Законодательная база Российской Федерации

РЕШЕНИЕ ГКРЧ при Минсвязи РФ от 30.07.2001 (ред. от 22.12.2003) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ ВСЕХ НАЗНАЧЕНИЙ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ" (ПРОТОКОЛ N 11/1)

5.1. Радиочастотные заявки и обращения министерств, ведомств, граждан Российской Федерации и российских юридических лиц по вопросам использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами всех назначений и высокочастотными устройствами, а также по их применению на территории Российской Федерации рассматриваются установленным порядком заинтересованными членами ГКРЧ. При положительных результатах рассмотрения радиочастотных заявок и других материалов аппарат ГКРЧ подготавливает проекты соответствующих решений.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.2. По вопросам, находящимся в компетенции ГКРЧ, выпускаются комиссионные решения ГКРЧ, оформляются соответствующие записи в протоколах заседаний ГКРЧ или принимаются оперативные решения ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.3. На заседания ГКРЧ в соответствии с планами работы ГКРЧ выносятся для обсуждения и принятия решения вопросы, основными из которых являются:

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

- распределение радиочастотного спектра между радиослужбами Российской Федерации;

- выделение полос радиочастот для разработки радиоэлектронных средств наземных и спутниковых систем различного назначения, создания российских наземных сегментов систем спутниковой связи, а также для проведения научно- исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ;

- принятие организационных и технических мер, направленных на обеспечение электромагнитной совместимости, снижение или исключение неприемлемых помех между радиоэлектронными средствами, эксплуатируемыми на территории Российской Федерации;

- периодическое заслушивание министерств, ведомств и других юридических лиц о ходе реализации ими решений ГКРЧ, в соответствии с которыми создаются спутниковые или наземные системы связи различного назначения;

- переоформление комиссионных решений ГКРЧ (в пределах сроков их реализации) с одного юридического лица на другое юридическое лицо.

Решение о вынесении на заседание ГКРЧ других вопросов, находящихся в компетенции ГКРЧ, принимается председателем ГКРЧ или его заместителем по согласованию с членами ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.4. Заседание ГКРЧ оформляется протоколом с приложением к нему принятых решений ГКРЧ по рассматриваемым на ней вопросам. Информация о заседаниях ГКРЧ и принятых решениях публикуется в открытой печати. Решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств определяет условия использования полос радиочастот, разрешенных данным решением, и срок их реализации, который устанавливается ГКРЧ, как правило, не более 3-х лет с правом последующего его продления.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Решение ГКРЧ подписывается председателем ГКРЧ или его заместителем, председательствующим на заседании ГКРЧ. Решению присваивается номер, включающий в себя номер протокола / номер вопроса по повестке дня заседания ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

По отдельным вопросам, выносимым на заседание ГКРЧ, могут приниматься протокольные записи, имеющие силу решения ГКРЧ, и в которых, как правило, записываются поручения членам ГКРЧ, юридическим лицам по выполнению принятого на ГКРЧ решения или поручение на проведение дальнейших работ в части рассмотренного вопроса, по которому не было принято соответствующего решения ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Протоколы заседания ГКРЧ направляются всем членам ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Заявителю направляется подлинник решения ГКРЧ с приложениями и/или при необходимости заверенная выписка из протокола заседания ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.5. По вопросам, перечисленным в п. 5.3 настоящего Положения, в исключительных случаях могут оформляться оперативные решения ГКРЧ при обязательном согласовании проекта решения с заинтересованными членами ГКРЧ. Все члены ГКРЧ должны быть проинформированы о принятии такого решения не позднее следующего заседания ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.6. По радиочастотным заявкам, не требующим рассмотрения на заседаниях ГКРЧ, выпускаются оперативные решения ГКРЧ, которые подписываются председателем (заместителем председателя) ГКРЧ, а при их длительном отсутствии (отпуск, командировка и т.п.) - одним из членов ГКРЧ, назначенным приказом председателя ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

К таким радиочастотным заявкам относятся радиочастотные заявки на:

- выделение полос радиочастот для разработки, изготовления (серийного производства) или модернизации радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, их закупки по импорту или приобретения на территории Российской Федерации с целью реализации (продажи) на внутреннем рынке, а также для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, экспериментальных работ и сертификационных испытаний на территории Российской Федерации;

- выделение полос радиочастот для разработки (модернизации), производства, приобретения на территории Российской Федерации и ввоза из-за границы в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств, предназначенных для использования в действующих или создаваемых наземных системах связи, а также для организации через действующие отечественные и иностранные космические аппараты спутниковых сетей (линий) связи;

- внесение изменений и дополнений в ранее принятые оперативные решения ГКРЧ;

- продление срока действия или реализации ранее принятых оперативных решений ГКРЧ;

- переоформление оперативных решений ГКРЧ (в пределах сроков их реализации) с одного юридического лица на другое юридическое лицо.

В отдельных случаях оперативными решениями ГКРЧ могут вноситься изменения и дополнения в решения ГКРЧ, принятые на заседании ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.7. Оперативному решению ГКРЧ присваивается порядковый номер его учета в аппарате ГКРЧ и буквенное обозначение принадлежности этого решения к спутниковым ("ОП") или наземным ("ОР") радиослужбам.

5.8. Оперативным решением ГКРЧ определяются условия использования полос радиочастот, срок реализации оператором предписанных решением условий использования полос радиочастот или срок действия решения ГКРЧ.

5.9. Для оперативного решения ГКРЧ на использование полос радиочастот с целью создания наземных или спутниковых систем (сетей) связи срок реализации устанавливается, как правило, 2 года (с правом его продления). Решение считается реализованным, если оператором в течение установленного срока реализации выполнены все условия использования разрешенных решением ГКРЧ полос радиочастот и заключены контракты на закупку по импорту, осуществлен ввоз или приобретение на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств, предназначенных для создания сети связи.

В рамках реализованного решения ГКРЧ оператор созданной наземной или спутниковой сети связи может проводить работы по ее развитию с использованием разрешенных типов радиоэлектронных средств, которые поставляются в соответствии с заключенным им контрактом (договором). Срок действия решения ГКРЧ определяется сроком действия заключенного оператором контракта на поставку радиоэлектронных средств.

При необходимости отдельным решением ГКРЧ в реализованное оператором решение могут вноситься в установленном порядке изменения и дополнения.

5.10. Для оперативного решения ГКРЧ на разработку, закупку по импорту или приобретение на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств с целью их реализации (продажи) на внутреннем рынке Российской Федерации срок действия устанавливается, как правило, 2 года (с правом его продления). В течение установленного срока заявителем должны быть выполнены все условия, предписанные решением ГКРЧ, проведена разработка и начато производство радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, осуществлен их ввоз или приобретение.

5.11. Срок реализации или действия ранее принятых решений, в том числе и комиссионных, может быть продлен оперативным решением ГКРЧ при обосновании заявителем необходимости его продления.

5.12. Оперативные решения ГКРЧ направляются заявителям, представившим радиочастотные заявки, а также заинтересованным членам ГКРЧ, с которыми проводилось согласование указанных радиочастотных заявок, и в Спецсвязь России (вместе с пояснительной запиской).

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.13. В отдельных случаях ГКРЧ принимает обобщенные решения о выделении конкретных полос радиочастот для определенных типов радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств с возложением на Минсвязи России согласования технических заданий на их разработку и технических условий на серийное производство, оформление разрешений на ввоз из-за границы радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, закупаемых для эксплуатации или последующей продажи на внутреннем рынке Российской Федерации, без оформления решений ГКРЧ для каждого конкретного потребителя.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Принятие ГКРЧ таких обобщенных решений ГКРЧ осуществляется по результатам исследования вопросов практической эксплуатации конкретных типов радиоэлектронных средств в разрешенных полосах радиочастот и обеспечения ими условий электромагнитной совместимости с радиоэлектронными средствами другого назначения.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.14. Обобщенные решения ГКРЧ могут пересматриваться (уточняться) ГКРЧ с учетом изменения электромагнитной обстановки, внедрения новых технологий, совершенствования нормативно-правовой базы в области распределения и использования радиочастотного спектра.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.15. Решения ГКРЧ о наделении полос радиочастот не дают министерствам, ведомствам, гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам исключительного права на использование радиочастот и не являются разрешением на право эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, ввоза их из-за границы и приобретения на территории Российской Федерации.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.16. Право на использование разрешенных полос радиочастот для разработки, производства, модернизации, ввоза из-за границы, приобретения или эксплуатации на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) не может быть передано другим министерствам, ведомствам, гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам без оформления в установленном порядке соответствующего решения ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.17. Решение ГКРЧ об использовании полос радиочастот для радиоэлектронных средств, выданное гражданину Российской Федерации и российским юридическим лицам в соответствии с настоящим Положением, может быть аннулировано другим решением ГКРЧ:

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

- по письменному обращению гражданина Российской Федерации и российского юридического лица об аннулировании ранее выданного ему решения ГКРЧ или при передаче им прав реализации этого решения другому гражданину Российской Федерации и российскому юридическому лицу;

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

- по письменному уведомлению органов Государственной радиочастотной службы, органов Государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации или Минсвязи России и радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России о нарушениях, допущенных гражданином Российской Федерации и российским юридическим лицом при реализации им полученного решения ГКРЧ;

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

- по результатам заслушивания на заседании ГКРЧ гражданина Российской Федерации и российского юридического лица о ходе реализации им ранее полученного решения ГКРЧ;

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

- по решению суда в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Пункт 5.18. - Исключен.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

5.19. В случае изменения электромагнитной обстановки Минсвязи России и радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России могут направить в аппарат ГКРЧ предложения по изменению (корректировке) принятых оперативных решений ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)