Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.09.2005 N 590 "О СОЗДАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Федеральное государственное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" (далее - Аппарат Общественной палаты) является учреждением, обеспечивающим деятельность Общественной палаты Российской Федерации (далее - Общественная палата).

Полное официальное наименование указанного учреждения - федеральное государственное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации", сокращенное наименование - Аппарат Общественной палаты России.

Аппарат Общественной палаты имеет круглую печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати и штампы.

2. Аппарат Общественной палаты является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах.

Место нахождения (юридический и фактический адрес) Аппарата Общественной палаты соответствует адресу нахождения Общественной палаты: Россия, г. Москва, ул. __________________, д. __.

3. Аппарат Общественной палаты руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Регламентом Общественной палаты и настоящим уставом.

4. Аппарат Общественной палаты выполняет следующие функции:

а) осуществляет правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, секретаря Общественной палаты, организует подготовку мероприятий, проводимых Общественной палатой, оформляет принятые решения;

б) обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также организует присутствие членов Общественной палаты на пленарных заседаниях и заседаниях комитетов и комиссий Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, коллегиях федеральных органов исполнительной власти;

в) обеспечивает рассмотрение Общественной палатой обращений Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

г) организует и обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с общественными палатами, созданными в субъектах Российской Федерации, иными общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций;

д) оказывает информационную и методическую помощь общественным палатам, созданным в субъектах Российской Федерации;

е) обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с международными неправительственными организациями;

ж) обеспечивает осуществление мероприятий, связанных с формированием состава Общественной палаты;

з) заключает по поручению Общественной палаты договоры на экспертизу проектов законов и иных правовых актов с организациями, в том числе с общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций, и с отдельными экспертами в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели;

и) предварительно рассматривает обращения граждан и организаций, адресованные в Общественную палату, и передает указанные обращения в соответствующие органы Общественной палаты, организует прием граждан членами Общественной палаты;

к) обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий Общественной палаты;

л) обеспечивает учреждение периодического издания Общественной палаты и организует его работу, создает и поддерживает сайт Общественной палаты в международной компьютерной сети Интернет;

м) обеспечивает подготовку и публикацию в периодическом издании Общественной палаты и на ее сайте ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в Российской Федерации;

н) обеспечивает предоставление в соответствии с планом, утвержденным Общественной палатой, общероссийским государственным организациям теле- и радиовещания информации, необходимой для подготовки обзорных информационно-просветительских программ;

о) обеспечивает возмещение членам Общественной палаты расходов, связанных с осуществлением ими полномочий членов Общественной палаты, и выплату компенсаций за счет средств федерального бюджета.

5. Аппарат Общественной палаты возглавляет руководитель Аппарата Общественной палаты, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению совета Общественной палаты.

Руководитель Аппарата Общественной палаты имеет двух заместителей, которых он назначает на должность и освобождает от должности.

6. Общее руководство Аппаратом Общественной палаты по поручению совета Общественной палаты осуществляет секретарь Общественной палаты.

7. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Аппарата Общественной палаты осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Общественной палаты, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты.

8. Права, обязанности и ответственность работников Аппарата Общественной палаты определяются законодательством Российской Федерации о труде, настоящим уставом, положениями о структурных подразделениях Аппарата Общественной палаты и должностными инструкциями.

9. Руководитель Аппарата Общественной палаты:

а) руководит организационной, хозяйственной и финансовой деятельностью Аппарата Общественной палаты в соответствии с настоящим уставом и законодательством Российской Федерации и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат Общественной палаты полномочий;

б) утверждает структуру и штатное расписание Аппарата Общественной палаты в соответствии с настоящим уставом и законодательством Российской Федерации в пределах утвержденных в установленном порядке численности работников и ассигнований из федерального бюджета на их содержание;

в) распределяет обязанности между заместителями руководителя Аппарата Общественной палаты;

г) утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата Общественной палаты и должностные инструкции работников Аппарата Общественной палаты;

д) рассматривает поступившие в Общественную палату документы и направляет их в подразделения Аппарата Общественной палаты в целях подготовки их к рассмотрению в Общественной палате;

е) заключает (расторгает) трудовые договоры с работниками Аппарата Общественной палаты, принимает решение об их поощрении либо применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Аппарата Общественной палаты;

ж) определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений работников Аппарата Общественной палаты и предоставления служебной информации;

з) управляет имуществом и средствами Аппарата Общественной палаты;

и) решает вопросы, связанные с заключением договоров с физическими и юридическими лицами, определением обязательств, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему уставу, выдает доверенности;

к) действует от имени Аппарата Общественной палаты, представляет Аппарат Общественной палаты без доверенности в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

л) издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата Общественной палаты, обязательные для исполнения работниками Аппарата Общественной палаты;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Общественной палаты и поручениями секретаря Общественной палаты.

10. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата Общественной палаты по его поручению обязанности руководителя Аппарата Общественной палаты исполняет один из его заместителей.

11. Премирование руководителя Аппарата Общественной палаты и его заместителей осуществляется по решению совета Общественной палаты.

12. Работники Аппарата Общественной палаты при осуществлении полномочий, возложенных на соответствующие подразделения Аппарата, руководствуются Регламентом Общественной палаты, настоящим уставом, инструкцией по делопроизводству в Аппарате Общественной палаты и должностными инструкциями.

13. За Аппаратом Общественной палаты в целях обеспечения его деятельности в соответствии с настоящим уставом закрепляются в оперативном управлении здания, сооружения, оборудование, а также иное имущество, являющееся федеральной собственностью и находящееся на его балансе.

Земельные участки, на которых расположены здания и сооружения, закрепленные за Аппаратом Общественной палаты в оперативном управлении, предоставляются ему в постоянное (бессрочное) пользование.

14. Аппарат Общественной палаты вправе выступать в качестве арендатора имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за эффективным использованием закрепленного за Аппаратом Общественной палаты в оперативном управлении имущества осуществляется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.

16. Финансирование деятельности Аппарата Общественной палаты осуществляется за счет средств федерального бюджета.

17. Аппарат Общественной палаты осуществляет оперативный бухгалтерский учет в порядке, предусмотренном законодательством.

18. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области бюджетной и финансовой дисциплины в Аппарате Общественной палаты осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

19. Изменения, вносимые в настоящий устав, утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Аппарата Общественной палаты.

20. Ликвидация Аппарата Общественной палаты осуществляется в случае признания утратившим силу Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" или внесения в указанный Федеральный закон соответствующих изменений.