Законодательная база Российской Федерации

РЕШЕНИЕ ГКРЧ при Минсвязи РФ от 22.12.2003 N 31/3 "О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАДИОЧАСТОТАМ С 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА"

1. В названии и тексте решения ГКРЧ от 19.08.02 N 20/2 "Об утверждении Положения о порядке назначения (присвоения) радиочастот в Российской Федерации" слова: "назначение (присвоение) радиочастот" в соответствующем падеже заменить словами: "присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов" в соответствующем падеже.

2. В названии Положения о порядке назначения (присвоения) радиочастот в Российской Федерации, утвержденного решением ГКРЧ от 19.08.02 N 20/2, и в тексте Положения слова "назначение (присвоение) радиочастот" и "назначение радиочастот" в соответствующем падеже заменить словами "присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов" в соответствующем падеже.

3. Заменить по тексту Положения:

3.1. Слово "ФАПСИ" на слова "Спецсвязь России" в соответствующем падеже.

3.2. Слова "юридические и физические лица" в соответствующем падеже заменить словами "граждане Российской Федерации и российские юридические лица" в соответствующем падеже.

3.3. Слова "гражданского применения" в соответствующем падеже заменить словами "гражданского назначения" в соответствующем падеже.

3.4. В пунктах 3.4, 3.7, 3.8, 3.11, 3.12, 5.13, 5.17, 7.9, 8.6 слова "органы государственной радиочастотной службы" в соответствующем числе и падеже заменить словами "Минсвязи России".

3.5. В пунктах 3.11, 5.6, 6.2, 9.10 слова "ФГУП "Главный радиочастотный центр" заменить словами "органы государственной радиочастотной службы" в соответствующем падеже.

3.6. В абзаце 3 пункта 2.3, 3.9, абзаце 5 пункта 3.12, пунктах 5.16, 7.3, 7.6, 8.7, 9.12 слова "ФГУП "Главный радиочастотный центр" заменить словами "Минсвязи России".

3.7. В пунктах 5.13, 5.14 слова "ФГУП "Главный радиочастотный центр" (ФГУП радиочастотные центры федеральных округов)" заменить словами "Минсвязи России".

3.8. В пункте 1.2:

Слово "радиочастотные" исключить.

3.9. В пункте 1.3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала - разрешение в письменной форме на использование конкретной радиочастоты или радиочастотного канала с указанием конкретного радиоэлектронного средства, целей и условий такого использования";

абзац четвертый исключить;

в абзаце пятом слова "(радиочастотных каналов)" заменить словами "или радиочастотных каналов";

в абзаце восьмом слова "радиочастотными органами" исключить.

3.10. В пункте 1.4:

в абзаце первом слова "всех радиочастотных органов" заменить словами "Минсвязи России, радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России"; абзац третий изложить в следующей редакции:

"Иностранные организации или иностранные граждане, осуществляющие деятельность в области связи на территории Российской Федерации, пользуются правовым режимом, установленным для граждан Российской Федерации и российских организаций в той мере, в какой указанный режим предоставляется соответствующим государством гражданам Российской Федерации и российским организациям, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации или федеральными законами".

3.11. В пункте 1.6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Разрешение на использование радиочастот или радиочастотного канала для РЭС гражданского назначения выдается на 10 (десять) лет или на меньший заявленный срок. Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала для орбитально-частотного ресурса может быть увеличен с учетом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заявка на продление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов подается в Минсвязи России не менее чем за тридцать дней до окончания срока действия разрешения. Продление срока действия разрешения на использование частот РЭС гражданского назначения осуществляется на основании заключения органов государственной радиочастотной службы о выполнении пользователем радиочастотным спектром условий использования радиочастот и РЭС, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации".

3.12. В пункте 1.7 слова "соответствующего радиочастотного органа" заменить словами "соответственно Минсвязи России или радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России", а в пункте 1.8 слова "соответствующего радиочастотного органа" заменить словами "Минсвязи России, радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России".

3.13. В пункте 1.10 слова "радиочастотными органами" заменить словами "Минсвязи России, радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России".

3.14. Название раздела второго изложить в следующей редакции:

"Права и обязанности Минсвязи России, радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России".

3.15. В пункте 2.1:

слова "органами государственной радиочастотной службы при Минсвязи России (далее - органы государственной радиочастотной службы)" заменить словами: "Минсвязи России".

3.16. Пункт 2.2 исключить.

3.17. В пункте 2.3:

слова "Федеральное государственное предприятие "Главный радиочастотный центр" (далее - ФГУП "Главный радиочастотный центр")" заменить словами "Минсвязи России";

в абзаце третьем слова "на использование этих РЭС" заменить словами "на использование этих частот".

3.18. Пункт 2.4 исключить.

3.19. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России, осуществляющие присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов, при выполнении функций, возложенных на них соответствующими положениями (уставами), обязаны:

- рассматривать обращения граждан Российской Федерации и российских юридических лиц о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС с учетом требований настоящего Положения, а также других нормативных правовых документов, регулирующих использование радиочастотного спектра;

- осуществлять присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС или давать обоснованные отказы в возможности использования запрашиваемых радиочастот;

- вести учет присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС различного применения;

- осуществлять контроль за своевременным доведением временных запретов на использование РЭС до пользователей РЭС;

- принимать необходимые меры по устранению выявленных источников радиопомех.

Радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России, органы государственной радиочастотной службы обязаны:

- организовывать и проводить измерения технических параметров РЭС, влияющих на их электромагнитную совместимость;

- организовывать и проводить работы по выявлению источников радиопомех".

3.20. В пункте 2.10:

в абзаце первом слова "Радиочастотные органы" заменить словами "Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России, Спецсвязи России";

в абзаце третьем слова "Разрешение радиочастотных органов на использование радиочастот при проведении исследований и натурных испытаний является основанием для получения разрешений на ввоз из-за границы, приобретение РЭС или получения оборудования в аренду (лизинг) на время проведения эксперимента" исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"прекращать в установленном порядке действие выданных ими разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов при нарушении условий их использования, а также требований настоящего Положения".

3.21. В пункте 3.1 слова "Радиочастотные органы" заменить словами "Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России".

3.22. В пункте 3.2:

абзацы первый, второй и третий исключить.

3.23. В абзаце первом пункта 3.3 слова "Радиочастотные органы" заменить словами "Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России".

3.24. В пункте 3.5:

в абзаце втором слова "радиочастотным органом" заменить словами "Минсвязи России"; абзац третий изложить в следующей редакции:

"Действие разрешения на использование радиочастот, в соответствии с которым не выполнены условия, установленные в нем, а именно не проведены работы по вводу РЭС в эксплуатацию в указанные сроки, прекращается".

3.25. В пункте 3.7:

в предложении первом абзаца первого слова "и РЭС" исключить;

в предложении втором абзаца первого дополнить после слова "разрешение" словами "на использование радиочастот";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Минсвязи России, переоформившее разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов, уведомляет в установленном порядке радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России, проводившие согласование радиочастот".

3.26. В абзаце первом пункта 3.11 слово "руководствуются" заменить словом "руководствуется".

3.27. В пункте 3.12:

в абзаце первом слова "Радиочастотные органы" заменить словами "Минсвязи России радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России";

во втором абзаце слово "осуществляют" заменить словом "осуществляет";

в абзаце четвертом слова "радиочастотными органами Минобороны России, ФАПСИ и органами государственной радиочастотной службы" заменить словами "Минсвязи России радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России".

3.28. В пункте 3.13:

слова "радиочастотными органами" заменить словами "органами государственной радиочастотной службы, радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России";

в предложении втором абзаца второго слова "для РЭС любого заявителя (пользователя)" заменить словами "при подготовке заключения экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с учетом их электромагнитной совместимости".

3.29. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:

"Радиочастоты или радиочастотные каналы радиоэлектронным средствам гражданского назначения присваиваются (назначаются) на основании заключения экспертизы органов государственной радиочастотной службы о возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и об электромагнитной совместимости, по результатам которой оформляются заключения о возможности заявленных радиоэлектронных средств и об электромагнитной совместимости.

