Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минфина РФ от 13.01.2004 N 2н (ред. от 14.01.2005) "О ФОРМЕ ВЕДОМСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 2-С "СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАХОВОЙ (СТРАХОВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ) ОРГАНИЗАЦИИ ЗА _______ ГОД" И ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ГОДОВОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ СТРАХОВЫХ (СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ) ОРГАНИЗАЦИЙ"

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьями 28 и 30 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 1999, N 47, ст. 5622; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 18, ст. 1721).

2. Настоящая Инструкция устанавливает требования к порядку составления и представления годовой статистической отчетности страховых (страховых медицинских) организаций.

3. Годовая статистическая отчетность составляется страховыми (страховыми медицинскими) организациями (страховщиками), являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации и получившими лицензию на осуществление страховой деятельности (проведение обязательного медицинского страхования).

Страховые (страховые медицинские) организации, имеющие в своем составе филиалы или иные обособленные подразделения, включают в годовую статистическую отчетность показатели деятельности филиалов и иных обособленных подразделений.

4. В состав годовой статистической отчетности включаются:

Сведения о деятельности страховой (страховой медицинской) организации за ____ год - форма N 2-С;

пояснительная записка к отчетности.

5. Страховые организации, предметом деятельности которых является добровольное и обязательное страхование (кроме обязательного медицинского страхования) и осуществляющие операции перестрахования, составляют годовую статистическую отчетность по форме N 2-С, кроме раздела 8 "Обязательное медицинское страхование", и пояснительную записку.

Страховые организации, не осуществляющие операции перестрахования, составляют годовую статистическую отчетность по форме N 2-С, кроме подразделов 1.3 - 1.6 раздела 1 "Общие показатели", раздела 7 "Перестрахование", раздела 8 "Обязательное медицинское страхование", и пояснительную записку.

Страховые организации, предметом деятельности которых является исключительно перестрахование, составляют годовую статистическую отчетность по форме N 2-С (подразделы 1.3 - 1.6 раздела 1 "Общие показатели", раздел 7 "Перестрахование") и пояснительную записку.

Страховые медицинские организации, которые проводят только обязательное медицинское страхование, составляют годовую статистическую отчетность по форме N 2-С (подразделы 1.1 и 1.2 раздела 1 "Общие показатели" и раздел 8 "Обязательное медицинское страхование") и пояснительную записку.

Страховые медицинские организации, предметом деятельности которых является также и добровольное медицинское страхование, составляют годовую статистическую отчетность по форме N 2-С (подразделы 1.1 - 1.8 раздела 1 "Общие показатели", раздел 2 "Добровольное личное страхование" и раздел 8 "Обязательное медицинское страхование") и пояснительную записку.

6. Годовая статистическая отчетность представляется страховыми (страховыми медицинскими) организациями не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.

Годовая статистическая отчетность за 2003 год страховыми организациями, заключающими договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, представляется не позднее 1 августа 2004 года.

Страховые (страховые медицинские) организации представляют годовую статистическую отчетность по форме N 2-С в территориальные органы страхового надзора, осуществляющие надзор на территории по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа страховой (страховой медицинской) организации, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа страховой (страховой медицинской) организации <*>, в двух экземплярах (ксерокопии не принимаются).

<*> Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа страховой (страховой медицинской) организации, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - место нахождения иного органа страховой (страховой медицинской) организации, далее по тексту именуется "место нахождения страховой (страховой медицинской) организации".

Непосредственно в Федеральную службу страхового надзора годовая статистическая отчетность представляется в одном экземпляре и только страховыми (страховыми медицинскими) организациями, находящимися на территории, где территориальные органы страхового надзора не созданы.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2005 N 2н)

7. Годовая статистическая отчетность в Федеральную службу страхового надзора и территориальные органы страхового надзора представляется на бумажных и магнитных носителях. При этом должна быть обеспечена идентичность данных годовой статистической отчетности, представленной на бумажных и магнитных носителях.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2005 N 2н)

Требования, предъявляемые к магнитным носителям, устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

Страховые (страховые медицинские) организации обеспечиваются программными средствами, необходимыми для составления и представления годовой статистической отчетности на магнитных носителях, самостоятельно.

8. Датой представления отчетности считается день фактической передачи ее в Федеральную службу страхового надзора или территориальный орган страхового надзора либо дата ее отправления в адрес соответствующего получателя, обозначенная в штемпеле почтового предприятия. В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления отчетности, приходится на нерабочий (выходной) день, срок представления отчетности переносится на следующий за ним первый рабочий день.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2005 N 2н)

9. Бланками формы годовой статистической отчетности страховые (страховые медицинские) организации обеспечиваются самостоятельно. Страховые (страховые медицинские) организации могут формировать, заполнять и распечатывать бланки формы, руководствуясь типовой формой годовой статистической отчетности. При этом допускается вносить изменения в типовую форму только в части расширения и сужения граф и строк с учетом значности показателей. Внесение дополнительных реквизитов и удаление отдельных реквизитов из типовой формы не допускается. Все реквизиты утвержденной типовой формы должны оставаться без изменений (включая коды строк, наименование формы, разделов, подразделов и т.д.).

