Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 03.12.2004 N 360 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2005 ГОДУ"

33. В целях повышения эффективности применения воздушных судов таможенных органов, качества боевой и специальной подготовки и профилактической работы по безопасности полетов в авиации ФТС России в 2005 году начальникам региональных таможенных управлений необходимо:

- сосредоточить основные усилия при решении задач боевой и специальной подготовки на поддержании достигнутого уровня выучки летного и инженерно-технического состава, выполнении полетов без авиационных происшествий и инцидентов, обеспечении постоянной готовности летных экипажей региональных таможенных управлений к выполнению задач по предназначению на основе комплекса организационных мероприятий и совершенствования нормативно-правовой базы авиационной деятельности;

- руководствоваться при планировании боевой и специальной подготовки требованиями Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации и инженерно-авиационного обеспечения государственной авиации Российской Федерации, руководств по планированию и учету боевой и специальной подготовки в авиации ФТС России и организации летной работы в авиации ФТС России, Курса боевой подготовки армейской авиации (на вертолетах);

- спланировать в декабре текущего года конкретные мероприятия по повышению качества боевой и специальной выучки летного состава, выполнению планов летной подготовки в 2005 году, ориентированных на повышение эффективности использования воздушных судов, обеспечению безопасности полетов в условиях эксплуатации воздушных судов в составе государственной авиации, с учетом конкретных задач, стоящих перед РТУ и особенностей переориентации в 2005 году принципов финансирования - с финансирования органов (РТУ) на финансирование функций с ориентацией на конечный результат:

- проводить планирование на месяц дифференцированно, с учетом уровня подготовки летного состава, сложившихся перерывов в полетах по видам летной подготовки и задач, стоящих перед авиационным подразделением;

- выполнять задачи по таможенному контролю морских судов в тесном взаимодействии с экипажами морских судов таможенных органов в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Российской Федерации;

- организовать и проводить работу по обеспечению безопасности полетов на основе требований "Руководства по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации" (РПАП-2002) и других руководящих документов по безопасности полетов. В основу профилактической работы по обеспечению безопасности полетов положить воспитание и выработку у каждого должностного лица чувства личной ответственности за строгое и точное выполнение требований нормативных документов, регламентирующих летную работу;

использовать при проведении профилактической работы по безопасности полетов Руководство по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации", введенное в действие приказом ГТК России от 15.08.2003 N 892. Ежемесячно представлять в ФТС России материалы по выявленным авиационным инцидентам и ошибочным действиям летного и инженерно-технического состава;

- провести проверку подготовки летного состава авиационных отделов, знаний теоретических дисциплин и повышение классной квалификации на инструктивно-методическом сборе в ноябре- декабре на базе Уральского таможенного управления.

34. Применение воздушных судов и выполнение полетов планировать с учетом складывающейся оперативной обстановки на таможенной границе, исходя из годового налета - 120 часов на воздушное судно:

- для целей таможенного контроля товаров и транспортных средств через таможенную границу вне установленных пунктов пропуска - 60 % от общего налета;

- на поддержание летной натренированности экипажей до 20 % (при переучивании на новую авиационную технику - до 30 %) от норм годового налета;

- на воздушные перевозки пассажиров и грузов - не более 20 % от общего налета (данные полеты выполнять только в случаях, вызванных острой необходимостью, когда не имеются возможности использовать другие транспортные средства).

35. Экипажи вертолетов готовить к ведению визуального и радиотехнического поиска, наведению досмотровых групп на объекты поиска, десантированию досмотровых групп днем и ночью в ПМУ, оказанию помощи и эвакуации потерпевших бедствие с режима висения над сушей и водной поверхностью.

36. Полеты воздушных судов над водной поверхностью планировать и осуществлять при наличии индивидуальных средств спасения экипажа и пассажиров в тесном взаимодействии с морскими и речными таможенными судами.

37. Для поддержания натренированности летных экипажей в выполнении заходов на посадку по приборам выполнять ежеквартально не менее трех заходов на посадку при минимуме погоды (под шторкой) днем (ночью) с использованием различных посадочных систем.