Расчеты электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств гражданского назначения проводятся органами государственной радиочастотной службы с привлечением (при необходимости) научных или проектных организаций, имеющих право на проведение таких работ. Результаты этих расчетов используются в процессе планирования и согласования рабочих радиочастот РЭС гражданского применения и учитываются при подготовке заключения экспертизы органов государственной радиочастотной службы. Ответственность за полноту и достоверность проведенных расчетов ЭМС несут организации, проводившие эти расчеты".

3.30. Абзац второй пункта 3.15 исключить.

3.31. В пункт 4.3 слова "необходимые для оценки ЭМС и принятия решения о назначении радиочастоты (радиочастот)" исключить.

3.32. В пункте 4.4:

в абзаце первом слова "а также приводятся данные, необходимые для расчета ЭМС и планирования радиочастот (географические координаты мест установки стационарных РЭС (базовых станций) с точностью до минуты, тип и высота подвеса антенн, зона обслуживания, координационная зона)" исключить;

во втором и четвертом абзацах слово "осуществляют" заменить словом "осуществляет";

дополнить абзацами следующего содержания:

"К заявке на частотное присвоение (назначение) для РЭС гражданского назначения дополнительно прилагается заключение экспертизы органов государственной радиочастотной службы о возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и об электромагнитной совместимости.

Для получения заключения экспертизы органов радиочастотной службы заявители направляют в органы государственной радиочастотной службы письмо отпечатанным на бланке фирмы, организации (предприятия) с изложением просьбы заявителя с указанием наименования и условного шифра РЭС, диапазона и количества запрашиваемых частот.

К письму прилагаются: исходные данные (в соответствии с Приложениями N 7, 8, 9, 10, 11, 12), необходимые для расчета ЭМС и планирования радиочастот (географические координаты мест установки стационарных РЭС с точностью до секунды, тип и высота подвеса антенн, зона обслуживания, координационная зона), а также необходимые данные для подготовки заключения о возможности присвоения радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС; координационные контуры (в случае необходимости)".

3.33. В абзаце первом пункта 4.5 слова "в соответствующий радиочастотный орган" исключить.

3.34. Пункт 4.6 изложить в редакции: "Заявки при присвоении (назначении) радиочастот для РЭС гражданского назначения направляются в Минсвязи России.

Заявки при централизованном присвоении (назначении) радиочастот для РЭС правительственного применения направляются в Минобороны России и/или Спецсвязь России.

Заявки при децентрализованном назначении радиочастот для РЭС правительственного применения направляются в соответствующие штабы военных округов".

3.35. Предложение второе пункта 4.7 изложить в редакции: "Заявки и приложения к ним, оформленные с нарушениями требований настоящего Положения или при отсутствии приложений, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю с указанием допущенных при оформлении нарушений".

3.36. В пункте 4.9 слова:

"в радиочастотный орган по такой же форме" заменить словами: "в таком же порядке".

3.37. В пункте 4.10:

в абзаце втором исключить слова: "приобретение, ввоза из-за границы РЭС";

во втором абзаце слова "действующим в стране порядком" заменить словами "действующими в стране порядками";

в абзаце третьем слова "радиочастотных органов" заменить словами "Минсвязи России радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России".

3.38. В пункте 4.11:

абзац первый после слов "радиочастотные заявки" дополнить словами "в Минсвязи России";

в абзаце втором слова "в радиочастотные органы, в которые была представлена радиочастотная заявка" исключить;

в абзаце третьем слова "в радиочастотный орган" исключить;

в абзаце четвертом "радиочастотными органами" заменить словами "Минсвязи России";

в абзаце пятом слова "радиочастотных органов" заменить словами "о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов".

3.39. В пункте 5.1:

в абзаце первом слова "соответствующим радиочастотным органом" заменить словами "Минсвязи России радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Минсвязи России радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России несут ответственность за соблюдение порядка и условий согласования";

в абзаце четвертом слова "или на этапе получения разрешения на эксплуатацию РЭС" исключить.

3.40. Пункт 5.2 исключить.

