Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 07.10.2002 N 195 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-Т "СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

8. При заполнении данных о среднесписочной численности работников следует руководствоваться Инструкцией по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 07.12.98 N 121.

9. В графе 4 раздела I приводится среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава) за год, определяемая путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы, истекшие за период с начала года по декабрь включительно, и деления полученной суммы на 12.

При этом среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней этого месяца. Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной численности работников за предшествующий рабочий день.

10. В среднесписочную численность работников не включаются внешние совместители и работники, выполнявшие работы по договорам гражданско - правового характера.

Если работник, состоящий в списочном составе организации, заключил договор гражданско - правового характера с этой же организацией, то он учитывается в среднесписочной численности работников по месту основной работы. В фонде заработной платы (графа 5) по соответствующим строкам показываются все начисленные ему суммы оплаты труда, включая суммы оплаты труда по договорам гражданско - правового характера.

11. При определении среднесписочной численности не учитываются некоторые категории работников списочного состава:

женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находившиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в дополнительном отпуске по уходу за ребенком;

работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов.

12. Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором (контрактом) или переведенные с письменного согласия работника на работу на неполное рабочее время, при определении среднесписочной численности учитываются пропорционально фактически отработанному времени в следующем порядке:

исчисляется общее количество человеко - дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко - часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели:

40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);

затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный период в пересчете на полную занятость, путем деления числа отработанных человеко - дней на число рабочих дней по календарю в отчетном периоде. При этом за дни болезни, отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по календарю) в число отработанных человеко - часов условно включаются часы по предыдущему рабочему дню (в отличие от методологии, принятой для учета количества отработанных человеко - часов).

13. Работники, переведенные на неполное рабочее время по инициативе администрации (без письменного согласия работника), учитываются в среднесписочной численности как целые единицы.

14. Работники, заключившие трудовой договор с организацией о выполнении работы на дому личным трудом (надомники), учитываются в среднесписочной численности работников за каждый календарный день как целые единицы.

15. Работники, отбывающие наказание в виде лишения свободы, привлеченные для производства продукции (работ, услуг) как в организации уголовно - исполнительной системы, так и в другие организации, включаются в среднесписочную численность работников организации как целые единицы по дням явок на работу.

16. Лица, с которыми заключен ученический договор на профессиональное обучение с выплатой в период ученичества только стипендии, не включаются в отчетность по форме N 1-т.

Лица, с которыми заключен ученический договор на профессиональное обучение (являющийся гражданско - правовым в соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации) с выплатой в период ученичества стипендии и оплатой работы, выполняемой учениками на практических занятиях, не учитываются в среднесписочной численности работников организации, а суммы заработной платы и стипендии показываются, соответственно, в графах 5 и 6 строки 31.

Работники организации, с которыми заключен ученический договор на переобучение без отрыва от работы (являющийся дополнительным к трудовому договору в соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации), показываются по соответствующим строкам графы 4 формы N 1-т.

17. В графах 5 и 6 раздела I показываются фонд заработной платы и выплаты социального характера, начисленные работникам списочного состава и внешним совместителям.

Фонд заработной платы - это сумма вознаграждений, предоставленных наемным работникам в соответствии с количеством и качеством их труда, а также компенсаций, связанных с условиями труда.

В фонд заработной платы включаются начисленные суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, стимулирующие доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания, жилья, топлива, носящая систематический характер.

К выплатам социального характера относятся выплаты, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных социальных внебюджетных фондов).

При составлении формы N 1-т (графы 5 и 6) показываются начисленные за отчетный год (с учетом налога на доходы физических лиц и других удержаний в соответствии с законодательством) денежные суммы независимо от источников их выплаты, статей смет и предоставленных налоговых льгот в соответствии с платежными документами, по которым с работниками производятся расчеты по заработной плате, премиям и т.д., независимо от срока их фактической выплаты.

Выплаты в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются по стоимости этих товаров (работ, услуг), исходя из их рыночных цен (тарифов) на дату начисления, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) - исходя из государственных регулируемых розничных цен.

В случае если товары, продукты, питание, услуги предоставлялись по ценам (тарифам) ниже рыночных, то в фонде заработной платы или выплатах социального характера учитывается дополнительная материальная выгода, полученная работниками в виде разницы между рыночной стоимостью товаров, продуктов, питания, услуг и суммой, фактически уплаченной работниками.

