Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 16.03.2005 N 05-5/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСКРЫТИИ ИНФОРМАЦИИ ЭМИТЕНТАМИ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ"

2.1.1. Эмитенты ценных бумаг обязаны осуществлять раскрытие информации на каждом этапе процедуры эмиссии ценных бумаг в порядке, установленном настоящим Положением, в случаях, когда государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг.

Настоящее Положение устанавливает порядок раскрытия информации на следующих этапах процедуры эмиссии ценных бумаг:

а) на этапе принятия решения о размещении ценных бумаг;

б) на этапе утверждения решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг;

в) на этапе государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;

г) на этапе размещения ценных бумаг;

д) на этапе государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

2.1.2. При раскрытии эмитентами информации на этапах процедуры эмиссии ценных бумаг путем ее опубликования в периодическом печатном издании, а также в сети Интернет эмитенты обязаны использовать то же периодическое печатное издание, а также ту же страницу в сети Интернет, которые использовались для раскрытия информации на предыдущем этапе процедуры эмиссии ценных бумаг, при условии их соответствия требованиям настоящего Положения на дату раскрытия информации. В противном случае эмитенты обязаны использовать другое периодическое печатное издание, а также другую страницу в сети Интернет, которые соответствуют требованиям настоящего Положения.

2.2.1. Информация на этапе принятия решения о размещении ценных бумаг раскрывается эмитентом в форме сообщения путем его опубликования в ленте новостей, на странице в сети Интернет и в периодическом печатном издании.

2.2.2. Сообщение о принятии решения о размещении ценных бумаг должно быть опубликовано эмитентом в следующие сроки с даты составления протокола собрания (заседания) уполномоченного органа управления эмитента, на котором принято решение о размещении ценных бумаг:

в ленте новостей - не позднее 1 дня;

на странице в сети Интернет - не позднее 3 дней;

в периодическом печатном издании - не позднее 5 дней.

2.2.3. Сообщение о принятии решения о размещении ценных бумаг должно быть составлено по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

2.2.4. В случае, если на дату составления протокола общего собрания участников (акционеров) эмитента, на котором было принято решение о размещении ценных бумаг, эмитент обязан раскрывать информацию в форме сообщений о существенных фактах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, эмитент обязан раскрыть информацию о принятии решения о размещении ценных бумаг в форме сообщения о существенных фактах "сведения о решениях общих собраний" и "сведения о выпуске эмитентом ценных бумаг" в соответствии с разделом VI настоящего Положения.

В случае, если на дату составления протокола собрания (заседания) уполномоченного органа управления эмитента (за исключением общего собрания), на котором было принято решение о размещении ценных бумаг, эмитент обязан раскрывать информацию в форме сообщений о существенных фактах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, эмитент обязан раскрыть информацию о принятии решения о размещении ценных бумаг в форме сообщения о существенном факте "сведения о выпуске эмитентом ценных бумаг" в соответствии с разделом VI настоящего Положения.

В этих случаях раскрытие информации на этапе принятия решения о размещении ценных бумаг осуществляется в порядке и форме, предусмотренных настоящим Положением для сообщения о существенном факте.

2.3.1. Информация на этапе утверждения решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг раскрывается эмитентом в форме сообщения путем его опубликования в ленте новостей, на странице в сети Интернет и в периодическом печатном издании.

2.3.2. Сообщение об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг должно быть опубликовано эмитентом в следующие сроки с даты составления протокола собрания (заседания) уполномоченного органа управления эмитента, на котором принято решение об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг:

в ленте новостей - не позднее 1 дня;

на странице в сети Интернет - не позднее 3 дней;

в периодическом печатном издании - не позднее 5 дней.

2.3.3. Сообщение об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг должно быть составлено по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

2.3.4. В случае, если на дату составления протокола общего собрания участников (акционеров) эмитента, на котором было принято решение об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, эмитент обязан раскрывать информацию в форме сообщений о существенных фактах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, эмитент обязан раскрыть информацию об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг в форме сообщения о существенных фактах "сведения о решениях общих собраний" и "сведения о принятии уполномоченным органом эмитента решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг" в соответствии с разделом VI настоящего Положения.

В случае, если на дату составления протокола собрания (заседания) уполномоченного органа управления эмитента (за исключением общего собрания), на котором было принято решение об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, эмитент обязан раскрывать информацию в форме сообщений о существенных фактах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, эмитент обязан раскрыть информацию об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг в форме сообщения о существенном факте "сведения о принятии уполномоченным органом эмитента решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг" в соответствии с разделом VI настоящего Положения.

В этих случаях раскрытие информации на этапе утверждения решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг осуществляется в порядке и форме, предусмотренных настоящим Положением для сообщения о существенном факте.

2.4.1. Информация на этапе государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг раскрывается эмитентом в форме сообщения путем опубликования в ленте новостей, на странице в сети Интернет и в периодическом печатном издании, а также в форме проспекта ценных бумаг путем опубликования на странице в сети Интернет.

2.4.2. Сообщение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и порядке доступа к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг (далее - сообщение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг), должно быть опубликовано эмитентом в следующие сроки с даты получения им письменного уведомления регистрирующего органа о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг:

в ленте новостей - не позднее 1 дня;

на странице в сети Интернет - не позднее 3 дней;

в периодическом печатном издании - не позднее 5 дней.

2.4.3. В срок не более 3 дней с даты получения эмитентом письменного уведомления регистрирующего органа о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг эмитент обязан опубликовать текст зарегистрированного проспекта ценных бумаг на странице в сети Интернет.

Текст зарегистрированного проспекта ценных бумаг должен быть доступен в сети Интернет с даты его опубликования в сети Интернет до истечения не менее 6 месяцев с даты опубликования зарегистрированного отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг в сети Интернет.

2.4.4. Запрещается размещение путем подписки ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска) ранее, чем через две недели после опубликования сообщения о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг в периодическом печатном издании.

2.4.5. Сообщение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг должно быть составлено по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.

2.4.6. В сообщении о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг эмитент может предусмотреть дополнительные способы ознакомления всех заинтересованных лиц с информацией, содержащейся в проспекте ценных бумаг, в том числе:

опубликование текста зарегистрированного проспекта ценных бумаг в периодическом печатном издании (изданиях), выбранном (выбранных) эмитентом;

рассылку или предоставление в иной форме текста зарегистрированного проспекта ценных бумаг заинтересованным лицам.

2.4.7. В случае, если на дату государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг эмитент обязан раскрывать информацию в форме сообщений о существенных фактах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, эмитент обязан раскрыть информацию о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг в форме сообщения о существенном факте "сведения о выпуске эмитентом ценных бумаг" в соответствии с разделом VI настоящего Положения.

В этом случае раскрытие информации на этапе государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, за исключением раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, осуществляется в порядке и форме, предусмотренных настоящим Положением для сообщения о существенном факте.

2.5.1. На этапе размещения ценных бумаг эмитент обязан раскрывать информацию в форме:

сообщения о дате начала размещения ценных бумаг;

сообщения об изменении даты начала размещения ценных бумаг;

сообщения о цене (порядке определения цены) размещения ценных бумаг;

сообщения о приостановлении размещения ценных бумаг;

сообщения о возобновлении размещения ценных бумаг;

сообщения о завершении размещения ценных бумаг.

2.5.2. Сообщение о дате начала размещения ценных бумаг должно быть опубликовано эмитентом в ленте новостей и на странице в сети Интернет в случае, если дата начала размещения ценных бумаг не была раскрыта в сообщении о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

Сообщение о дате начала размещения ценных бумаг должно быть опубликовано эмитентом в следующие сроки:

в ленте новостей - не позднее, чем за 5 дней до даты начала размещения ценных бумаг;

на странице в сети Интернет - не позднее, чем за 4 дня до даты начала размещения ценных бумаг.

Сообщение о дате начала размещения ценных бумаг должно быть составлено по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению.

2.5.3. В случае принятия эмитентом решения об изменении даты начала размещения ценных бумаг, раскрытой в порядке, предусмотренном пунктом 2.5.2 настоящего Положения, эмитент обязан опубликовать сообщение об изменении даты начала размещения ценных бумаг в ленте новостей и на странице в сети Интернет не позднее 1 дня до наступления такой даты.

2.5.4. В случае, если в сообщении о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или в сообщении о дате начала размещения ценных бумаг не указаны цена размещения ценных бумаг или порядок определения цены размещения ценных бумаг, установленный в виде формулы с переменными, значения которых не могут изменяться в зависимости от усмотрения эмитента, или путем указания на то, что цена размещения определяется советом директоров (наблюдательным советом) или иным уполномоченным органом управления эмитента в ходе торгов, на которых осуществляется размещение ценных бумаг, эмитент обязан опубликовать в ленте новостей и на странице в сети Интернет сообщение о цене размещения ценных бумаг или порядке определения цены размещения ценных бумаг в виде формулы с переменными, значения которых не могут изменяться в зависимости от усмотрения эмитента, (далее - сообщение о цене размещения), в срок не позднее даты начала размещения ценных бумаг.

При этом размещение ценных бумаг не может осуществляться до опубликования эмитентом сообщения о цене размещения в ленте новостей и на странице в сети Интернет.

Сообщение о цене размещения должно быть составлено по форме согласно Приложению 5 к настоящему Положению.

2.5.5. В случае принятия эмитентом решения о внесении изменений и/или дополнений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг и/или проспект ценных бумаг и/или в случае получения эмитентом письменного требования (предписания, определения) государственного органа, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации на принятие решения о приостановлении размещения ценных бумаг (далее - уполномоченный государственный орган), эмитент обязан приостановить размещение ценных бумаг и опубликовать сообщение о приостановлении размещения ценных бумаг в ленте новостей, на странице в сети Интернет и в периодическом печатном издании.

