Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ФТС РФ от 31.03.2005 N 01-06/10139 "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК"

7. При проверке документов, представленных при таможенном оформлении товаров для целей валютного контроля, необходимо исходить из следующего. Положения правовых актов о порядке представления таможенным органам документов, необходимых для помещения товаров под заявляемый таможенный режим (статьи 63 и 131 Кодекса с учетом положений Приказа N 1377), включая положения Приказа N 1022, распространяются, в том числе, на ПС (ПСб).

: В связи с утратой силы Приказа ГТК РФ от 16.09.2003 N 1022, следует руководствоваться принятым взамен Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 N 536

Таким образом, в соответствии с изложенным и пунктом 2 Приказа N 1022 представления копии соответствующего ПС (ПСб) при декларировании каждой поставки товаров в рамках одного внешнеэкономического договора не требуется до внесения в договор изменений, влекущих необходимость внесения изменений в ПС (ПСб).

8. Для целей валютного контроля подлежат проверке следующие сведения, заявленные в таможенной декларации на бланках формы ТД 1 и ТД 2 - грузовой таможенной декларации (ГТД):

1) реквизиты российского лица, заключившего соответствующий внешнеэкономический договор (сделку) (графа 9 ГТД);

2) код валюты (левый подраздел графы 22 ГТД);

3) фактурная стоимость (правый подраздел графы 22, графа 42 ГТД);

4) код характера сделки (графа 24 ГТД);

5) реквизиты ПС (ПСб) и наименование банка либо иного уполномоченного органа, оформившего ПС (ПСб), или реквизиты банка, в котором открыт счет российского лица, через который осуществляются расчеты по возмездному договору (графа 28 ГТД, сведения под номерами 1 и 2);

6) код формы расчетов по внешнеторговой сделке (графа 28 ГТД, сведения под номером 3);

7) реквизиты разрешения на проведение отдельных бартерных операций (графа 28 ГТД, сведения под номером 4) <*>;

<*> С учетом телетайпограммы ГТК России от 17.06.2004 N ТФ-2000.

8) реквизиты внешнеэкономического договора (графа 44 ГТД, сведения под номером 4).

9. В случае подачи таможенной декларации в соответствии с правовыми актами в форме, отличной от ГТД, для целей валютного контроля в такой таможенной декларации подлежат проверке те сведения из перечисленных в пункте 8 Методических рекомендаций, которые в соответствии с указанными правовыми актами в данной таможенной декларации подлежат заявлению.

10. Если заявленные в таможенной декларации сведения, используемые для целей валютного контроля, должным образом не подтверждены в соответствии с пунктом 1 статьи 131 Кодекса, таможенный орган на основании положений пункта 3 статьи 367 Кодекса вправе мотивированно запросить дополнительно документы и сведения исключительно в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации и иных таможенных документах.

11. В связи с отсутствием в Классификаторе форм расчетов по внешнеторговым сделкам (приложение 7 к Приказу N 900) кодов, соответствующих расчетам в денежной форме по договорам на оказание услуг (выполнение работ, передачу прав на результаты интеллектуальной деятельности), для указанных видов договоров могут использоваться следующие коды формы расчетов в зависимости от валюты платежа (при расчетах векселями (чеками) - в зависимости от валюты, в которой они выражены):

1) при таможенном оформлении товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации по договорам возмездного оказания услуг (выполнения работ), в отношении которых в ГТД заявлен код характера сделки, соответствующий возмездной поставке, - коды "91" - "93";

2) при таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации по договорам возмездного оказания услуг (выполнения работ), в отношении которых в ГТД заявлен код характера сделки, соответствующий возмездной поставке, - коды "02", "04", "06".

12. При проверке правильности заявленного в ГТД кода характера сделки следует исходить из того, что он должен соответствовать договору, определяющему цель (основание) перемещения (изменения таможенного режима) товаров. Таким образом, иные самостоятельные договоры, заключенные в отношении декларируемых товаров (об оказании транспортно-экспедиционных услуг, услуг по таможенному оформлению, страхованию и т.п.) не влияют на заявляемый в ГТД код характера сделки.

13. Для подтверждения заявленного в ГТД кода характера сделки, соответствующего расчетам исключительно ценными бумагами (векселями, чеками), таможенный орган вправе потребовать от декларанта представление соответствующих ценных бумаг (их копий) - векселей, чеков, выступающих средством платежа по возмездному договору, и акты приема-передачи (приходные ордера, а также иные документы, подтверждающие переход права собственности на ценные бумаги), если они в соответствии с условиями договора на дату подачи ГТД оформлены (переданы), а в их отсутствие - письменное обязательство об их последующем представлении в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 131 Кодекса.

14. При проверке правильности заявления фактурной стоимости товаров следует руководствоваться следующим.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации фактурная стоимость в случае, если товары ввезены на таможенную территорию Российской Федерации или выпускаются для свободного обращения, либо вывозятся с таможенной территории Российской Федерации в счет исполнения обязательств по договору международной купли-продажи (мены) или по иному договору, на который в соответствии с актами законодательства Российской Федерации установлено требование об оформлении документа валютного контроля (ПС) или ПСб, - это цена товаров в валюте договора, приведенная в счете на оплату и/или поставку товаров (в том числе составленном предварительно) или рассчитанная исходя из условий договора, если по условиям договора счет на оплату и/или поставку товаров оформляется после поставки товаров, а по договору, предусматривающему передачу ввезенных (вывезенных) товаров во временное владение и (или) пользование (в том числе с возможностью совершать определенные действия или совершать определенную деятельность с товарами), либо по односторонней внешнеэкономической сделке - стоимость товаров, приведенная в коммерческом документе, составленном при совершении сделки, связанной с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации или выпуском товаров для свободного обращения.