38. В дни предварительной подготовки к полетам планировать проведение тренажей в кабине вертолетов по тематике отрабатываемых упражнений курса боевой подготовки по времени не менее 20-30 минут.

39. При проведении проверок авиационных отделов РТУ (таможен) разрешить летному составу Авиационной службы Управления организации силового обеспечения выполнять полеты на личную тренировку и на проверку у летного состава авиационных отделов техники пилотирования, вертолетовождения, боевого применения.

40. По технической эксплуатации авиационной техники начальникам региональных таможенных управлений необходимо:

- считать основным направлением работы поддержание воздушных судов в постоянной исправности и готовности к выполнению стоящих перед РТУ задач, достижение высокого уровня надежности и эффективности их применения;

- завершить подготовку специалистов инженерно-авиационной службы РТУ, таможен и документации к выполнению самостоятельных работ на авиационной технике на внебазовом аэродроме;

- направить основные усилия в вопросах инженерно-технической подготовки на приобретение личным составом твердых практических навыков в выполнении работ на авиационной технике, быстрому поиску и устранению неисправностей;

- привести документацию по инженерно-авиационному обеспечению в соответствие с требованиями Федеральных авиационных правил государственной авиации Российской Федерации по требуемой форме и с учетом особенностей эксплуатации воздушных судов в регионе;

- заблаговременно информировать Авиационную службу Управления организации силового обеспечения при заключении договоров на эксплуатацию и ремонт воздушных судов об условиях предоставляемых услуг;

- подавать заявки предприятиям-изготовителям (разработчикам) на проведение исследовательских работ для поддержания исправности авиационной техники и с целью своевременного продления ресурса агрегатов вертолетов не менее чем за 2 месяца до истечения календарного срока эксплуатации изделий;

- производить приемку вертолетов из капитально-восстановительного ремонта по номерам агрегатов и блоков в строгом соответствии с комплектацией указанной в приемо-сдаточном акте при сдаче в ремонт; замену агрегатов при ремонте производить с разрешения начальника РТУ (таможни) по согласованию с Управлением организации силового обеспечения;

- планировать и проводить сезонное техническое обслуживание воздушных судов в апреле-мае и сентябре-октябре. О результатах проведенных работ и готовности воздушных судов к весенне-летней и осенне-зимней эксплуатации докладывать в Управление организации силового обеспечения к 15 мая и 15 ноября соответственно;

- провести в срок до 15 ноября инвентаризацию авиационно-технического имущества воздушных судов, а копии утвержденных актов направить в Управление организации силового обеспечения.

41. Продолжить работу по подбору, подготовке, оборудованию и содержанию вертолетных площадок вблизи мест расположения (дислокации) таможенных органов и вдоль таможенной границы в строгом соответствии с требованиями приказа ГТК России от 06.02.2001 N 123 "Об утверждении Инструкции о порядке подбора, подготовки, оборудования и содержания вертолетных площадок таможенных органов".

42. В целях совершенствования профессиональных знаний и навыков летного и инженерно-технического состава региональных таможенных управлений (таможен) планировать в РТУ выделение денежных средств на профессиональную подготовку и переподготовку авиационных специалистов в учебных центрах Государственной службы гражданской авиации и Минобороны.

43. Авиационному отделу Уральского таможенного управления в феврале обобщить материалы опытной эксплуатации на вертолете в 2004 году совместно с Уральским оптико-механическим заводом прибора ночного видения и представить в УОСО обоснованное заключение о целесообразности его приобретения и использования на воздушных судах ФТС России.

44. Заявки на проведение полетов подавать в соответствии с установленным порядком на имя курирующего заместителя руководителя ФТС России не позднее 5 суток до начала планируемых мероприятий.

45. При необходимости срочного вылета, исходя из складывающейся оперативной обстановки, разрешение на вылет запрашивать у курирующего заместителя руководителя ФТС России по закрытым каналам связи с последующим его подтверждением в соответствии с установленным порядком.

46. Исключить отвлечение летного и инженерно-технического состава в дни полетов на мероприятия, не связанные с боевой и специальной подготовкой.