Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.12.2004 N 827 (ред. от 15.06.2009) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ЗАХОРОНЕНИЯ РАДИОАКТИВНЫХ, ТОКСИЧНЫХ И ИНЫХ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ В ГЛУБОКИХ ГОРИЗОНТАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЛОКАЛИЗАЦИЮ ТАКИХ ОТХОДОВ"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.04.2009 N 351, от 15.06.2009 N 486)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О недрах", устанавливает порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов (далее - заявки).

2. В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" право пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов (далее - право пользования недрами), возникает на основании решения Правительства Российской Федерации.

Право пользования недрами предоставляется только юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации и имеющим разрешения (лицензии) на ведение работ по обращению с радиоактивными отходами и отходами I-IV класса опасности, выданные уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 N 486)

3. Заявитель подает в Федеральное агентство по недропользованию заявку, к которой прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

2) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

3) данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

4) копии лицензий на осуществление деятельности по обращению с радиоактивными отходами и отходами I-IV класса опасности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 N 486)

5) сведения о размерах участка недр, требованиях к составу и свойствам горных пород, в которых будет осуществляться захоронение радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов;

6) данные о видах, составе и свойствах предполагаемых к захоронению радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов;

7) сведения об общих и среднегодовых объемах предполагаемых к захоронению радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов;

8) перечень мероприятий по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов (далее - объекты захоронения);

9) технико-экономическое обоснование (проект) создания объекта захоронения или его реконструкции;

10) заключение государственной экспертизы геологической информации об участке недр для целей размещения объекта захоронения;

11) заключение государственной экологической экспертизы на технико-экономическое обоснование (проект) создания объекта захоронения или его реконструкции;

12) заключение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на указанное технико-экономическое обоснование (проект);

13) заключение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии, на указанное технико-экономическое обоснование (проект) - при захоронении радиоактивных отходов;

14) копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка или предварительное согласие собственника (владельца) на отвод земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации объектов захоронения.

При необходимости у заявителя могут быть запрошены дополнительные документы, уточняющие изложенные в заявке данные.

4. Федеральное агентство по недропользованию:

1) в течение 60 дней с даты получения заявки со всеми необходимыми документами рассматривает поступившие документы, осуществляет в установленном порядке подготовку проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования недрами и направляет указанный проект, а также документы, обосновывающие предоставление такого права, на государственную экологическую экспертизу;

2) в 2-недельный срок со дня получения заключения государственной экологической экспертизы на указанный проект решения представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования недрами, а также документы, обосновывающие предоставление такого права, либо направляет заявителю мотивированный отказ.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2009 N 351)

5. Отказ в приеме заявки в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" может последовать в случае, если:

1) заявка подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) при предоставлении заявителю права пользования недрами не соблюдены антимонопольные требования.

6. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения от Федерального агентства по недропользованию проекта решения о предоставлении права пользования недрами, а также документов, обосновывающих предоставление такого права, вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2009 N 351)

7. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, осуществляется Федеральным агентством по недропользованию на основании решения Правительства Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.