Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 21.08.2003 N 915 (ред. от 14.05.2004) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ"

1. Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (далее - Инструкция) разработана на основании главы 14 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс).

2. Инструкция определяет правила заполнения письменной таможенной декларации на бланках установленной формы "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" (далее - основной лист ГТД) и формы "Добавочный лист (ТД2)" (далее - добавочный лист), имеющих специальные элементы защиты (далее - ГТД), при декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы выпуска для внутреннего потребления, экспорта, международного таможенного транзита (только для товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи), переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, временного ввоза, таможенного склада, реимпорта, реэкспорта, уничтожения, отказа в пользу государства, временного вывоза, беспошлинной торговли, а также при декларировании отходов и остатков, полученных на таможенной территории Российской Федерации в результате переработки и уничтожения иностранных товаров.

3. В одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим.

При этом как одна товарная партия рассматриваются:

а) при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации:

- товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя на таможенной территории Российской Федерации в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки (или по одному разрешению на переработку товаров при декларировании продуктов переработки) или по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки, при одновременном выполнении в отношении этих товаров следующих условий:

- товары в пределах сроков, установленных на подачу ГТД (в один и тот же день или в течение периода времени, установленного на подачу таможенной декларации, если декларирование производится с подачей периодической ГТД) предъявлены одному и тому же таможенному органу либо выпущены до подачи ГТД в соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса;

- товары находятся (находились) на временном хранении в одном и том же месте, если в отношении декларируемых товаров применялась процедура временного хранения;

(в ред. Приказа ГТК РФ от 14.05.2004 N 570)

б) при вывозе с таможенной территории Российской Федерации:

- товары, одновременно отгружаемые (или отгружаемые в течение определенного периода времени при применении периодического временного декларирования) в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации, в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки (или по одному разрешению на переработку товаров при декларировании продуктов переработки), либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки;

в) при перемещении трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи:

- товары, перемещаемые одним и тем же лицом в течение определенного периода времени в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки, или по нескольким внешнеторговым договорам (в том числе по разным условиям поставки, ценообразования и оплаты) при подаче временной ГТД;

г) при изменении или завершении действия ранее заявленного таможенного режима без перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации:

- товары, помещенные под один и тот же предшествующий таможенный режим по одному договору, если при совершении внешнеэкономической сделки заключался соответствующий договор (или по одному разрешению на переработку товаров), находящиеся под таможенным контролем одного и того же таможенного органа или выпущенные в сроки, установленные на подачу таможенной декларации в соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса, декларантом которых будет являться то же лицо, которое поместило товары под предшествующий таможенный режим, либо лицо, приобретшее имущественные права на декларируемые товары после их помещения под предшествующий таможенный режим.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 14.05.2004 N 570)

4. Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для помещения под разные таможенные режимы, должны подаваться отдельные ГТД на каждый таможенный режим.

5. Основной лист ГТД используется для заявления сведений об одном товаре. При этом как один товар декларируются товары одного наименования (торгового коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и применения запретов и ограничений.

6. Добавочные листы используются в дополнение к основному листу ГТД, если в одной ГТД заявляются сведения о двух и более товарах.

В каждом из добавочных листов могут заявляться сведения о трех товарах. Количество добавочных листов, которые могут быть приложены к одной ГТД, не ограничено.

Добавочные листы являются неотъемлемой частью ГТД.

7. При декларировании в одной ГТД товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД к основному листу ГТД должен быть приложен список товаров, который также является неотъемлемой частью ГТД (далее - список).

В списке должны содержаться сведения обо всех наименованиях товаров и количестве (в основной и дополнительной единицах измерения) каждого товара.

По желанию декларанта в списке могут быть также указаны сведения о стоимости каждого товара, если в представленных коммерческих документах содержатся такие сведения; о классификационном коде каждого товара по ТН ВЭД, а в случае, если к отдельным товарам применяются ограничения, установленные законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, - сведения о документах, подтверждающих соблюдение указанных ограничений.

8. ГТД должна быть заполнена в соответствии с правилами заполнения, приведенными в Инструкции, с использованием печатающих устройств, разборчиво, не содержать подчисток и помарок.

При заполнении ГТД должна формироваться ее электронная копия <*>.

<*> По желанию декларант может получить в таможенном органе на безвозмездной основе программный продукт, позволяющий заполнить ГТД и сформировать ее электронную копию, либо таможенный орган предоставляет специальный компьютер, на котором установлены необходимые программные продукты.

Структура электронной копии ГТД доводится до таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности отдельными документами ГТК России.

В отдельных случаях сведения в ГТД могут быть внесены печатными буквами от руки, если при декларировании товаров с подачей ГТД нормативными правовыми актами ГТК России не установлено требование о формировании ее электронной копии.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 14.05.2004 N 570)

9. Правила заполнения граф добавочных листов соответствуют правилам заполнения соответствующих граф основного листа ГТД, если для отдельных граф добавочных листов не установлены специальные правила их заполнения.

10. ГТК России для отдельных видов товаров в пределах своей компетенции вправе устанавливать особенности заявления сведений в ГТД.

11. Если в графе недостаточно места для заявления сведений или для проставления должностным лицом таможенного органа служебных отметок, то необходимые сведения должны быть указаны на дополнительно прикладываемых листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ГТД (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе ГТД должна быть сделана запись: "см. доп. N __ на __ л.".

Все листы дополнения должны быть пронумерованы.

Количество экземпляров каждого дополнения должно соответствовать количеству листов (экземпляров) ГТД. К первому листу (экземпляру) ГТД должен быть приложен оригинал дополнения, к остальным могут прилагаться копии.

На каждом листе дополнения необходимо указать:

- "Дополнение N __, к ГТД N ___________";

- порядковый номер декларируемого товара в виде записи: "Товар N __" и по каждому товару - номер графы и те сведения, которые вносятся в эту графу в соответствии с правилами заполнения этой графы при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим.

Каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть удостоверен лицом, составившим ГТД, в порядке, установленном пунктом 14 Инструкции, если дополнение составлено декларантом, либо заверен подписью должностного лица таможенного органа с проставлением оттиска личной номерной печати, если дополнение составлено должностным лицом таможенного органа.

В электронную копию ГТД должны вноситься все сведения, содержащиеся в дополнениях.

12. Если текстовые данные какой-либо графы ГТД повторяют сведения, уже заявленные в другой графе ГТД, то может даваться ссылка на ранее заполненную графу в виде записи: "см. графу N __".

Такие ссылки не допускаются:

- при заявлении сведений о декларанте (графа 14 основного листа ГТД) и при описании товаров (графа 31 ГТД);

- в отношении сведений в кодированном виде;

- в электронной копии ГТД.

13. Для заявления сведений в ГТД применяются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей в соответствии с Приказом ГТК России от 25.08.2002 N 900 <*>.

<*> В соответствии с письмом Минюста России от 23.09.2002 N 07/8827-ЮД не подлежит представлению на государственную регистрацию, поскольку не содержит правовых норм.

14. Сведения, заявляемые декларантом в ГТД, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

Сведения, заявленные в ГТД, удостоверяются лицом, составившим ГТД, и подписываются работником этого лица в графе 54 основного листа ГТД и в правом нижнем углу графы, расположенной над графой С каждого добавочного листа.

Удостоверение производится путем проставления печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, составившее ГТД, должно иметь печать.

15. С разрешения таможенного органа при соблюдении условий, установленных статьей 133 Таможенного кодекса, заявленные в ГТД сведения могут быть изменены и (или) дополнены декларантом либо по его поручению таможенным брокером (представителем).

Если такие изменения и (или) дополнения вносятся в ГТД до выпуска товаров, то они могут быть сделаны лицом, имеющим полномочия на внесение таких изменений и (или) дополнений, от руки. При этом изменяемые сведения за исключением случаев, определенных в следующем абзаце, зачеркиваются и рядом в этой же графе должны быть разборчиво внесены новые сведения. Каждое изменение и (или) дополнение должно быть подписано лицом, имеющим полномочия на внесение таких изменений и (или) дополнений, и удостоверено путем проставления печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, составившее ГТД, должно иметь печать.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 14.05.2004 N 570)

Если такие изменения и (или) дополнения сделают ГТД неразборчивой и трудночитаемой либо представляются недостающие сведения при декларировании товаров с подачей неполной ГТД, а также для внесения изменений и (или) дополнений в ГТД после выпуска товаров должны использоваться копии бланков основного листа ГТД и (или) добавочного листа, полученные любым способом с использованием печатающего устройства или сделанные в виде ксерокопии на листах формата А4, которые делаются в двух экземплярах (далее - форма корректировки ГТД).

(в ред. Приказа ГТК РФ от 14.05.2004 N 570)

В соответствующие графы формы корректировки ГТД переносятся из ГТД: регистрационный номер ГТД, сведения о декларанте и порядковый номер товара, сведения о котором изменяются и (или) дополняются. Измененные и (или) дополняемые сведения вносятся в соответствующие графы формы корректировки ГТД. Также в форму корректировки ГТД вносятся сведения о лице, составившем изменения и (или) дополнения.

Вносимые сведения должны быть удостоверены лицом, их составившим, и подписаны работником этого лица в порядке, установленном пунктом 14 Инструкции.

Должностным лицом таможенного органа в графе "С" основного листа ГТД делаются отметки о корректировке сведений в ГТД в виде записи: "Скорректированы графы: _____" с указанием порядкового номера товара и номеров граф, в которые внесены изменения и (или) дополнения, с проставлением даты, подписи, а также оттиска личной номерной печати на листах, которые возвращаются декларанту или следуют вместе с товарами. В графе "С" всех листов формы корректировки ГТД проставляется дата, подпись, а также оттиск личной номерной печати на листах, которые возвращаются декларанту или следуют вместе с товарами.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 14.05.2004 N 570)

Измененные и (или) дополняемые сведения, внесенные в форму корректировки ГТД, являются неотъемлемой частью ГТД, к которой они подаются.

16. После принятия решения о выпуске (условном выпуске) товаров, о запрете выпуска товаров, после выдачи разрешения на помещение российских товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, под таможенный режим, а также после принятия решения об отзыве ГТД или в случаях, когда принятая ГТД считается неподанной:

а) первый и второй листы ГТД остаются в таможенном органе и используются для таможенных целей;

б) третий лист ГТД возвращается декларанту;

в) четвертый лист ГТД, если иное не установлено нормативными правовыми актами ГТК России, возвращается декларанту или иному заинтересованному лицу; при помещении товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, четвертый лист ГТД представляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 14.05.2004 N 570)