Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 16.07.2004 N 910 (ред. от 10.03.2007) "О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"

(в ред. Указов Президента РФ от 21.09.2004 N 1195, от 26.04.2005 N 473, от 30.03.2006 N 285, от 10.03.2007 N 316)

В целях совершенствования государственного управления и правосудия, оптимизации структуры и упорядочения функций федеральных органов исполнительной власти постановляю:

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия.

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

2. Образовать при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия:

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

межведомственную рабочую группу по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием и развитием государственной службы и совершенствованием законодательства Российской Федерации о судебной системе;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

межведомственную рабочую группу по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления;

межведомственную рабочую группу по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.

3. Установить, что Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия (далее - Комиссия):

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

является постоянно действующим консультативным органом при Президенте Российской Федерации;

руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Указом.

4. Возложить на Комиссию решение следующих основных задач:

а) разработку и представление в установленном порядке предложений по совершенствованию государственного управления, в том числе:

по разграничению полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, по исключению дублирования их функций и полномочий, а также по упразднению избыточных функций федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

по оптимизации структуры и упорядочению функций федеральных органов исполнительной власти, по совершенствованию территориального размещения и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также по повышению эффективности их взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

по формированию системы оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

по ограничению вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, включая прекращение избыточного государственного регулирования, а также по совершенствованию механизма предоставления государственных (публичных) услуг;

по реформированию и развитию государственной службы Российской Федерации;

по развитию местного самоуправления;

по развитию системы саморегулируемых организаций в экономической области;

б) рассмотрение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о судебной системе;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

в) координацию деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации, координационных и совещательных органов, образованных Правительством Российской Федерации, по совершенствованию государственного управления.

(в ред. Указов Президента РФ от 30.03.2006 N 285, от 10.03.2007 N 316)

5. Установить, что Комиссия:

а) имеет право для решения возложенных на нее задач:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций;

рассматривать принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении и направленные Президенту Российской Федерации, а также подготовленные к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов по вопросам совершенствования государственного управления и судебной системы;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

рассматривать иные проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, касающиеся совершенствования судебной системы;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

предварительно рассматривать с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах подготовленные к представлению Президенту Российской Федерации проекты договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

направлять подготовленные Комиссией материалы в Правительство Российской Федерации для рассмотрения и принятия нормативных правовых актов и (или) решения вопроса о внесении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Правительства Российской Федерации;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также представителей организаций;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

формировать по вопросам, отнесенным к ее компетенции, постоянные и временные рабочие (экспертные) группы и утверждать их состав;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2007 N 316)

б) осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия (далее - председатель Комиссии).

(в ред. Указов Президента РФ от 30.03.2006 N 285, от 10.03.2007 N 316)

6. Возложить организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии на Администрацию Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.

7. Установить, что председателем Комиссии является по должности Руководитель Администрации Президента Российской Федерации, заместителями председателя Комиссии - руководители межведомственных рабочих групп, названных в пункте 2 настоящего Указа.

Пункт 8 - Утратил силу.

(в ред. Указа Президента РФ от 30.03.2006 N 285)

9. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 741 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2652);

пункты 1-3 Указа Президента Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. N 1395 "О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 48, ст. 4660);

Указ Президента Российской Федерации от 20 января 2004 г. N 72 "Об изменении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст. 254);

распоряжение Президента Российской Федерации от 15 августа 2001 г. N 436-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 34, ст. 3502);

распоряжение Президента Российской Федерации от 17 января 2003 г. N 17-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 3, ст. 225);

распоряжение Президента Российской Федерации от 11 июля 2003 г. N 351-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2924).

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

16 июля 2004 года

N 910