3.41. В пункте 5.3:

в абзаце первом слова "направляются в согласующий радиочастотный орган" заменить словами "должны направляться"; слово: "заявок" заменить словами: "материалов, представленных заявителями";

абзац второй изложить в редакции: "Данные для согласования частотных назначений и мест установки РЭС представляются в согласованном объеме".

3.42. Пункт 5.4 после слов "направляются в" дополнить словом "эти".

3.43. В абзаце первом пункта 5.5 слова "Радиочастотные органы" заменить словами "Органы государственной радиочастотной службы, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России".

3.44. В пункте 5.6 слова: "при централизованном назначении радиочастот" исключить.

3.45. Пункт 5.7 исключить.

3.46. В пункте 5.8 слова:

в абзаце третьем слова "ФСБ" заменить словами "ФСБ России";

в абзаце пятом слова "ФГУП "Главный радиочастотный центр" и соответствующие ФГУП радиочастотные центры федеральных округов" заменить словами: "органы государственной радиочастотной службы".

3.47. Пункт 5.10 изложить в следующей редакции: "Радиочастотные органы Минобороны России и/или Спецсвязи России по полученным материалам подготавливают документальные заключения о возможности назначения запрашиваемых радиочастот и направляют их в органы государственной радиочастотной службы в срок не более 60 календарных дней с момента регистрации в согласующем радиочастотном органе".

3.48. Пункт 5.11 изложить в следующей редакции:

"При отсутствии заключения радиочастотных органов Минобороны России и/или Спецсвязи России по истечении 75 календарных дней с момента регистрации в согласующем органе материалов на согласование частотных присвоений для РЭС гражданского назначения орган государственной радиочастотной службы уведомляет согласующие радиочастотные органы Минобороны России и/или Спецсвязи России о том, что частотные назначения считаются согласованными. В случае отсутствия в течение 5 дней с момента уведомления соответствующих заключений Минобороны России и/или Спецсвязи России Минсвязи России выдает заявителю разрешение на использование радиочастот РЭС гражданского назначения и одновременно уведомляет об этом радиочастотные органы Минобороны России и/или Спецсвязь России".

3.49. Пункт 5.14 изложить в следующей редакции:

"Минсвязи России по полученным материалам из Минобороны России, Спецсвязи России и по заключению экспертизы органов государственной радиочастотной службы о возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и об электромагнитной совместимости направляет решение о возможности назначения запрашиваемых радиочастот в Минобороны России (Спецсвязь России) в срок не более 45 календарных дней с момента регистрации запроса".

3.50. Пункт 5.15 изложить в следующей редакции:

"При отсутствии решения Минсвязи России по истечении 75 календарных дней с момента регистрации в согласующем органе материалов на согласование частотных присвоений для РЭС правительственного применения радиочастотные органы Минобороны России и/или Спецсвязи России уведомляют Минсвязи России об оформлении разрешения на использование частот. В случае отсутствия в течение 5 дней с момента уведомления соответствующих решений Минсвязи России радиочастотные органы Минобороны России и/или Спецсвязи России выдают заявителю разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов РЭС правительственного применения и одновременно уведомляют об этом Минсвязи России".

3.51. В пункте 5.19 слова "дополнительных исследований или" исключить; слова "радиочастотный орган" заменить словами "Минсвязи России, органы государственной радиочастотной службы, радиочастотные органы Минобороны и Спецсвязи России".

3.52. В пункте 5.20 слово "радиочастотные" исключить.

3.53. В пункте 5.21 слово "радиочастотный" исключить.

3.54. В абзаце втором пункта 5.23 слово "радиочастотным" исключить.

3.55. В абзаце втором пункта 5.23 слова "согласующего радиочастотного органа" заменить словами "Минсвязи России, органов государственной радиочастотной службы и радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России".

3.56. В абзаце первом пункта 6.2 слова "частотные назначения РЭС" заменить словами "получение заключения экспертизы органов государственной радиочастотной службы о возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и об электромагнитной совместимости".

3.57. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"При рассмотрении заявок проверяется соответствие запрашиваемых радиочастот и приведенных технических характеристик решениям ГКРЧ и заключениям органов государственной радиочастотной службы.

