Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минюста РФ от 28.01.2005 N 7 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ И ПЕРЕЧНЯ ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ"

5. Главное управление в соответствии с возложенными задачами:

1) обеспечивает соблюдение федерального законодательства Российской Федерации, актов Минюста России, регламентирующих деятельность Министерства и подведомственных ему Федеральных служб;

2) участвует в пределах своих полномочий в обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина;

3) участвует в пределах компетенции и в согласованном порядке в нормотворческой деятельности органов власти субъектов Российской Федерации;

4) информирует центральный аппарат Министерства о законодательных инициативах органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Минюста России, а также к сфере деятельности подведомственных ему Федеральных служб;

5) проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству;

6) организует государственный учет и ведет федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

7) организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования;

8) обеспечивает в пределах компетенции выполнение обязательств Министерства, закрепленных в соглашениях о взаимодействии между Минюстом России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

9) оказывает методическую помощь органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по организации учета их нормативных правовых актов;

10) участвует в установленном порядке в работе по координации и контролю деятельности региональных образовательных и иных учреждений Минюста России, действующих в пределах федерального округа;

11) участвует в установленном порядке в обобщении практики деятельности территориальных органов Федеральных служб и разработке предложений по выработке мер, направленных на ее совершенствование;

12) осуществляет в установленном порядке совместно с центральными аппаратами Федеральных служб контроль выполнения их территориальными органами правовых актов Минюста России и поручений Министра юстиции Российской Федерации, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

13) участвует в разработке форм ведомственной отчетности и показателей оценки результатов работы, а также документов первичного учета по вопросам, относящимся к установленной для Минюста России сфере деятельности;

14) осуществляет кадровое обеспечение деятельности Главного управления, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;

15) участвует по поручению Министерства в изучении предложений Федеральных служб о назначении на должности и освобождении от должности руководителей их территориальных органов;

16) разрабатывает и представляет в Минюст России предложения:

по совершенствованию федерального законодательства, а также по разработке нормативных правовых актов Министерства в установленной сфере деятельности;

по порядку ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, форме ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, и форме удостоверения адвоката;

по формам реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей, осуществлению иных функций по нормативно-правовому регулированию, предусмотренных законодательством Российской Федерации о нотариате;

17) информирует в установленном порядке полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе о положении дел в сфере деятельности Минюста России, а также в сфере деятельности подведомственных ему Федеральных служб;

18) обеспечивает прием граждан, своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленном порядке;

19) обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации и осуществляет в установленном порядке координацию освещения в них деятельности Минюста России, территориальных органов Федеральных служб;

20) организует, осуществляет и обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

21) обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке;

22) участвует в установленном порядке в деятельности Минюста России по подготовке предложений о выполнении международных договоров о правовой помощи и правовых отношениях, реализации программ международного сотрудничества, разрешению запросов иностранных государств или их компетентных органов о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также других обращений в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;

23) составляет проекты смет доходов и расходов на содержание Главного управления в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий период, обеспечивает их целевое и эффективное использование;

24) осуществляет функцию получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Главного управления;

25) производит перечисление платежными поручениями субвенций из федерального бюджета на счета бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с расходными расписаниями, доведенными Минюстом России, а также в установленном порядке осуществляет контроль за их расходованием;

26) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представляет ее в установленные сроки в Министерство и иные определенные законодательством Российской Федерации уполномоченные органы;

27) проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Главного управления в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;

28) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Главного управления;

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Минюста России.

6. Главное управление в целях реализации полномочий в пределах компетенции имеет право:

1) в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также территориальных органов Федеральных служб и учреждений Минюста России, действующих в пределах федерального округа, сведения и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

2) осуществлять в установленном порядке проверки деятельности территориальных органов Федеральных служб, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения указанных территориальных органов и их должностных лиц, рассматривать письменные и устные обращения по вопросам, связанным с их деятельностью;

3) в пределах полномочий вносить руководству Министерства предложения, направленные на совершенствование деятельности территориальных органов Федеральных служб;

4) издавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Главного управления;

5) направлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший нормативный акт, экспертное заключение в случае выявления несоответствия данного акта Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству для приведения его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством;

6) передавать в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования экспертное заключение и другие материалы о несоответствии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству в случае, если орган государственной власти, принявший нормативный правовой акт, не предпринимает мер по приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством;

7) проводить повторные и дополнительные экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по поручению Минюста России, обращениям полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

8) получать в установленном порядке непосредственно или через Министерство от компетентных органов иностранных государств запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и исполнять их либо препровождать для исполнения в другие органы государственной власти, а также направлять в установленном порядке в компетентные органы иностранных государств запросы о правовой помощи, рассматривать другие обращения в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;

9) заключать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии;

10) привлекать для выработки решений по вопросам, относящимся к своей компетенции, ученых, специалистов и работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов Федеральных служб, региональных образовательных и иных учреждений Минюста России, действующих в пределах федерального округа, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с руководителями указанных органов и учреждений;

11) участвовать в реализации программ правовой информатизации, координировать использование информационных баз данных, средств автоматизации и систем связи региональных образовательных и иных учреждений Минюста России, действующих в федеральном округе.