Законодательная база Российской Федерации

"ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОМ, ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕМ ПРОИЗВОДСТВАХ И ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ. ПОТ РМ 001-97" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.03.97 N 15)

9.1.1. При нахождении места работы от места жительства на расстоянии более 3 км и при отсутствии транспорта общего пользования доставка работников на работу и обратно должна производиться средствами за счет предприятия на автобусах или других транспортных средствах, предназначенных для этих целей. Как исключение, допускается перевозка людей на специально оборудованных грузовых автомобилях.

9.1.2. Грузовой автомобиль, используемый для перевозки людей, должен быть оборудован кузовом - фургоном, лестницей для посадки, полумягкими сиденьями, звуковой сигнализацией из кузова - фургона в кабину водителя, освещением, оснащен аптечкой с набором медикаментов для оказания первой помощи, легкосъемным, находящимся в кузове - фургоне огнетушителем вместимостью не менее 2 л.

Перевозка людей в кузовах - фургонах допускается только в том случае, если их конструкция приспособлена для таких перевозок и согласована с госавтоинспекцией.

9.1.3. Проезд в кузове автомобиля, не оборудованного для перевозки людей, разрешается только работникам, сопровождающим груз или следующим за его получением, при условии, что они обеспечены местом для сидения, расположенным ниже уровня бортов.

9.1.4. Скорость движения при перевозке людей автотранспортом не должна превышать 60 км/ч.

9.1.5. Для перевозки более 8 работников допускаются безупречно работающие в течение последних 2 лет водители 1-го и 2-го классов с общим непрерывным водительским стажем не менее 3 лет, имеющие удостоверение на право управления транспортным средством категории Д.

9.1.6. Перед выпуском на линию автомобиля для перевозки людей водитель должен пройти медицинский осмотр и быть проинструктирован о препятствиях, возникших на дороге, согласно записи в журнале учета дорожной обстановки и ДТП.

9.1.7. Запрещается перевозить людей вне кабины автомобиля, трактора, самосвала, на грузовом прицепе (полуприцепе), а также в буксируемых транспортных средствах.

9.1.8. Кузов - фургон грузового автомобиля, предназначенного для перевозки людей, должен быть оборудован полумягкими сиденьями, укрепленными на расстоянии не менее 15 см до верхнего края борта, а сиденья, расположенные вдоль заднего и бокового борта, - прочными спинками. Бортовые замки должны быть закрыты и надежно закреплены. Число перевозимых людей не должно превышать числа оборудованных для сиденья мест.

9.1.9. При перевозке людей в автобусе должно быть назначено лицо, ответственное за безопасную перевозку, а при перевозке людей в кузове - фургоне грузового автомобиля - 2 человека: один должен находиться в кузове, другой - в кабине автомобиля. Фамилии ответственных лиц записывают в путевой лист.

9.1.10. Перевозить людей по лесовозным железным дорогам разрешается в пассажирских вагонах. Постановка пассажирских вагонов в поезд для выпуска на линию разрешается только после проверки их технического состояния. Объем проверки и техническое состояние вагонов должны соответствовать требованиям правил технической эксплуатации лесовозных железных дорог. После проверки ответственное лицо, назначенное распоряжением начальника дороги, делает отметку и роспись в специальном журнале.

Начальник дороги не реже 1 раза в месяц должен лично проверять техническое состояние вагонов и фиксировать результаты в журнале. При рейсе свыше 70 км в пути должны быть организованы дополнительные пункты технического контроля вагонов.

Запрещается перевозить людей в необорудованных крытых вагонах, на сцепах, платформах, как в груженых, так и в порожних поездах, на паровозах и площадках мотовозов.

9.1.11. Все двери пассажирского вагона и тамбуры должны иметь исправные ручки и легко открываться.

9.1.12. В пассажирских поездах в первом и последнем пассажирских вагонах крайние торцевые двери должны быть заперты, а переходные площадки закреплены в поднятом положении.

9.1.13. Запрещается ставить в пассажирские поезда грузовые вагоны, а также прицеплять пассажирские вагоны к составу, груженному хлыстами или деревьями.

9.1.14. На локомотивы, выделенные под пассажирские поезда, назначается бригада из 3 работников, включая машиниста 1-го класса со стажем и опытом работы, не имеющего взысканий и не нарушавшего действующие правила технической эксплуатации и сигнализации лесовозных железных дорог.