В связи с этим:

1) В случае заявления декларантом фактурной стоимости на основании транспортных или коммерческих документов <*> в валюте, отличной от валюты договора (валюта, в которой определена цена товара в соответствии с условиями договора), в том числе в валюте платежа, таможенный орган на основании статьи 153 Кодекса в порядке и по форме, установленной соответствующим правовым актом, направляет декларанту требование о необходимости корректировки заявленных сведений о фактурной стоимости путем пересчета в валюту договора по курсам соответствующих иностранных валют к российскому рублю, установленным Банком России для целей учета и таможенных платежей на день принятия таможенной декларации таможенным органам, а если выпуск товаров осуществлялся в соответствии со статьей 150 Кодекса до подачи таможенной декларации - на день выпуска товаров таможенным органом.

<*> Понятие транспортных и коммерческих документов дано в пунктах 28 и 29 статьи 11 Кодекса.

2) При проверке заявленной фактурной стоимости товаров (в том числе продуктов переработки), полученных в результате выполнения на возмездной основе работ (услуг) по обработке (переработке, изготовлению новых товаров, в том числе путем монтажа, сборки или разборки, ремонта, восстановления, модернизации и проведения т.п. технологических операций) из материалов (сырья, оборудования, запасных и иных составных частей и т.п. товаров) заказчика, в том числе с использованием материалов (товаров) изготовителя, включаемых в подлежащую оплате цену работ (услуг) в соответствии с условиями договора, необходимо исходить из того, что, независимо от заявляемого таможенного режима, их фактурная стоимость фактически равна оплачиваемой по договору цене (стоимости) выполненных работ (услуг) по договору (в случае использования материалов изготовителя - включая стоимость дополнительно использованных им материалов), поскольку она и является оплачиваемой частью стоимости товаров.

3) При вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта на основании нескольких технологически связанных внешнеэкономических договоров (контрактов), заключенных между одними и теми же резидентом и нерезидентом (на приобретение нерезидентом товаров на территории Российской Федерации и на последующую обработку (переработку, ремонт, модернизацию)) их фактурная стоимость равна суммарной стоимости, полученной путем сложения закупочной стоимости товаров и стоимости их обработки (переработки, ремонта, модернизации) по всем представленным договорам (контрактам).

При проверке ГТД, поданной на указанные товары, особое внимание необходимо обращать на правильность указания следующих сведений:

- в графе 24 - кода характера сделки, соответствующего перемещению товаров по договору с расчетами за товары (разделы 1, 2 и 3 Классификатора характера сделки, приложение 6 к Приказу N 900);

- в графе 44 под номером 4 - реквизитов всех технологически связанных контрактов;

- в графе 28 - реквизитов всех представленных ПС (ПС, оформленных на те из представленных контрактов, на которые в соответствии с Инструкцией N 117-И распространяется требование об оформлении ПС (в соответствии с пунктом 3.3 Инструкции N 117-И резидент по каждому договору, кроме договора на закупку товаров на территории Российской Федерации без их вывоза с указанной территории, оформляет один ПС)); если в графе недостаточно места для заявления реквизитов всех ПС, то необходимые сведения согласно пункту 11 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации должны быть указаны на дополнительно прикладываемых листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ГТД, с соответствующей записью в графе 28 ГТД: "см. доп. N __ на __ л."; в электронную копию ГТД должны вноситься сведения о реквизитах всех представленных ПС (включая содержащиеся в дополнениях);

- в графе 37 - кода особенностей перемещения товаров "99", соответствующего товарам, закупленным иностранными лицами на территории Российской Федерации (приложение 2 к Приказу N 900).

4) При проверке фактурной стоимости товаров, содержащих результаты интеллектуальной деятельности (в том числе при передаче исключительных прав на них), следует учитывать, что фактурная стоимость таких товаров включает в себя общую стоимость, подлежащую оплате в связи с передачей декларируемых товаров (материального носителя и результатов интеллектуальной деятельности (исключительных прав на них), в том числе, если договором для указанных составляющих оплачиваемая стоимость определена отдельно.

5) Фактурная стоимость товаров, возвращаемых по акту рекламации, соответствует (является равной) их фактурной стоимости, ранее заявленной при помещении под предшествующий таможенный режим.

6) В случае, если сумма платежа за выполняемые работы (оказываемые услуги) по возмездному договору на выполнение работ (оказание услуг) не является частью стоимости товаров (например, при декларировании временно ввозимого/вывозимого оборудования, поставляемого для выполнения работ на территории другого государства) либо товары перемещаются по односторонней сделке, по безвозмездной поставке (в том числе при перемещении товаров в рамках гарантийного обслуживания на безвозмездной основе) или не в связи с исполнением договора, их заявленная фактурная стоимость сверяется со сведениями о цене, содержащимися в представленных транспортных или коммерческих документах, оформленных не для оплаты.