Сообщение о приостановлении размещения ценных бумаг должно быть опубликовано эмитентом в следующие сроки с даты составления протокола собрания (заседания) уполномоченного органа управления эмитента, на котором принято решение о внесении изменений и/или дополнений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг и/или проспект ценных бумаг, а в случае изменения условий, установленных решением о размещении ценных бумаг, - даты составления протокола собрания (заседания) уполномоченного органа управления эмитента, на котором принято решение об изменении таких условий, либо даты получения эмитентом письменного требования (предписания, определения) уполномоченного государственного органа о приостановлении размещения ценных бумаг:

в ленте новостей - не позднее 1 дня;

на странице в сети Интернет - не позднее 3 дней;

в периодическом печатном издании - не позднее 5 дней.

Сообщения о приостановлении размещения ценных бумаг должно быть составлено по форме согласно Приложению 6 к настоящему Положению.

2.5.6. После регистрации изменений и/или дополнений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг и/или проспект ценных бумаг, принятия решения об отказе в регистрации таких изменений и/или дополнений, или получения письменного уведомления (определения, решения) уполномоченного государственного органа о разрешении возобновления размещения ценных бумаг (прекращении действия оснований для приостановления размещения ценных бумаг) эмитент обязан опубликовать сообщение о возобновлении размещения ценных бумаг в ленте новостей, на странице в сети Интернет и в периодическом печатном издании.

Сообщение о возобновлении размещения ценных бумаг должно быть опубликовано эмитентом в следующие сроки с даты получения им письменного уведомления регистрирующего органа о регистрации изменений и/или дополнений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг и/или проспект ценных бумаг или об отказе в регистрации таких изменений и/или дополнений, либо письменного уведомления (определения, решения) уполномоченного государственного органа о разрешении возобновления размещения ценных бумаг (прекращении действия оснований для приостановления размещения ценных бумаг):

в ленте новостей - не позднее 1 дня;

на странице в сети Интернет - не позднее 3 дней;

в периодическом печатном издании - не позднее 5 дней.

Сообщение о возобновлении размещения ценных бумаг должно быть составлено по форме согласно Приложению 7 к настоящему Положению.

Возобновление размещения ценных бумаг до опубликования сообщения о возобновлении размещения ценных бумаг в периодическом печатном издании не допускается.

2.5.7. Информация о завершении размещения ценных бумаг раскрывается в форме сообщения путем опубликования в ленте новостей, на странице в сети Интернет и в периодическом печатном издании.

Сообщение о завершении размещения ценных бумаг должно быть опубликовано в следующие сроки с последнего дня срока размещения, установленного решением о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, а в случае, когда все ценные бумаги выпуска (дополнительного выпуска) размещены до истечения этого срока, - с даты размещения последней ценной бумаги этого выпуска (дополнительного выпуска):

в ленте новостей - не позднее 1 дня;

на странице в сети Интернет - не позднее 3 дней;

в периодическом печатном издании - не позднее 5 дней.

Сообщение о завершении размещения ценных бумаг должно быть составлено по форме согласно Приложению 8 к настоящему Положению.

2.5.8. Эмитент обязан осуществлять раскрытие бухгалтерской отчетности начиная с отчетного периода, следующего за последним отчетным периодом, бухгалтерская отчетность за который содержится в утвержденном проспекте ценных бумаг, и заканчивая отчетным периодом, предшествующим отчетному периоду, бухгалтерская отчетность за который раскрывается в составе ежеквартального отчета этого эмитента.

Раскрытие бухгалтерской отчетности в соответствии с настоящим пунктом осуществляется эмитентом не позднее 5 дней с даты окончания срока представления такой отчетности путем:

а) направления копии бухгалтерской отчетности в регистрирующий орган;

б) опубликования бухгалтерской отчетности на странице в сети Интернет;

в) помещения копий указанной отчетности в месте нахождения эмитента, а также в иных местах, предусмотренных эмитентом для ознакомления с информацией, содержащейся в проспекте ценных бумаг.

При наличии у эмитента финансовой (бухгалтерской) отчетности, составленной в указанный в настоящем пункте период в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности либо Общепринятыми принципами бухгалтерского учета США, такая финансовая (бухгалтерская) отчетность раскрывается эмитентом на русском языке в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, если указанная финансовая (бухгалтерская) отчетность направляется (представляется) эмитентом соответствующему органу (организации), регулирующему рынок иностранных ценных бумаг, иностранному организатору торговли на рынке ценных бумаг и/или иным организациям в соответствии с иностранным правом для целей ее раскрытия среди неограниченного круга лиц.

Требования настоящего пункта не применяются в случае, если в течение указанного периода эмитент обязан раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

2.6.1. Информация на этапе государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг раскрывается эмитентом в форме сообщения о существенном факте "сведения о выпуске эмитентом ценных бумаг" в порядке и форме, предусмотренных разделом VI настоящего Положения, а также в форме отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг путем опубликования на странице в сети Интернет.

2.6.2. Текст зарегистрированного отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг должен быть опубликован эмитентом на странице в сети Интернет в срок не более 3 дней с даты получения им письменного уведомления регистрирующего органа о государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

Текст зарегистрированного отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее 6 месяцев с даты его опубликования в сети Интернет.

2.6.3. В случае, если доступ к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, обеспечивался эмитентом дополнительными способами, эмитент обязан обеспечить доступ к информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, теми же дополнительными способами, которыми обеспечивался доступ к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг.