Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО МНС РФ от 31.12.98 N ВП-6-12/932@

1.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса налогоплательщики - организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту учета о прекращении своей деятельности, объявлении несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации - в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения.

Форма Сообщения о прекращении деятельности, объявлении несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации юридического лица (далее - Сообщение о ликвидации) приведена в Приложении N 5 к Порядку и условиям присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика (далее - Порядок), утвержденного Приказом.

1.1.1. Налоговый инспектор структурного подразделения, ответственного за снятие с учета (далее - налоговый инспектор), фиксирует поступившее от налогоплательщика - организации Сообщение о ликвидации с приложенными документами, подтверждающими принятие решения о ликвидации организации, в Журнале учета документов, связанных со снятием с учета налогоплательщика - организации в налоговом органе по месту ее нахождения при ликвидации организации (Приложение N 1 к настоящим Указаниям) (далее - Журнал N 1) с указанием даты поступления Сообщения о ликвидации и наличия документов. Должны быть представлены следующие документы, подтверждающие принятие решения о ликвидации организации:

копия распорядительного документа (решение, постановление, приказ) собственника или уполномоченного органа либо решение суда о ликвидации;

копия распорядительного документа о порядке и предполагаемом сроке ликвидации организации;

копия распорядительного документа о создании ликвидационной комиссии.

При отсутствии какого-либо из прилагаемых к Сообщению о ликвидации документов до налогоплательщика - организации письменно доводятся замечания с указанием срока представления в налоговую инспекцию недостающих документов.

В случае нарушения налогоплательщиком - организацией срока представления Сообщения о ликвидации или непредставления приведенных выше документов в установленный в письме срок, налоговым органом подготавливаются протокол о налоговом правонарушении, а также проекты решения о применении мер ответственности к виновному налогоплательщику или иному обязанному лицу, предусмотренные пунктом 3 статьи 119 Кодекса, и постановления о применении мер ответственности к виновным лицам.

1.1.2. Налоговый инспектор выявляет по имеющимся в налоговой инспекции документам наличие у организации филиалов (представительств), недвижимого имущества и транспортных средств.

При установлении таких фактов подготавливает письма о получении налоговым органом по месту нахождения организации Сообщения о ликвидации (Приложение N 2 к настоящим Указаниям) в налоговые инспекции по месту нахождения филиалов (представительств), недвижимого имущества и транспортных средств организации для принятия соответствующих решений, а также Лист учета сообщений, связанных со снятием с учета налогоплательщика - организации в налоговом органе по месту ее нахождения в связи с ликвидацией организации (Приложение N 3 к настоящим Указаниям (далее - Лист учета сообщений N 1).

1.1.3. Налоговый инспектор не позднее 3-х дней после получения Сообщения о ликвидации налогоплательщика - организации:

представляет руководству налоговой инспекции документы, поданные налогоплательщиком - организацией, подтверждающие принятие решения о ее ликвидации, для принятия соответствующих решений с учетом норм, предусмотренных статьей 49 Кодекса, а также подготовленные письма;

направляет письма о получении Сообщения о ликвидации в налоговые инспекции по месту нахождения филиалов (представительств), недвижимого имущества и транспортных средств налогоплательщика - организации и фиксирует дату направления указанных выше писем в Журнале N 1 и Листе учета сообщений N 1.

Протокол о налоговом правонарушении, а также проекты решения о применении мер ответственности к виновному налогоплательщику или иному обязанному лицу, предусмотренных пунктом 3 статьи 119 Кодекса, и постановления о применении мер ответственности к виновным лицам представляются руководству налоговой инспекции по мере их подготовки.

1.1.4. На основании распоряжения руководителя налоговой инспекции структурные подразделения, осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления налогоплательщиками налогов и сборов в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты, проводят камеральную и выездную проверки.

1.2. Снятие с учета налогоплательщика - организации в случае ликвидации согласно пункту 5 статьи 84 Кодекса производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика. Заявление о снятии с учета в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Заявление о снятии с учета) по форме N 12-1-6 и порядок его заполнения приведены соответственно в Приложениях N 12 и N 13 к Приказу.

1.2.1. Налоговый инспектор при получении от налогоплательщика - организации Заявления о снятии с учета проверяет, представлены ли Сообщение о ликвидации, копия промежуточного баланса, утвержденного учредителями (участниками) организации или органом, принявшим решение о ликвидации организации по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, а также наличие документов, подтверждающих проведение процедуры ликвидации:

копии объявления в средствах массовой информации (периодических изданиях) о ликвидации;

копии ликвидационного баланса, утвержденного учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц;

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (форма N 12-1-7 приведена в Приложении N 14 к Приказу) и все Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (формы N 12-1-8, N 12-1-9, 12-1-10 приведены в Приложениях N 15, 16, 17 к Приказу), выданные налогоплательщику - организации налоговыми органами по месту нахождения ее филиалов (представительств), недвижимого имущества, транспортных средств.

Если налогоплательщику - организации, поставленной на учет до 01.01.99, Свидетельство о постановке на учет не выдавалось, то представляются первые экземпляры Карты постановки на учет налогоплательщика - организации, выданные как по месту учета организации, так и по месту учета филиалов (представительств) и иных обособленных подразделений, являвшихся самостоятельными налогоплательщиками до 01.01.99.

В случае непредставления налогоплательщиком - организацией в срок, установленный пунктом 2 статьи 23 Кодекса, Сообщения о ликвидации подготавливаются протокол о налоговом правонарушении, а также проекты решения о применении мер ответственности к виновному налогоплательщику или иному обязанному лицу, предусмотренных пунктом 3 статьи 119 Кодекса, и постановления о применении мер ответственности к виновным лицам.

При отсутствии какого-либо из перечисленных выше документов ликвидационной комиссии письменно сообщаются замечания с указанием конкретного срока представления в налоговую инспекцию недостающих документов. В случае непредставления ликвидационной комиссией в установленный в письме срок документов проводятся процедуры, изложенные в предыдущем абзаце.

1.2.2. Налоговый инспектор не позднее 3 дней после получения от налогоплательщика - организации (ликвидационной комиссии) Заявления о снятии с учета:

фиксирует поступление Заявления о снятии с учета и документов, подтверждающих завершение процедуры ликвидации, в Журнале N 1 с указанием даты поступления Заявления о снятии с учета и наличия документов;

подготавливает письма о получении налоговым органом по месту нахождения организации Заявления о снятии с учета в связи с ее ликвидацией (Приложение N 4 к настоящим Указаниям) в налоговые органы по месту нахождения филиалов (представительств), недвижимого имущества, транспортных средств. В письме указывается, было ли представлено налогоплательщиком - организацией Сообщение о ликвидации, и дата его представления;

представляет руководству налоговой инспекции Заявление о снятии с учета и представленные налогоплательщиком - организацией документы, подтверждающие проведение процедуры ликвидации организации для принятия соответствующих решений, а также указанные выше письма;

направляет письма о получении налоговым органом по месту нахождения организации Заявления о снятии с учета в связи с ликвидацией в налоговые органы по месту нахождения филиалов (представительств), недвижимого имущества и транспортных средств налогоплательщика - организации и фиксирует дату направления писем в Листе учета сообщений N 1 и в Журнале N 1.

Протокол о налоговом правонарушении, а также проекты решения о применении мер ответственности к виновному налогоплательщику или иному обязанному лицу, предусмотренных пунктом 3 статьи 119, и постановления о применении мер ответственности к виновным лицам представляются руководству налоговой инспекции по мере их подготовки.

1.2.3. Налоговый инспектор по мере получения из соответствующих налоговых органов по месту нахождения филиалов (представительств), недвижимого имущества, транспортных средств налогоплательщика - организации писем о направлении в налоговый орган по месту нахождения организации копий актов проверок и лицевых счетов организации по форме, согласно Приложению N 5 к настоящим Указаниям, с приложенными к ним документами, фиксирует их в Листе учета сообщений N 1 и не позднее следующего рабочего дня передает в структурные подразделения, осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления налогоплательщиками налогов и сборов в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты.

В Журнале N 1 фиксируется дата окончательного заполнения налоговым инспектором Листа учета сообщений N 1, и он подшивается в дело налогоплательщика - организации.

1.2.4. На основании распоряжения руководителя налоговой инспекции о снятии с учета налогоплательщика - организации в связи с ликвидацией налоговый инспектор:

заполняет в Заявлении о снятии с учета раздел "Сведения о снятии с учета в налоговом органе", подписывает его у руководства налоговой инспекции;

фиксирует в Журнале N 1 дату снятия с учета налогоплательщика;

выдает ликвидатору информационное письмо о снятии с учета в налоговом органе налогоплательщика - организации в связи с ее ликвидацией по форме, согласно Приложению N 6 к настоящим Указаниям (далее - информационное письмо о снятии с учета), и делает отметку в Журнале N 1;

направляет копию указанного информационного письма о снятии с учета в налоговые органы по месту нахождения филиалов (представительств), недвижимого имущества, транспортных средств для снятия налогоплательщика - организации с учета в соответствующем налоговом органе;

передает учетное дело налогоплательщика на хранение в архив налогового органа.

1.3. Снятие с учета налогоплательщика - организации, подавшей Заявление о снятии с учета в связи с ликвидацией, при наличии у нее задолженности по платежам в соответствующие бюджеты осуществляется с учетом статьи 59 Кодекса.