Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 16.09.2004 N 50 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ"

43. Товары и транспортные средства при прибытии на железнодорожную станцию назначения должны быть помещены на СВХ или размещены в ЗТК.

Прибывшие иностранные товары по разрешению таможенного органа назначения могут подаваться на подъездные пути предприятий, имеющих СВХ.

Перечень указанных предприятий таможенный орган доводит до администраций железнодорожных станций, которые находятся в регионе деятельности данного таможенного органа.

Помещение товаров на СВХ и временное хранение товаров на СВХ производится в соответствии с Правилами временного хранения, с учетом особенностей, установленных настоящей Инструкцией.

44. В целях оформления помещения товаров на временное хранение уполномоченное должностное лицо обязано согласно порядку, установленному Правилами временного хранения, выдать копии документов, представленных перевозчиком при завершении ВТТ, владельцу СВХ. Передачу документов уполномоченное должностное лицо осуществляет незамедлительно после устного обращения владельца СВХ (его уполномоченного представителя), а также представления договора хранения между владельцем СВХ и лицом, помещающим товары на СВХ.

Договор хранения не представляется, если помещение товаров на СВХ осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13, статьями 377 и 391 Кодекса.

После выдачи указанных копий документов уполномоченное должностное лицо принимает согласно порядку, установленному Правилами временного хранения, от владельца СВХ (его уполномоченного представителя) расписку, составленную в соответствии с установленным порядком и в которой указаны:

- время и дата получения документов;

- вид, дата и номер полученных документов;

- сведения о лице, получившем документы.

Документы, представленные перевозчиком для завершения ВТТ, остаются в таможенном органе назначения для осуществления таможенного контроля и последующего хранения согласно установленному порядку.

45. Все товары и транспортные средства, помещаемые на СВХ, владелец СВХ учитывает согласно порядку, установленному Правилами временного хранения.

46. После помещения товаров на СВХ уполномоченное должностное лицо принимает один экземпляр отчета (ДО) и его электронную копию, заполненные владельцем СВХ либо лицом, им уполномоченным, на каждую партию товаров в соответствии с порядком, определенным Правилами временного хранения. Также уполномоченное должностное лицо принимает от владельца СВХ документы и сведения согласно порядку, указанному в главе II Правил временного хранения.

47. В случаях, определенных правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, в том числе и по инициативе владельца СВХ, уполномоченное должностное лицо на основании поручения, выданного по установленной форме, проводит таможенный досмотр товаров согласно установленному порядку с составлением двух экземпляров акта таможенного досмотра (осмотра). Один экземпляр акта таможенного досмотра (осмотра) уполномоченное должностное лицо прикладывает к экземпляру ДО, используемому при декларировании товаров.

Если по фактам повреждения или порчи товаров, а также несоответствия фактических наименования, веса товаров или количества грузовых мест данным, указанным в накладной и (или) счете-фактуре (инвойсе) или счете-проформе, составляется документ согласно установленному законодательством Российской Федерации порядку в установленной форме, то один экземпляр такого документа, наряду с актом таможенного досмотра (осмотра), прикладывается к ДО для дальнейшего хранения и контроля при декларировании товаров.

48. После принятия ДО уполномоченное должностное лицо:

- регистрирует ДО в журнале регистрации документов отчета (приложение 10 к инструкции, утвержденной Приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467);

- проставляет в ДО и на оборотной стороне подтверждения о прибытии оттиск штампа "Товар поступил", время и дату его проставления.

Указанные записи и оттиск штампа уполномоченное должностное лицо подписывает и заверяет ЛНП.

49. В местах регулярного проведения операций по погрузке, выгрузке, перегрузке (перевалке), а также хранения товаров, находящихся под таможенным контролем в транспортных средствах на железнодорожных путях (в местах прибытия, на железнодорожных станциях в местах общего пользования), кроме СВХ могут создаваться постоянные зоны таможенного контроля. В иных случаях для проведения операций по погрузке, выгрузке, перегрузке (перевалке) и хранения товаров создаются временные ЗТК.

ЗТК создаются в соответствии с порядком, установленным Приказом ГТК России от 23.12.2003 N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, рег. N 5439).

50. По запросу перевозчика для помещения товаров в ЗТК используются документы, представленные в таможенный орган назначения при завершении ВТТ (накладная и коммерческие документы).

51. Если представленные документы не содержат сведений, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, перевозчик сообщает таможенному органу недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных им (или по его поручению другим лицом) в произвольной форме.

Перевозчик при осуществлении погрузки, разгрузки, перегрузки (перевалке) и хранении товаров в ЗТК обеспечивает:

- соблюдение условий и требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации;

- учет товаров путем отражения сведений о них в складских документах согласно установленному порядку ведения складского учета по согласованию с таможенным органом, в регионе деятельности которого находится ЗТК, и представление в таможенные органы отчетности о них в установленной форме (приложение 2).

52. В случаях составления коммерческого акта в связи с обнаружением недостачи, повреждения (порчи) товаров (груза) в соответствии со статьей 42 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчик представляет один экземпляр такого акта (копию акта) таможенному органу назначения.

53. Срок временного хранения товаров в ЗТК составляет два месяца.

По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок.

Предельный срок хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено Кодексом.

54. Срок хранения товаров исчисляется со дня их помещения в ЗТК.

55. По истечении предельного срока хранения таможенные органы принимают меры в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

56. Перевозчик до выдачи с разрешения таможенного органа товаров получателю обязан обеспечить сохранность товаров, находящихся в ЗТК, и исключить доступ к ним посторонних лиц.

В случае утраты товаров, хранящихся в транспортных средствах в ЗТК, либо их выдачи без разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет перевозчик.

57. Таможенное оформление и таможенный контроль прибывших на железнодорожную станцию назначения товаров, находящихся под таможенным контролем, производится в соответствии с порядком и в сроки, установленные Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров".

При завершении проверки таможенной декларации и выпуске товаров в соответствии с избранным таможенным режимом уполномоченное должностное лицо проставляет штамп установленной формы в графе "Д" таможенной декларации и на двух листах накладной (оригинале накладной и дорожной ведомости) с указанием в ее правом верхнем углу регистрационного номера таможенной декларации, подпись и оттиск ЛНП.

58. Перевозчик не выдает товары получателю до завершения их таможенного оформления, за исключением случаев, установленных правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела.

59. Перевозчик выдает товары получателю после представления получателем экземпляра таможенной декларации (оформленной согласно установленному порядку в уполномоченном таможенном органе) и накладной, на двух листах которой (оригинале накладной и дорожной ведомости) проставлен оттиск штампа "Выпуск разрешен" и регистрационный номер таможенной декларации в ее правом верхнем углу, подписанные и заверенные ЛНП уполномоченным должностным лицом.

За выдачу товаров получателю без разрешения таможенного органа перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.