Законодательная база Российской Федерации

РЕШЕНИЕ ГКРЧ при Минсвязи РФ от 19.08.2002 (ред. от 22.12.2003) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ (ПРИСВОЕНИЯ) РАДИОЧАСТОТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПРОТОКОЛ N 20/2)

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.1. Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС различного применения должны руководствоваться:

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

- требованиями законов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации, решениями ГКРЧ, определяющими условия использования полос радиочастот, и настоящим Положением;

- международными обязательствами, принятыми Российской Федерацией в рамках МСЭ и двусторонних или многосторонних соглашений с администрациями иностранных государств, а также обязательствами, принятыми в рамках международных организаций, членом которых является Российская Федерация;

- условиями, определенными решениями ГКРЧ о совместном использовании полос радиочастот РЭС гражданского назначения и РЭС, обеспечивающих потребности правительственной связи, правопорядка, безопасности и обороны России;

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

- условиями обеспечения электромагнитной совместимости РЭС различного применения и условиями совмещения различных радиослужб в Российской Федерации.

3.2. Порядок централизованного и децентрализованного присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС военного применения и РЭС федеральных органов исполнительной власти, находящихся на частотном обеспечении Минобороны России, определяет Минобороны России.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.3. Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов должны учитывать:

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

- перспективы использования полос радиочастот РЭС различного применения, наличие свободного радиочастотного ресурса и сложившуюся электромагнитную обстановку в конкретном районе (регионе) России, где планируется использование РЭС;

- частотные присвоения, внесенные в Международный справочный регистр частот, и фактическое их использование действующими РЭС;

- необходимость координации частотных назначений с администрациями связи заинтересованных государств в случаях, определенных регламентом радиосвязи или соглашениями с администрациями связи иностранных государств;

- нормы частотно-территориального разноса (ЧТР) и условия использования полос радиочастот и РЭС, устанавливаемые соответствующими решениями ГКРЧ.

3.4. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов стационарным РЭС гражданского назначения проводится Минсвязи России одновременно с согласованием в установленном порядке мест их размещения.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.5. Работы по вводу РЭС в эксплуатацию на назначенных частотах должны быть выполнены в течение срока, указанного в разрешении на использование радиочастот, который не должен превышать 6 месяцев.

На основании обоснованного обращения пользователя в отдельных случаях допускается продление срока проведения работ по вводу РЭС в эксплуатацию на назначенных частотах на срок не более 6 месяцев. Продление срока для завершения работ оформляется Минсвязи России один раз.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Действие разрешения на использование радиочастот, в соответствии с которым не выполнены условия, установленные в нем, а именно не проведены работы по вводу РЭС в эксплуатацию в указанные сроки, прекращается.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.6. Частотные назначения могут быть изменены:

- в соответствии с требованиями настоящего Положения с согласия гражданина Российской Федерации и российского юридического лица, которому было дано разрешение на их использование;

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

- в интересах обеспечения государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Частотное назначение РЭС без дополнительных согласований может быть переоформлено на нового пользователя при условии, что на момент передачи (продажи) РЭС разрешения на использование радиочастот действительны, а места размещения РЭС и их характеристики не изменились. При этом переоформлению подлежат как решение ГКРЧ (при необходимости), так и разрешение на использование радиочастот Минсвязи России.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Минсвязи России, переоформившее разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов, уведомляет в установленном порядке радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России, проводившие согласование радиочастот.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.8. В случае, если возникает необходимость использования приобретенных РЭС гражданского назначения в другом районе или для другой цели, владелец РЭС должен получить в установленном порядке решение ГКРЧ (при необходимости) и разрешение Минсвязи России на использование радиочастот в новых условиях.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.9. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС гражданского назначения, используемых при проведении научно-исследовательских и экспериментальных работ, проводится в установленном порядке Минсвязи России на срок не более 6 месяцев.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов указанным РЭС на срок более 6 месяцев ФГУП "Главный радиочастотный центр" осуществляет на основании решений ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.10. В полосах радиочастот, распределенных таблицей на первичной основе нескольким службам, радиочастоты РЭС этих служб назначаются на равных условиях исходя из общих принципов, изложенных в настоящем Положении, или в соответствии с планами (условиями) совместного использования этих полос радиочастот, если иное не предусмотрено решениями ГКРЧ.

Для РЭС радиослужб, которым полосы радиочастот распределены таблицей на вторичной основе, радиочастоты назначаются на следующих условиях:

- РЭС вторичных служб не должны создавать вредных помех РЭС первичной службы, которым частоты уже присвоены или могут быть присвоены позже;

- РЭС вторичных служб не могут требовать защиты от вредных помех со стороны РЭС первичной службы, которым частоты уже присвоены или могут быть присвоены позже;

- РЭС вторичных служб, однако, могут требовать защиты от вредных помех со стороны РЭС той же или другой вторичной службы (служб), которым частоты могут быть присвоены позже.

3.11. Для некоторых радиослужб органов государственной радиочастотной службы могут разрабатываться территориальные планы частотных назначений РЭС гражданского назначения. Эти планы согласовываются с Минобороны России и при необходимости с Спецсвязью России. В дальнейшем Минсвязи России при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС этих радиослужб руководствуется согласованными планами и дополнительных согласований не проводит.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Территориальные планы частотных назначений могут, по мере необходимости, периодически корректироваться и уточняться с учетом изменившихся условий использования выделенного радиочастотного ресурса. Уточнения и изменения, вносимые в территориальные планы частотных назначений, согласовываются с Минобороны России (при необходимости - с Спецсвязью России).

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.12. Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России, при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС различного применения должны соблюдать следующий порядок.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

В полосах радиочастот категории "ПР" РЭС правительственного применения пользуются правом преимущественного использования радиочастот по отношению к РЭС гражданского назначения. Присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов в этих полосах РЭС правительственного применения осуществляются радиочастотными органами Минобороны России или Спецсвязи России. Возможность и условия использования радиочастот в этих полосах РЭС гражданского назначения определяются отдельными решениями ГКРЧ. На основании этих решений Минсвязи России осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов конкретным РЭС гражданского назначения.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

В полосах радиочастот категории "ГР" РЭС гражданского назначения пользуются правом преимущественного использования радиочастот по отношению к РЭС правительственного применения. Присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов в этих полосах РЭС гражданского назначения осуществляются Минсвязью России без согласования с Минобороны России и Спецсвязью России. Возможность и условия использования радиочастот в этих полосах РЭС правительственного применения определяются отдельными решениями ГКРЧ. На основании этих решений присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов конкретным РЭС правительственного применения осуществляет Минобороны России или Спецсвязь России.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

В полосах радиочастот категории "СИ" РЭС правительственного и гражданского назначения пользуются равным правом использования радиочастот. Присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов в этих полосах РЭС правительственного и гражданского назначения осуществляются Минсвязи России, радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России соответственно, на условиях совместного использования этих полос радиочастот, определяемых решениями ГКРЧ. В отдельных случаях, при наличии согласованных планов распределения радиочастот, присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов радиоэлектронным средствам гражданского назначения Минсвязи России осуществляет без согласования с радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России, а радиоэлектронным средствам правительственного применения радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России - без согласования с органами государственной радиочастотной службы.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС гражданского назначения, входящих в состав спутниковых или космических систем, осуществляется Минсвязи России на условиях, определяемых соответствующими решениями ГКРЧ.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.13. Радиочастоты радиоэлектронным средствам различного применения назначаются на основании расчетов на электромагнитную совместимость с другими РЭС, работающими в совмещенных полосах частот и расположенными в районах размещения данных РЭС, исходя из реальной электромагнитной обстановки. Необходимость разработки условий совместного использования и/или норм частотно-территориального разноса определяется соответствующими решениями ГКРЧ.

Разработка норм ЧТР и методик расчетов ЭМС обеспечивается заявителями. К разработке норм ЧТР и методик расчета ЭМС привлекаются научно-исследовательские организации Минсвязи России, Минобороны России и, при необходимости, Спецсвязи России. Нормы ЧТР и методики расчета ЭМС РЭС, утвержденные ГКРЧ, могут применяться органами государственной радиочастотной службы, радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России при подготовке заключения экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с учетом их электромагнитной совместимости. Нормы ЧТР по мере необходимости уточняются и дополняются с учетом изменений технических характеристик РЭС.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.14. Радиочастоты или радиочастотные каналы радиоэлектронным средствам гражданского назначения присваиваются (назначаются) на основании заключения экспертизы органов государственной радиочастотной службы о возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и об электромагнитной совместимости, по результатам которой оформляются заключения о возможности заявленных радиоэлектронных средств и об электромагнитной совместимости.

Расчеты электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств гражданского назначения проводятся органами государственной радиочастотной службы с привлечением (при необходимости) научных или проектных организаций, имеющих право на проведение таких работ. Результаты этих расчетов используются в процессе планирования и согласования рабочих радиочастот РЭС гражданского применения и учитываются при подготовке заключения экспертизы органов государственной радиочастотной службы. Ответственность за полноту и достоверность проведенных расчетов ЭМС несут организации, проводившие эти расчеты.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

3.15. При присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов правом приоритета пользуется тот заявитель, который первым представил заявку на присвоение радиочастот в установленном порядке.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)

Абзац - Исключен.

(в ред. Решения ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3)