9.1.15. На конечных станциях, а также на постоянных пунктах посадки для пассажиров, ожидающих поезда, должны быть устроены посадочные платформы, площадки и отапливаемые помещения. Помещения должны иметь скамейки, освещаться и содержаться в порядке и чистоте.

Помещения, предназначенные для обслуживания пассажиров, запрещается занимать для служебных и других нужд.

9.1.16. На временных пунктах посадки для пассажиров, ожидающих поезда, на участках пути с уклоном не более 4% следует устраивать посадочные площадки длиной, равной длине поезда. Площадки должны быть расчищены от бревен, сучьев и пней, а в зимнее время от льда.

9.1.17. Остановочные пункты на дороге должны быть оборудованы средствами железнодорожной связи, а также ограждены предупредительными сигналами и знаками в соответствии с действующими правилами технической эксплуатации и сигнализации железных дорог.

9.1.18. Движение пассажирских поездов производится по расписаниям, приуроченным к часам смены работников на лесозаготовительных пунктах и участках предприятия.

Расписание движения пассажирских поездов должно быть вывешено на всех пунктах, где производится посадка людей.

9.1.19. Пассажирские поезда пропускаются по всем перегонам в первую очередь и с наименьшим временем ожидания в пунктах разъезда или обгона.

9.1.20. Запрещается отправлять следующий пассажирский поезд до прибытия на раздельный пункт предыдущего поезда. Также не разрешается отправлять вслед за пассажирскими поездами другие поезда до прибытия первых на следующий раздельный пункт.

9.1.21. Запрещается следование пассажирских поездов вагонами вперед, с применением подталкивающих локомотивов.

9.1.22. Во всех вагонах, предназначенных для перевозки людей, должна быть вывешена на видном месте в рамке под стеклом "Инструкция о поведении и ответственности пассажиров при проезде в вагонах пассажирских поездов".

9.1.23. Движение вагонов с пассажирами по уклону без локомотива (самоспуск) не разрешается.

9.1.24. Пассажирские вагоны обслуживают проводники (на два вагона - один проводник). В пути следования проводники выполняют работы по торможению состава. На дорогах, имеющих затяжные уклоны более 30%, по распоряжению директора предприятия дополнительно назначаются кондукторы. Движение пассажирских поездов на ветках и усах с уклонами более 40% не допускается.

9.1.25. Пассажирские поезда должны приниматься только на пути, предусмотренные технико - распорядительным актом станции.

9.1.26. Скорость движения пассажирских поездов на раздельных пунктах не должна превышать 5 км/ч.

9.1.27. Каждый прибывающий на станцию и отправляемый со станции пассажирский поезд должен встречать и провожать дежурный по станции до тех пор, пока прибывающий поезд не остановится, а отправляемый не выйдет за выходную стрелку.

9.1.28. Перевозка людей по водным магистралям должна осуществляться на самоходных судах, оборудованных для этой цели и снабженных спасательными средствами по установленным нормам. Каждое судно, в котором перевозятся люди, должно иметь для этого специальное разрешение Речного регистра РФ и судового инспектора с указанием нормы загрузки судна.

9.1.29. При назначении лесосплавного судна на перевозку людей нужно соблюдать следующие требования безопасности:

иметь разрешение Речного регистра РФ, которое записывают в судовой технической документации судна;

не превышать численности перевозимых сверхштатных организованных групп работников, устанавливаемой линейным инспектором Речного регистра РФ в зависимости от технического состояния данного лесосплавного судна;

предусматривать для каждого человека на лесосплавном судне спасательное средство, располагая его в легкодоступном месте;

осуществлять посадку и высадку работников организованно, только после полной остановки судна и по специальным трапам - сходням с поручнями и поперечными планками;

для укладки ручного инструмента (багров) на судне оборудовать специальные места.

Ответственность за поддержание работниками порядка во время рейса несет старший группы, ответственность за обеспечение безопасности при перевозке организованной группы работников несет капитан или вахтенный начальник судна.

При перевозке работников запрещается выполнять лесосплавным судном буксировочные и технологические работы, перевозить грузы, дрейфовать с выключенным двигателем.