18. Включению в фонд заработной платы (графа 5), в частности, подлежат:

18.1. Оплата за отработанное время:

заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время;

заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от продажи продукции (выполнения работ и оказания услуг), в долях от прибыли;

денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Российской Федерации;

стоимость товаров или продуктов, выданных работникам в порядке натуральной оплаты труда;

гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

оплата специальных перерывов в работе в соответствии с законодательством;

разница в окладах работникам, трудоустроенным из других организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы;

разница в окладах при временном заместительстве;

суммы индексации (компенсации, пени) за несвоевременную выплату заработной платы и в связи с повышением стоимости жизни;

компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда:

- выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда: по районным коэффициентам; коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах; процентным надбавкам к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненным к ним местностям;

- доплаты за работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых работах;

- доплаты за работу в ночное время;

- доплаты за многосменный режим работы;

- оплата работы в выходные и праздничные дни;

- оплата сверхурочной работы;

- оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, и в других случаях, установленных законодательством;

- оплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно;

- надбавки за вахтовый метод работы, выплаченные при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы;

- надбавки к заработной плате, выплаченные работникам в связи с подвижным (разъездным) характером работы;

- надбавки работникам, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплаченные за каждый календарный день пребывания на месте производства работ;

- полевое довольствие;

стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне, знание иностранного языка, ученые степени, квалификационный разряд, классный чин, дипломатический ранг, за особые условия государственной службы и т.п.);

ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы;

премии и вознаграждения (включая стоимость натуральных премий), носящие систематический характер, независимо от источников их выплаты;

оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов организаций, привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы в данную организацию, согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащих, лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;

оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству.

Оплата труда (вознаграждение) работников несписочного состава (для заполнения графы 5 строки 31) включает:

вознаграждение лиц, не состоящих в списочном составе работников организации, за выполнение работ по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, если расчеты за выполненную работу производятся организацией не с юридическими лицами, а с физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица). При этом размер средств на выплату вознаграждений этих физических лиц определяется исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов;

оплату труда (вознаграждение, гонорар) лиц несписочного состава: за переводы, публикацию статей, консультации, чтение лекций, выступление по радио и телевидению; членам совета акционерного общества, учредителям; освобожденным профсоюзным работникам и т.д.

18.2. Оплата за неотработанное время:

оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск);

оплата дополнительных, сверх предусмотренных законодательством, отпусков, предоставленных работникам в соответствии с коллективным договором;

оплата льготных часов подростков, инвалидов I и II групп, женщин, работающих в сельской местности, женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях;

оплата на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям;

оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми к выполнению государственных или общественных обязанностей;

оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на уборку сельскохозяйственных культур и заготовку кормов;

оплата работникам за дни медицинского осмотра (обследования), сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

оплата простоев не по вине работника;

оплата дней невыхода на работу по болезни за счет средств организации (кроме пособий по временной нетрудоспособности);

суммы, выплаченные за счет средств организации, за неотработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации.

18.3. Единовременные поощрительные и другие выплаты:

единовременные премии независимо от источников их выплаты;

вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы);

денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников;

дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска (сверх отпускных сумм в соответствии с законодательством);

стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций;

другие единовременные поощрительные выплаты (в связи с праздничными днями и юбилейными датами, стоимость подарков работникам и др.).

18.4. Оплата питания, жилья, топлива:

стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания и продуктов (в соответствии с законодательством);

оплата (полностью или частично) организацией питания работников в денежной или натуральной формах (сверх предусмотренной законодательством), в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов;

стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в соответствии с законодательством) жилья и коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за непредоставление их бесплатно;

суммы, уплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников (сверх предусмотренных законодательством) по оплате жилого помещения (квартирной платы, места в общежитии, найма) и коммунальных услуг;

оплата (полностью или частично) предоставленного работникам топлива.

19. К выплатам социального характера (для заполнения графы 6 раздела I), в частности, относятся:

выходное пособие при прекращении трудового договора;

суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с реорганизацией или ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

единовременные пособия (выплаты, вознаграждения) при выходе на пенсию;

доплаты к пенсиям работающим пенсионерам за счет средств организации;

страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного добровольного страхования в пользу работников (кроме обязательного государственного личного страхования);

страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам добровольного медицинского страхования работников и членов их семей;

расходы по оплате учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам;

оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии, путешествия (кроме выданных за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов);

компенсации и льготы (доплаты, оплата дополнительного отпуска, оплата путевок, денежная компенсация стоимости путевок и т.п.) за счет бюджетных средств работникам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

оплата абонементов в группы здоровья, занятий в спортивных секциях, оплата расходов по протезированию и другие подобные расходы;

оплата подписки на газеты, журналы, оплата услуг связи в личных целях;

возмещение платы работников за содержание детей в дошкольных учреждениях;

стоимость подарков и билетов на зрелищные мероприятия детям работников за счет средств организации;

компенсация и другие выплаты женщинам, находившимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком (без пособий по государственному социальному страхованию);

компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции;

суммы, выплаченные за счет средств организации, в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением их здоровья (кроме сумм, указанных в пункте 19);

компенсация работникам морального вреда, определяемая судом, за счет средств организации;

оплата стоимости проездных документов к месту работы и обратно;

оплата (полностью или частично) проезда работников железнодорожного, авиационного, морского, речного, автомобильного транспорта, городского электротранспорта, транспортного строительства;

оплата стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно (включая оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей);

оплата стоимости проезда и провоза багажа работников и членов их семей, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на медикаменты, погребение и т.п.;

расходы на платное обучение работников, не связанное с производственной необходимостью, расходы на платное обучение членов семей работников.

20. К расходам, не учитываемым в фонде заработной платы и выплатах социального характера и не включаемым в графы 5 и 6 раздела I, относятся:

единый социальный налог (взносы), взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

взносы, уплачиваемые за счет средств организации по договорам добровольного пенсионного страхования работников (договорам о добровольном пенсионном обеспечении);

государственные пособия работникам, имеющим детей, за счет бюджетных средств;

пособия и другие выплаты за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов, в частности, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата санаторно - курортного лечения, отдыха работников и их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выплаты, производимые страховыми организациями, по договорам личного, имущественного и иного страхования;

доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и т.д.);

авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам на создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений и промышленных образцов;

стоимость выданных бесплатно форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам;

стоимость выданных спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, лечебно - профилактического обслуживания или возмещение затрат работникам на приобретение ими спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией;

компенсация работнику материальных затрат (без сумм оплаты труда и предоставленных выплат социального характера) за использование личных автомобилей в служебных целях;

выплаты неработающим пенсионерам;

командировочные расходы в пределах и сверх норм, установленных законодательством;

выплата иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний и работникам организаций федерального железнодорожного транспорта в период пребывания их на территориях иностранных государств;

представительские расходы;

расходы при переводе работников на работу в другие местности;

расходы по оформлению служебных заграничных паспортов и получению виз;

расходы на платное обучение работников, связанное с производственной необходимостью, на основе договоров между организацией и образовательным учреждением, получившим государственную лицензию;

оплата стоимости проезда обучающихся работников к месту нахождения учебного заведения и обратно;

денежная компенсация гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за освобождаемое жилье по месту сдачи жилища в соответствии с законодательством;

государственные научные стипендии за счет бюджетных средств;

суммы, полученные в виде грантов, предоставленных международными или иностранными некоммерческими и благотворительными организациями;

возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, сумма материальной выгоды, полученная от экономии на процентах за пользование заемными средствами;

безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья;

суммы, уплаченные за работников организацией, в порядке погашения заемных денежных средств, выданных работникам на жилищное строительство, приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством;

разница между рыночной стоимостью квартиры, реализованной организацией работнику, и суммой, уплаченной работником;

стоимость жилья, переданного в собственность работникам.

21. Строка 2 формы N 1-т заполняется организациями на персонал основного вида деятельности в соответствии с разделом VI Инструкции по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 07.12.98 N 121. В частности, промышленные предприятия заполняют строку 2 на промышленно - производственный персонал, строительные организации - на персонал, занятый на строительных и монтажных работах.

22. Некоммерческие организации, представляющие в территориальные органы государственной статистики сводные данные по форме N 1-т по обособленным видам деятельности, например, областные и районные органы управления культурой, здравоохранением, образованием показывают по строке 2 сведения по аппарату органов государственного управления, по строкам 3 - 8 - по другим видам деятельности (культура, здравоохранение, образование и др.).

Потребительские общества Центросоюза России в строках 2 - 8 отражают сведения по торговле, общественному питанию, заготовкам и другим видам деятельности, причем по строке 2 заполняют сведения по основному виду деятельности.

23. Рыболовецкие колхозы (артели) по строке 2 показывают персонал, занятый выловом рыбы и других водных биоресурсов (код ОКОНХ 21500). Персонал, занятый производством промышленной продукции, показывается по строке 10 раздела I и в разделе II формы N 1-т.

24. Общественные организации по строке 2 отражают данные об освобожденных работниках выборных органов и других наемных работниках (бухгалтер и др.) общественной организации (код ОКОНХ 98000), по строкам 10 - 30 раздела I - о работниках других видов деятельности (культуры, здравоохранения, спорта и др.). Данные о работниках промышленных производств, состоящих на балансе общественных организаций, показываются в строке 10 раздела I и разделе II формы N 1-т.

25. В строках 2 - 8 раздела I в графах 7 и 8 показываются данные о среднесписочной численности женщин и их заработной плате по основным видам деятельности организации.

26. В строках 10 - 30 раздела I показываются данные о работниках неосновных для данной организации видах деятельности подразделений, состоящих на балансе организации, в соответствии с разделом VI указанной выше Инструкции.

27. По строке 33 раздела I сведения о численности, заработной плате и выплатах социального характера рабочих заполняются промышленными и строительными организациями, включая организации, занимающиеся капитальным ремонтом зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения (кроме проектных и проектно - изыскательских организаций, организаций бурения).