Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 26.08.2004 N 13 (ред. от 16.01.2007) "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

(в ред. Приказов Ростехнадзора от 30.12.2004 N 354, от 27.06.2005 N 434)

Использовать с Изменением N 1, утвержденным и введенным в действие Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 декабря 2004 г. N 354.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 30.12.2004 N 354)

Использовать с Изменением N 2, утвержденным и введенным в действие Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 июня 2005 г. N 434.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.06.2005 N 434)

Использовать с Изменением N 3, утвержденным и введенным в действие Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 января 2007 г. N 15.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

1. Инструкция по организации лицензирования видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Инструкция) устанавливает порядок:

- регистрации и учета заявлений соискателей лицензий и документов, представленных для получения лицензии;

- рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;

- оформления и регистрации лицензий, отказов в предоставлении лицензий, выдачи подтверждающих наличие лицензий документов.

2. Настоящая Инструкция обязательна для должностных лиц и специалистов системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба).

3. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в центральный аппарат Службы регистрируется Управлением делами в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции и в тот же день передается в Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

4. Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности:

- при получении документов из Управления делами незамедлительно осуществляет проверку соответствия описи лицензионных материалов фактически представленным документам. Копию описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляет (вручает) соискателю лицензии;

- в течение пяти рабочих дней проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, внесение сведений о соискателе лицензии и лицензионных материалах в базу данных по лицензированию;

- в случае предоставления соискателем лицензии для получения лицензии документов не в полном объеме или несоответствия оформления документов требованиям Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положений о лицензировании конкретных видов деятельности в течение пяти дней с даты поступления документов направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов с обоснованием причин отказа и приложением описи недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в случае отказа в их рассмотрении хранятся в Управлении организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности в течение 3-х лет с даты их регистрации в делопроизводстве Службы.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

5. В случае отсутствия необходимых документов, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности направляет соискателю лицензии письмо об отказе в рассмотрении документов с обоснованием причин отказа. Лицензионные материалы в случае отказа в рассмотрении документов хранятся в Управлении организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности в течение 3 лет с даты их регистрации в системе делопроизводства Службы.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

6. Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности направляет лицензионные материалы с сопроводительным письмом в структурные подразделения Службы (далее - ответственные исполнители), определяемые на основании заявления соискателя лицензии и с учетом приложения 1 к настоящей Инструкции.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

Образец сопроводительного письма приведен в приложении 2 к настоящей Инструкции.

При необходимости рассмотрения лицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности определяет одного из них головным.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

7. На каждый из заявленных видов деятельности ответственным исполнителем оформляется решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии в виде проекта приказа Службы, в котором содержатся следующие сведения:

- наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- лицензируемый вид деятельности;

- идентификационный номер налогоплательщика.

При рассмотрении лицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями проект приказа подготавливается головным исполнителем.

8. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Общий срок рассмотрения лицензионных материалов всеми ответственными исполнителями не должен превышать 30 дней.

По результатам рассмотрения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности представляется завизированный всеми ответственными исполнителями проект приказа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

9. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении лицензии ответственный исполнитель (при рассмотрении лицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями - головной исполнитель) составляет служебную записку на имя руководителя Службы с обоснованием причин отказа в предоставлении лицензии в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

10. Проект приказа об отказе в предоставлении лицензии подготавливается ответственным исполнителем (при рассмотрении лицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями - головным исполнителем) на основании результатов рассмотрения руководителем Службы служебной записки. Проект приказа и соответствующая служебная записка передаются в Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности в срок, определенный п. 8 настоящей Инструкции.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

11. Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности визирует проекты приказов о предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий, подготавливает подтверждающие наличие лицензий документы (с присвоением регистрационных номеров) и формирует единый приказ Службы, включающий решения по нескольким соискателям лицензии. Приказы о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензий подписываются руководителем Службы или лицом, исполняющим его обязанности.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

12. Ответственный исполнитель в 3-дневный срок со дня издания приказа Службы направляет соискателю лицензии уведомление о предоставлении лицензии (с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора) или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.

При рассмотрении лицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии головным исполнителем.

В уведомлении об отказе в предоставлении лицензии указываются причины отказа.

13. Приказы Службы о предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий регистрируются Административно-контрольным управлением и передаются в Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности, которое вносит сведения о принятом решении в базу данных по лицензированию.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

14. На основании приказа Службы о предоставлении лицензий Управлением организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности заполняется бланк документа, подтверждающего наличие лицензии.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

Документы, подтверждающие наличие лицензии, оформляются на специальных бланках, которые изготавливаются типографским способом и подлежат учету.

Структура регистрационного номера лицензии приведена в приложении 3 к настоящей Инструкции.

15. Копии приказа Службы и подтверждающего наличие лицензии документа направляются Управлением организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности ответственному исполнителю, а в случае рассмотрения несколькими ответственными исполнителями - головному исполнителю.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

16. Документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается Управлением организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности в течение трех дней после представления документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за предоставление лицензии, уполномоченному представителю лицензиата под роспись в журнале регистрации лицензий.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

17. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, приказы Службы о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы, входящие в состав лицензионного дела, хранятся в течение всего срока действия лицензии в отраслевых управлениях службы, являющихся ответственными исполнителями, а в случае рассмотрения заявления соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемых к нему документов несколькими ответственными исполнителями - головным исполнителем.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)

18. Сведения о предоставленных центральным аппаратом Службы лицензиях еженедельно направляются Управлением организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности в виде текстового файла в территориальные органы по месту государственной регистрации лицензиата.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 16.01.2007 N 15)