10. При составлении годовой статистической отчетности отчетным годом является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.

Первым отчетным годом для вновь созданной страховой (страховой медицинской) организации считается период со дня получения ею лицензии на осуществление страховой деятельности (проведение обязательного медицинского страхования) по 31 декабря соответствующего года, а для страховой (страховой медицинской) организации, созданной и получившей лицензию на осуществление страховой деятельности (проведение обязательного медицинского страхования) после 1 октября, - по 31 декабря следующего года.

В перечисленных случаях в пояснительной записке к отчетности необходимо указать фактический период, за который составлена статистическая отчетность.

11. Годовая статистическая отчетность должна быть составлена на русском языке, а стоимостные (денежные) показатели выражены в валюте Российской Федерации.

Данные в отчетности показываются: количество - в единицах, сумма - в тысячах рублей без десятичных знаков, численность - человек.

12. Основными требованиями при составлении и представлении годовой статистической отчетности являются полнота ее заполнения и своевременность представления, а также достоверность отчетных данных.

13. В форме годовой статистической отчетности заполняются все предусмотренные показатели, просчитываются и заполняются все промежуточные и итоговые строки и графы.

Строки и графы, где проставлен знак "X", не заполняются.

При составлении отчетности по форме N 2-С необходимо учитывать, что в случае отсутствия числовых значений показателей по какому-либо виду страховой деятельности и (или) виду страхования, а также по обязательному медицинскому страхованию в соответствующих строках и графах подраздела делаются прочерки.

Раздел 2 "Добровольное личное страхование", раздел 3 "Добровольное имущественное страхование (кроме страхования ответственности)", раздел 4 "Добровольное страхование ответственности", раздел 5 "Обязательное личное страхование", раздел 6 "Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств", раздел 7 "Перестрахование" и раздел 8 "Обязательное медицинское страхование" годовой статистической отчетности по форме N 2-С представляются в объеме всех предусмотренных в них подразделов.

Если страховая (страховая медицинская организация, предметом деятельности которой является также и добровольное медицинское страхование) организация не проводила операции по какому-либо виду страховой деятельности и (или) форме страхования в целом, то соответствующие разделы формы N 2-С не представляются. При этом страховая организация должна представить в пояснительной записке к отчетности объяснение причин непроведения указанных операций.

14. При отсутствии страховой деятельности (операций по обязательному медицинскому страхованию у страховой медицинской организации, которая проводит только обязательное медицинское страхование) в отчетном году форма N 2-С годовой статистической отчетности и пояснительная записка не представляются. В этом случае к сроку, установленному для представления отчетности, страховая (страховая медицинская) организация, находящаяся на территории, где территориальные органы страхового надзора не созданы, направляет в Федеральную службу страхового надзора письмо с объяснением причин непроведения страховых операций (операций по обязательному медицинскому страхованию). Страховая (страховая медицинская) организация, по месту нахождения которой надзор осуществляется территориальным органом страхового надзора, направляет указанное письмо в территориальный орган страхового надзора и в копии - в Федеральную службу страхового надзора.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2005 N 2н)

В письме должны быть также указаны:

полное наименование страховой (страховой медицинской) организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке;

"Адрес (место нахождения)" - место нахождения страховой (страховой медицинской) организации (с указанием индекса, города, улицы, номера дома и т.д.);

регистрационный номер по единому Государственному реестру страховщиков и объединений страховщиков.

15. Годовая статистическая отчетность составляется на основании сведений, содержащихся в Журнале учета заключенных договоров страхования (сострахования), Журнале учета убытков и досрочно прекращенных договоров страхования (сострахования), Журнале учета договоров, принятых в перестрахование, Журнале учета убытков по договорам, принятым в перестрахование, Журнале учета договоров, переданных в перестрахование, и Журнале учета доли перестраховщиков в убытках по договорам, переданным в перестрахование.

Перед составлением годовой статистической отчетности должна быть проведена проверка правильности отражения данных, необходимых для составления отчетности, в вышеуказанных журналах учета договоров и журналах учета убытков.

16. В форме годовой статистической отчетности подчистки и помарки не допускаются. В случае исправления ошибок делаются соответствующие оговорки, которые подтверждают лица, подписавшие отчетность, с указанием даты исправления.

17. После составления годовой статистической отчетности необходимо провести проверку заполнения разделов и (или) подразделов на предмет правильности подсчета итоговых (промежуточных итоговых) строк и граф, взаимоувязки показателей годовой статистической отчетности друг с другом и взаимоувязки показателей годовой статистической отчетности с аналогичными показателями годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора.

18. Пояснительная записка к годовой статистической отчетности должна содержать перечень разделов, представленных в составе годовой статистической отчетности, а также информацию, требования о раскрытии которой устанавливаются отдельными пунктами (подпунктами) настоящей Инструкции.

В пояснительной записке приводятся сведения о наличии филиалов, показатели деятельности которых включены в состав годовой статистической отчетности (количество филиалов на начало и конец отчетного года, количество созданных и ликвидированных в отчетном году филиалов).

Помимо этого, в пояснительной записке необходимо указать виды страхования, данные по которым включены в обобщающую строку "Страхование жизни" и не раскрыты в составе последующих строк (после слов "из него"), а также виды страхования, данные по которым включены в строки "прочее страхование от несчастных случаев и болезней (кроме страхования от несчастных случаев и болезней граждан, выезжающих за рубеж, и пассажиров (туристов, экскурсантов)", "прочее медицинское страхование (кроме медицинского страхования граждан, выезжающих за рубеж)" (раздел 2); "прочих рисков в растениеводстве", "других видов имущества, не отраженных по строкам 151 - 174", "прочих финансовых рисков" (раздел 3); "иных перевозчиков", "за причинение вреда иным объектам", "иных лиц", "иных видов ответственности, не отраженных по строкам 171 - 176" (раздел 4).

При наличии данных по строкам "другие юридические лица" (подраздел 1.8 раздела 1) и "другие территории" (подраздел 6.4.14 раздела 6) необходимо в пояснительной записке указать соответственно вид экономической деятельности юридических лиц, являющихся страховыми агентами, и место наступления дорожно-транспортных происшествий, кроме территорий, перечисленных в подразделе 6.4.14 раздела 6.

При наличии данных в графах "прочие" (разделы 2, 3, 4) и графах "прочие расходы" (подразделы 6.4.5 - 6.4.8, 6.4.10, 6.4.11 раздела 6) необходимо в пояснительной записке к годовой статистической отчетности перечислить соответственно, по каким страховым случаям какие виды выплат производились страховой (страховой медицинской) организацией в отчетном году, их количество и суммы.

Кроме того, в пояснительной записке должны быть даны пояснения о причинах невыполнения контрольных соотношений по взаимоувязке показателей годовой статистической отчетности и взаимоувязке последних с аналогичными показателями годовой бухгалтерской отчетности. Указанные пояснения должны содержать полную информацию, относящуюся к отчетным данным, по которым имеются расхождения (выдержки из правил страхования, документы территориального фонда обязательного медицинского страхования об особенностях финансирования обязательного медицинского страхования на данной территории и т.д.).

Информацию о соответствующих данных рекомендуется включить в пояснительную записку в виде отдельных разделов.

19. Годовая статистическая отчетность представляется в отдельной папке. Все страницы отчетности должны быть скреплены и пронумерованы.

20. Годовая статистическая отчетность подписывается руководителем страховой (страховой медицинской) организации в конце каждого раздела отчетности по форме N 2-С. Здесь же указывается фамилия руководителя страховой (страховой медицинской) организации, а также должность, подпись, фамилия, номер контактного телефона должностного лица, ответственного за составление отчета, и дата составления отчета.

21. При заполнении титульного листа формы N 2-С:

в наименовании формы N 2-С годовой статистической отчетности в словах "за ____ год" указывается полное числовое значение отчетного года;

в реквизитах:

- "Страховая (страховая медицинская) организация" указывается полное наименование страховой (страховой медицинской) организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке;

- "Адрес (место нахождения)" - место нахождения страховой (страховой медицинской) организации.

Кодовая часть формы N 2-С включает следующие коды: отчитывающейся организации - по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), вида деятельности - по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), отрасли - по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), территории - по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО), организационно-правовой формы - по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ), формы собственности - по Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС).

Коды в графах 1, 3 - 6 проставляются отчитывающейся страховой (страховой медицинской) организацией на основании информационного письма Главного межрегионального центра (ГМЦ) Госкомстата России или территориального органа Госкомстата России.

В графе 2 кодовой части формы N 2-С страховыми (страховыми медицинскими) организациями указывается вид деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).

При заполнении кода вида деятельности по ОКВЭД проставляются первые два знака кодового обозначения вида деятельности, соответствующие классификационному признаку "сфера деятельности" (класс).

В графе 7 кодовой части формы N 2-С страховая (страховая медицинская) организация, осуществлявшая в отчетном году только страхование, проставляет код 01, страхование и перестрахование - 02, только перестрахование - 03, страховая медицинская организация, осуществлявшая в отчетном году только обязательное медицинское страхование, проставляет код 04, обязательное и добровольное медицинское страхование - 05.

В графе 8 "Регистрационный номер страховой (страховой медицинской) организации" указывается регистрационный номер страховой (страховой медицинской) организации по единому Государственному реестру страховщиков и объединений страховщиков, указанный в лицензии на осуществление страховой деятельности.