Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госстроя РФ от 26.03.99 N 74 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ЗАКАЗЧИКА (ОРГАНИЗАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ)" (Извлечение)

2.1. Общее руководство Службы заказчика

Функции административного и обслуживающего персонала Службы заказчика:

- руководство деятельностью Службы заказчика в соответствии с действующим законодательством и Концепцией реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации и согласно утвержденному уставу (положению) и договору с собственником;

- организация и ведение бухгалтерского учета в соответствии с едиными методологическими основами бухгалтерского учета и отчетности на территории Российской Федерации для организаций, являющихся юридическими лицами независимо от подчиненности и форм собственности, включая организации, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета;

- обеспечение кадрами требуемой квалификации и специальности, организация учебно - методической работы по необходимым видам и формам подготовки и повышению квалификации работников Службы заказчика;

- документальное оформление управленческих решений, действий, связей; организация документооборота; упорядочение и хранение исполненной документации; контроль своевременного исполнения приказов, поручений и распоряжений; техническое обслуживание работы руководителя Службы заказчика;

- обеспечение работников всем необходимым для их деятельности, прием, хранение и отпуск товарно - материальных ценностей; контроль за их использованием. Хозяйственное обслуживание зданий и помещений в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и пожарной безопасности.

Примерный перечень должностей:

руководитель Службы заказчика и его заместители; главный бухгалтер, зам. главного бухгалтера, бухгалтер, кассир, инспектор по кадрам; секретарь - машинистка, машинистка; заведующий хозяйством.

Общая площадь управляемого жилищного фонда (тыс. кв. м):

Нормативная численность, чел.:

2.2. Технический контроль и планирование

2.2.1. Формирование заказа на работы по содержанию, обслуживанию и ремонту жилищного фонда и на поставку коммунальных услуг:

- анализ сложившегося состояния находящегося в управлении жилищного фонда, уровня и качества предоставляемых услуг и работ, подготовка предложений по повышению качества обслуживания жилищного фонда;

- участие в работе по приемке в состав муниципальной собственности ведомственного жилищного фонда;

- ведение технической документации и банка данных по составу инженерного оборудования, капитальности и другим техническим параметрам зданий, сооружений, инженерных сетей;

- разработка требований по качеству содержания и ремонта жилищного фонда, планирование работ по капитальному ремонту и модернизации жилищного фонда;

- составление перечня требуемых работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда;

- разработка рекомендаций по методам и техническим решениям устранения обнаруженных дефектов;

- организация и проведение конкурсов между предприятиями различных форм собственности на обслуживание и ремонт жилищного фонда. Выбор перечня домов, выставляемых на конкурс, предоставление необходимой информации для потенциальных участников конкурса, проведение предварительного собрания участников конкурса, осмотр выставляемого на конкурс жилищного фонда с участниками конкурса, участие в работе конкурсной комиссии;

- подготовка проектов договоров в их технической части по обслуживанию и ремонту жилищного фонда;

- работа с ресурсоснабжающими предприятиями по подготовке проектов договоров в их технической части между Службой заказчика и ресурсоснабжающими организациями. Обеспечение согласованной технической политики с поставщиками коммунальных услуг.

Примерный перечень должностей:

руководитель подразделения, инженер, экономист.

Общая площадь управляемого жилищного фонда (тыс. кв. м):

Нормативная численность, чел.:

2.2.2. Контроль за техническим состоянием и использованием жилищного фонда и предоставлением жилищно - коммунальных услуг:

- обеспечение технических условий эксплуатации и осуществление контроля за правильной эксплуатацией и содержанием жилищного фонда подрядными организациями;

- контроль и обеспечение работ по подготовке жилищного фонда к сезонным условиям эксплуатации;

- контроль качества и объема выполненных работ и предоставленных услуг, приемка произведенных работ и услуг согласно заключенным договорам. Актирование выполненных работ, актирование фактов невыполнения договорных обязательств;

- прием и регистрация заявок, ведение учета ремонтных работ; составление перечня требуемых работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда;

- обеспечение потребителей информацией о нормативных показателях качества жилищно - коммунальных услуг, сроках их представления и размерах финансовых санкций за нарушение нормативного уровня качества;

- проверка соблюдения потребителями жилищно - коммунальных услуг своих обязательств по договорам найма, аренды, технического обслуживания и т.д.;

- подготовка данных для корректировки размера оплаты жилищно - коммунальных услуг в случае отклонения их качества от нормативного уровня;

- работа с населением по ликвидации задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг. Принятие мер по взысканию задолженности, в т.ч. подготовка и направление уведомлений о необходимости погашения задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг, выяснение причин возникновения задолженности, анализ полученной информации и принятие решений по каждой конкретной семье.

Примерный перечень должностей:

руководитель подразделения, инженер, инспектор, техник.

Общая площадь управляемого жилищного фонда (тыс. кв. м):

Нормативная численность, чел.:

2.2.3. Диспетчерское обслуживание:

- прием и регистрация заявок, выяснение их причин и характера. Оперативное решение вопросов о направлении бригад на места аварий. Ведение диспетчерского журнала и другой технической документации;

- осуществление связи с работниками бригад, находящихся на линии для оперативного контроля за ходом ликвидации аварий и предупреждения нарушений хода выполнения работ, а также причин, их вызвавших.

Примерный перечень должностей:

оператор диспетчерской службы.

Норматив численности - 5 человек.

2.3. Финансово - экономическая деятельность

2.3.1. Финансовое обеспечение заказа на работы по содержанию, обслуживанию и ремонту жилищного фонда и на поставку коммунальных услуг:

- осуществление расчетов с подрядчиками за реализованную продукцию (услуги, работы) в соответствии с актами оценки качества выполненных работ и поставленных услуг;

- консолидация финансовых средств для расчетов с подрядчиками за выполненные работы и предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами;

- разработка предложений по эффективному использованию нежилых помещений и земельных участков в целях привлечения дополнительных финансовых ресурсов для улучшения состояния жилищного фонда;

- применение штрафных санкций к подрядчикам, осуществляющим работы по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и поставке коммунальных услуг в соответствии с заключенными договорами;

- разработка предложений по корректировке экономически обоснованных тарифов на обслуживание и ремонт жилищного фонда, подготовка материалов по указанным тарифам для утверждения органом местного самоуправления.

Примерный перечень должностей:

руководитель подразделения, экономист.

Общая площадь управляемого жилищного фонда (тыс. кв. м):

Нормативная численность, чел.:

2.3.2. Оплата жилищно - коммунальных услуг:

- определение размера платежей за жилищно - коммунальные услуги (ЖКУ) с учетом права на льготы и предоставленных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- оформление счетов - квитанций на оплату жилищно - коммунальных услуг;

- проведение перерасчета платежей за жилищно - коммунальные услуги:

при изменении тарифов на жилищно - коммунальные услуги;

при временном отсутствии потребителя по месту жительства;

при отклонении показателей качества ЖКУ от нормативного уровня;

при введении дополнительных льгот или их отмене;

при изменении размера субсидий;

- рассмотрение жалоб и заявлений граждан по вопросам, связанным с начислением платы за жилищно - коммунальные услуги;

- организация расчетно - кассового обслуживания;

- анализ информации о поступлении денежных средств на лицевые счета плательщиков;

- выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за жилищно - коммунальные услуги;

- начисление пени в установленном договором размере при нарушении потребителями сроков внесения платежей за жилищно - коммунальные услуги.

Примерный перечень должностей:

руководитель подразделения, бухгалтер, кассир, контролер.

Общая площадь управляемого жилищного фонда (тыс. кв. м):

Нормативная численность, чел.:

2.3.3. Информационное и методическое обеспечение:

- создание и ведение базы данных по объектам жилищного фонда, инженерному оборудованию, капитальности и другим параметрам жилых зданий;

- создание и ведение базы данных по лицевым счетам нанимателей и карточкам учета собственников жилья в муниципальном жилищном фонде.

Примерный перечень должностей:

руководитель подразделения, экономист, инженер, оператор.

Общая площадь управляемого жилищного фонда (тыс. кв. м):

Нормативная численность, чел.:

2.4. Договорно - правовая деятельность:

- разработка и оформление договоров с организациями, обслуживающими жилищный фонд, и поставщиками коммунальных услуг;

- контроль за выполнением договорных обязательств, рассмотрение и составление протоколов разногласий к договорам, обеспечение правовыми средствами проверки качества работ и услуг, обеспечение соблюдения законодательства о труде;

- заключение договоров найма, аренды; договоров на управление недвижимым имуществом или договоров на оказание жилищно - коммунальных услуг с собственниками жилых помещений;

- перезаключение договоров коммерческого найма по истечении срока их действия;

- расторжение заключенных договоров в судебном порядке или по соглашению сторон;

- выдача разрешений на сдачу жилого помещения в поднаем и на заключение договора субаренды;

- страхование риска гибели жилого помещения;

- заключение договоров на оказание услуг по сбору платежей населения за жилищно - коммунальные услуги со специализированными организациями;

- юридическое оформление договоров, обеспечение законности, проверка соответствия действующему законодательству, приказам, инструкциям, положениям и другим документам правового характера, имеющим отношение к обслуживанию и ремонту жилищного фонда;

- рассмотрение предложений, жалоб, заявлений потребителей жилищно - коммунальных услуг по вопросам, связанным с жилищно - коммунальным обслуживанием;

- подготовка ответов на поступившие жалобы и заявления граждан;

- представление интересов Службы заказчика на судебных заседаниях по делам о жилищно - коммунальном обслуживании и его оплате;

- подготовка материалов для судебного взыскания задолженности.

Примерный перечень должностей:

руководитель подразделения, экономист, юрисконсульт.

Общая площадь управляемого жилищного фонда (тыс. кв. м):

Нормативная численность, чел.: