Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2005 N 249 (ред. от 20.03.2008) "ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА"

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее соответственно - субсидии, государственная поддержка малого предпринимательства).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.02.2007 N 126, от 20.03.2008 N 188)

2. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации для финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, в том числе на:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2007 N 126, от 20.03.2008 N 188)

а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);

б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2006 N 582)

в) развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;

г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;

д) реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2006 N 582)

е) ведение реестров малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

Пункт 2.1 - Утратил силу.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.04.2006 N 207)

2.2. Предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется на конкурсной основе, за исключением субсидий, предоставляемых на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

3. Государственная поддержка малого предпринимательства оказывается субъектам малого предпринимательства, соответствующим критериям, установленным федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", за исключением следующих субъектов малого предпринимательства:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

а) организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

б) организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

в) нерезиденты Российской Федерации.

4. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.04.2006 N 207, от 20.03.2008 N 188)

а) ежегодно определяет порядок конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.04.2006 N 207, от 20.03.2008 N 188)

б) ежегодно утверждает распределение субсидий по субъектам Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству в сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.04.2006 N 207, от 20.03.2008 N 188)

в) определяет перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.04.2006 N 207, от 20.03.2008 N 188)

5. Субсидии предоставляются субъекту Российской Федерации на следующих условиях:

а) осуществление софинансирования расходов на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

б) определение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - уполномоченный орган);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2006 N 582)

в) предоставление Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации информации о размере средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации для финансового обеспечения расходов на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

г) представление в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации отчетности о выполнении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

Пункт 5.1 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2006 N 207)

6. Критериями отбора субъектов Российской Федерации при проведении конкурса на предоставление субсидий являются:

а) размер средств бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на государственную поддержку малого предпринимательства;

б) прирост объемов товаров (работ, услуг), производимых на территории субъекта Российской Федерации субъектами малого предпринимательства (в том числе производимых на экспорт и в научно-технической сфере);

в) прирост численности субъектов малого предпринимательства на территории субъекта Российской Федерации и работников, занятых в этой сфере.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

Пункт 6.1 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2006 N 207)

6.2. Размер субсидий, предусмотренных на ведение реестров малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства, определяется исходя из размера средств бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на государственную поддержку малого предпринимательства, в том числе в расчете на одно малое предприятие за отчетный финансовый год, а также исходя из количества малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства за отчетный финансовый год.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

7. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты - на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидий как в порядке, предусматривающем учет операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, так и в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).

При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидий в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) указанный орган информирует об этом Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в течение 10 дней после начала текущего финансового года.

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации после получения указанной информации в течение 15 календарных дней доводит ее до Федерального казначейства для последующего доведения этой информации до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.

Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, предоставляемых на государственную поддержку малого предпринимательства.

Компенсация произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) производится Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на основании отчета уполномоченного органа о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой Министерством (при этом отчет за IV квартал представляется до 15 декабря текущего финансового года).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

Пункт 8 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

9. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации документы и отчеты, необходимые для получения субсидий, а также документы, подтверждающие их целевое использование.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2006 N 207)

9.1. При наделении органов местного самоуправления полномочиями по поддержке малого предпринимательства в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об этом Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (с указанием органов местного самоуправления), а также распространяет соответствующую информацию через средства массовой информации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

10. Перераспределение годовых объемов субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на конкурсной основе в пределах мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

11. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в соответствии с условиями их предоставления).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

12.1. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на цели и в порядке, которые установлены настоящими Правилами.

При установлении Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации отсутствия потребности субъектов Российской Федерации в неиспользованных субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета в установленном порядке.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)

Пункт 13 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 N 188)