После завершения работ по рассмотрению заявки на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения с учетом заключения экспертизы органов государственной радиочастотной службы о возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и об электромагнитной совместимости Минсвязи России выдает соответствующее разрешение на использование радиочастот.

Решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для РЭС гражданского назначения принимается не позднее чем через 120 дней со дня обращения".

3.58. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"В случае необходимости проведения международной координации частотных присвоений, разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов выдаются после завершения координации. По письменному обращению заявителя на период проведения международной координации и регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ частотных назначений РЭС могут выдаваться заявителю разрешения на использование радиочастот на вторичной основе по отношению к РЭС иногосударств со сроком действия до одного года. Эти ограничения могут быть сняты по результатам координации".

3.59. В пункте 7.3 слово "согласования" исключить, после слов "использование радиочастот" записать слова "или радиочастотных каналов".

3.60. Пункт 7.4 исключить.

3.61. Пункт 7.5 исключить.

3.62. В пункте 7.8 слова "(в том числе временного)" исключить, а слова "радиочастотными органами" заменить словами "органами государственной радиочастотной службы и радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России".

3.63. В пункте 8.1:

слова "Радиочастотные органы" заменить словами "Минсвязи России, органы государственной радиочастотной службы, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России";

слова "осуществляющие назначение радиочастот РЭС" исключить.

3.64. В пункте 8.2:

абзацы первый и второй исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Порядок ведения учета, хранения и использования данных РЭС гражданского назначения определяет Минсвязи России".

3.65. Пункт 8.5 изложить в следующей редакции:

"Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России несут ответственность за достоверность учетных данных частотных назначений РЭС".

3.66. В пункте 8.6:

в абзаце первом слово "направляют" заменить словом "направляет"; слова "радиочастотные органы заменить" словами "радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России"; предложение второе исключить;

в абзаце втором слово "могут" заменить словом "может".

3.67. Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России должны вести систематический контроль за соблюдением условий использования присвоенных (назначенных) радиочастот или радиочастотных каналов и принимать меры по своевременному устранению выявленных нарушений".

3.68. В пункте 9.2 слова "(радиотехнический контроль)" исключить.

3.69. В пункте 9.3 слова "радиотехнический контроль" заменить словами "контроль за излучениями".

3.70. В пункте 9.4 слова "радиотехнического контроля" заменить словами "контроля за излучениями РЭС".

3.71. В пункте 9.5:

в абзаце первом слова "радиочастотные органы" заменить словами "Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Разрешение на использование радиочастот может быть приостановлено или его действие прекращено в установленном порядке, в случае нарушения условий, указанных в соответствующих разрешениях".

3.72. Пункт 9.6 изложить в следующей редакции:

"Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения Минсвязи России, радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России не допускается".

3.73. Пункт 9.7 изложить в следующей редакции:

"В случае возникновения радиопомех по причине несоответствия технических характеристик РЭС заявленным пользователи этих РЭС должны принять меры по приведению характеристик в соответствие с действующими нормами или заменить РЭС в установленном порядке".

3.74. В пункте 9.8 слово "неприемлемые" исключить; слова "радиочастотный орган" заменить словами "соответствующий орган государственной радиочастотной службы, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России"; слова "выдавший разрешение на эксплуатацию РЭС" исключить.

3.75. Пункт 9.9 изложить в следующей редакции:

"Если будет установлено, что радиопомехи возникли вследствие ошибок, допущенных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России, присвоившие (назначившие) радиочастоты или радиочастотные каналы, обязаны принять необходимые меры по устранению возникших радиопомех, вплоть до переназначения радиочастот в установленном порядке".

3.76. В пункте 9.10 слово "сообщает" заменить словом "сообщают"; слова "радиочастотный орган" заменить словами "радиочастотный орган Минобороны России или Спецсвязи России".

3.77. В пункте 9.11:

предложение первое изложить в следующей редакции:

"При выявлении радиопомех радиоэлектронным средствам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, от радиоэлектронных средств иностранных государств органы государственной радиочастотной службы уведомляют об этом Минсвязи России";

в предложении втором слова "ФГУП "Главный радиочастотный центр" заменить словами "Минсвязи России".

3.78. Пункт 10 исключить.