Анализ исполнения текстовых статей Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год"

2.9 Проведение годовой инвентаризации

2.10 Анализ иных форм бухгалтерской отчетности

2.11 Прочие вопросы

3. Исполнение бюджета Союзного государства