9.1.30. Переправа людей через реки, озера и другие водные преграды должна выполняться на специальных самоходных судах или оборудованных для этой цели лодках, паромах.

Для переправы через реки следует выбирать места с тихим, спокойным течением и очищенные от топляков и других препятствий.

9.1.31. Постоянная водная переправа людей организуется в строго установленных местах, оборудованных для этой цели специальными причалами.

Переправа людей на реках шириной от 200 м и более должна осуществляться на специальных моторных лодках, дополнительно оборудованных распашными веслами. На реках шириной менее 200 м для переправы людей можно использовать шлюпку с весельным ходом.

Лодки и шлюпки должны быть в исправном состоянии, проконопачены, осмолены и оборудованы закрепленными сиденьями.

9.1.32. На переправах в лодках с моторным и весельным ходом обязательно должен присутствовать дежурный лодочник. Лодки должны иметь спасательный леер и следующий инвентарь: спасательные круги или шары Суслова с подъемной силой не менее 0,14 кН по числу людей, указанному в грузоподъемности лодки, один спасательный шнур Александрова, одно запасное весло, один черпак для отлива воды, один фонарь, один багор и один шест с металлическим наконечником (для горных рек).

9.1.33. Максимально допустимое число людей при разных осадках лодки должно быть обозначено цифрами над ватерлинией.

Гребные и моторные лодки разрешается загружать так, чтобы высота сухого борта в самой пониженной части его была не менее 20 см при штиле и тихом ветре. При наличии волн на водной поверхности норма загрузки лодки должна быть уменьшена с таким расчетом, чтобы высота сухого борта была не менее 40 см.

Ватерлинии, отмечающие высоту сухого борта 20 и 40 см, должны быть нанесены несмываемой краской. Перегрузка лодок не допускается.

9.1.34. Переправа на участках рек с захламленным руслом, при интенсивном движении молевой древесины, шуги, льда, скорости ветра свыше 8,5 м/с и густом тумане (видимостью менее 25 м) не разрешается.

9.1.35. В темное время суток причальные пункты должны быть хорошо освещены.

9.1.36. При пешем переходе и переезде через реки и другие водные преграды необходимо соблюдать требования, изложенные в разделе 8.9 настоящих Правил.

9.1.37. Для доставки работников к месту работы на вертолетах, арендуемых у гражданской авиации, руководство предприятия обязано приказом назначить ответственных за организацию перевозки людей.

9.1.38. При перевозке людей всеми видами транспорта запрещается перевозка в салоне топливно - смазочных, взрывчатых, ядовитых, радиоактивных и других опасных грузов.

Перевозка одновременно с работниками инструмента может допускаться с размещением его в специально отведенном для этой цели закрытом месте транспортного средства.

9.2.1. Выбор трассы для переправы, ввод ее в эксплуатацию и контроль трассы в процессе эксплуатации, а также расчеты несущей способности ледяного покрова необходимо осуществлять на основании "Инструкции по расчету несущей способности ледяного покрова пресноводных водоемов, эксплуатации и техники безопасности при производстве работ по укладке лесоматериалов в плоты" и раздела "Береговая сплотка леса" настоящих Правил.

9.2.2. Переправы должны сдаваться в эксплуатацию и эксплуатироваться только на основании приказа работодателя, который издается на основании постановления местной администрации соответствующего региона.

9.2.3. Трассу переправы следует выбирать с учетом отсутствия наледей, крупных камней в русле, торосов и других полузатонувших и вмерзших предметов.

9.2.4. Трассу переправы рекомендуется прокладывать по местам наибольших глубин, учитывать наличие опасных участков; крайне важным является выбор и устройство съездов к переправе; при проложении трассы необходимо обеспечивать хорошее сопряжение льда с берегом, равномерность толщины ледяного покрова, избегать полыней и пропарин.

9.2.5. Для переправы следует выбирать участок с невысокими пологими берегами и скоростью течения реки до 1 м/с.

Уклон съезда не должен превышать 60%. Для укрепления кромки льда и уменьшения уклонов у берегов необходимо устраивать настил из дровяного долготья, бревенчатые мостики или эстакады. В плане переправы устраивают по прямой линии, перпендикулярно реке или под углом не менее 45 град.

9.2.6. Передвижение людей и транспорта по льду может осуществляться только после предварительной рекогносцировки ледяного покрова и определения его грузоподъемности.

9.2.7. Допустимая толщина плотного слоя льда для передвижения по нему людей и конного транспорта должна быть не менее указанной в табл. 9.1.

Таблица 9.1

Примечание. В весенний период допустимая толщина льда для прохода людей и конного транспорта должна быть увеличена в 2 раза.

9.2.8. Толщина плотного слоя льда в естественном виде на переправах при постоянных отрицательных температурах в зависимости от массы поезда должна быть не менее указанной в табл. 9.2.

Таблица 9.2

Лед должен иметь раковистую структуру, при образовании игольчатой структуры движение по льду запрещается.

9.2.9. Для ускорения наращивания требуемого слоя льда необходимо расчистить от снега полосу переправы шириной 20 - 25 м. При недостаточной толщине льда ледяной покров следует усиливать искусственным намораживанием льда (слой его не должен превышать 2/3 толщины естественного ледяного покрова) или устройством деревянного настила. Каждый сантиметр пористого слоя льда, образованного намораживанием, приравнивается к 0,5 см естественного плотного льда.

9.2.10. Работы по намораживанию следует производить с помощью дождевальных установок, мотопомп и других средств.

9.2.11. При определении толщины льда и изучении поверхности ледяного покрова необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:

рекогносцировку плотбищ и выбор трасс производить группами, состоящими не менее чем из 2 чел.;

передвижение осуществлять цепочкой на расстоянии друг от друга не менее 5 м;

первый и последний участник группы должны обвязываться общей веревкой, за которую держатся идущие между ними;

идущий впереди должен передвигаться на лыжах, исследуя прочность льда; крепление лыж должно обеспечивать их быстрое снятие.

Участники группы должны быть обеспечены лыжами, пешней, ломом или топором, ледомером, а также спасательными средствами (веревкой, шестами, спасательными жилетами и др.).

9.2.12. На ледяных переправах организуют однопутное движение. Для встречного потока транспорта устраивают другую ледяную переправу на расстоянии не менее 150 м. Наименьшее расстояние между движущимися одиночными автомобилями и тракторами массой до 15 т должно быть не менее 50 м, массой более 15 т - не менее 100 м.

Скорость движения по переправам не должна превышать 15 км/ч. Из-за способности льда к текучести стоянка на переправе не допускается.

9.2.13. Для защиты поверхности льда от износа и устранения буксирования транспортных средств на переправе необходимо сохранять снежный покров до 3 см при плотном и до 5 см при рыхлом снеге.

9.2.14. В процессе эксплуатации переправы следует ежедневно измерять толщину льда (лунки для измерения располагать на расстоянии 15 - 20 м одна от другой), температуру воздуха, толщину снежного покрова, определять структуру льда. Результаты измерений фиксировать в журнале наблюдений за переправой.

9.2.15. При образовании вблизи трассы полыньи замеряют толщину льда через 2 - 3 м по кратчайшему расстоянию от полыньи до кромки трассы. Расстояние от оси трассы до конца льда с нормальной для переправы толщиной должно составлять не менее 30 толщин нормального льда.

9.2.16. При содержании переправ устраняют неровности (скалывают горбы и заделывают выбоины и колеи, убирают лишний снег, систематически посыпают песком съезды), ведут наблюдения за состоянием льда.

Трещины шириной до 10 см, не распространенные на всю толщину льда, забивают снегом и поливают водой. При образовании сквозных трещин шириной более 10 см движение через переправу нужно прекратить. Полыньи, трещины и другие опасные места на льду обозначают вешками или столбиками.

9.2.17. Особенно внимательно необходимо следить за состоянием трассы в период зимних оттепелей и весной при появлении талой воды колейности на ледяном покрытии, так как через 3 суток после появления талой воды возможно образование игольчатой структуры льда.

9.2.18. Для обеспечения безопасности движения по переправе границы трассы должны быть четко обозначены: днем - вешками на расстоянии 5 м по обе стороны от оси через 15 - 20 м, ночью - освещением. Кроме того, должны быть установлены соответствующие ограничительные знаки (грузоподъемности, скорости движения и др.) и шлагбаумы перед съездом на переправу. Переправа должна быть оборудована спасательными средствами.