Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МНС РФ от 04.09.2002 N БГ-3-03/478 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦА, СОВЕРШАЮЩЕГО ОПЕРАЦИИ С НЕФТЕПРОДУКТАМИ"

1. Порядок выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами (далее - Порядок), разработан в соответствии с положениями главы 22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок устанавливает правила выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами (далее - свидетельство), и распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, оптовую, оптово - розничную и розничную реализацию нефтепродуктов.

2. Свидетельство является документом, служащим основанием для принятия к вычету сумм акциза в порядке, установленном главой 22 Налогового кодекса Российской Федерации.

3. Свидетельство выдается отдельно на каждый вид деятельности:

производство нефтепродуктов;

оптовая реализация нефтепродуктов;

оптово - розничная реализация нефтепродуктов;

розничная реализация нефтепродуктов.

4. Свидетельство о регистрации лица, осуществляющего производство нефтепродуктов, выдается лицам, осуществляющим производство и реализацию нефтепродуктов собственного производства (в том числе произведенных из давальческого сырья) (приложение N 9).

Свидетельство о регистрации лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов, выдается лицам, осуществляющим закупку и реализацию нефтепродуктов, за исключением отпуска нефтепродуктов посредством топливораздаточных колонок (приложение N 11).

Указанное свидетельство выдается также собственникам нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья.

Свидетельство о регистрации лица, осуществляющего оптово - розничную реализацию нефтепродуктов, выдается лицам, осуществляющим операции как по оптовой, так и по розничной реализации нефтепродуктов (приложение N 13).

Указанное свидетельство выдается также собственникам нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья.

Свидетельство о регистрации лица, осуществляющего розничную реализацию нефтепродуктов, выдается лицам, осуществляющим отпуск нефтепродуктов посредством топливораздаточных колонок (приложение N 15).

Указанное свидетельство выдается также собственникам нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья.

Свидетельство выдается при соблюдении следующих требований:

для производителей нефтепродуктов - наличие в собственности налогоплательщика мощностей по производству, хранению и реализации нефтепродуктов;

для лиц, осуществляющих оптовую реализацию нефтепродуктов, - наличие в собственности налогоплательщика мощностей по хранению и отпуску нефтепродуктов;

для лиц, осуществляющих оптово - розничную реализацию нефтепродуктов, - наличие в собственности налогоплательщика мощностей по хранению и отпуску нефтепродуктов и стационарных топливораздаточных колонок;

для лиц, осуществляющих розничную реализацию нефтепродуктов, - наличие в собственности налогоплательщика мощностей по хранению и отпуску нефтепродуктов со стационарных топливораздаточных колонок.

5. Свидетельство выдается управлением МНС России того субъекта Российской Федерации, на территории которого организация (индивидуальный предприниматель) состоит на учете по месту нахождения (месту жительства), а также Межрегиональной инспекцией МНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 организациям, состоящим на учете в этой инспекции.

6. Свидетельство выдается сроком на 1 год.

На срок до 1 года свидетельство выдается по заявлению лица, совершающего операции с нефтепродуктами.

7. В свидетельстве указываются:

вид деятельности (указывается в наименовании свидетельства);

наименование налогового органа, выдавшего свидетельство;

наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), местонахождение налогоплательщика (место жительства);

адрес (место фактической деятельности) осуществления налогоплательщиком видов деятельности, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка (при наличии более одного обособленного подразделения организации они указываются в приложении к свидетельству, являющемуся его неотъемлемой частью. В этом случае в соответствующей строке свидетельства делается запись "согласно приложению к свидетельству" с указанием общего количества обособленных подразделений);

идентификационный номер налогоплательщика (организации или индивидуального предпринимателя) (ИНН);

код причины постановки на учет (КПП) организации;

виды (наименования) нефтепродуктов;

сводные объемы производственных мощностей.

Указываются в соответствующей строке свидетельства о регистрации лица, осуществляющего производство нефтепродуктов (приложение N 9), на основании итоговых данных приложения к данному свидетельству;

сводные объемы мощностей по хранению нефтепродуктов. Указываются:

в соответствующей строке свидетельства о регистрации лица, осуществляющего производство нефтепродуктов (приложение N 9), на основании итоговых данных приложения к указанному свидетельству;

в соответствующей строке свидетельства о регистрации лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов (приложение N 11), на основании итоговых данных приложения к указанному свидетельству;

в соответствующей строке свидетельства о регистрации лица, осуществляющего оптово - розничную реализацию нефтепродуктов (приложение N 13), на основании итоговых данных приложения к указанному свидетельству;

в соответствующей строке свидетельства о регистрации лица, осуществляющего розничную реализацию нефтепродуктов (приложение N 15), на основании итоговых данных приложения к указанному свидетельству;

общее количество стационарных топливораздаточных колонок. Указывается:

в соответствующей строке свидетельства о регистрации лица, осуществляющего оптово - розничную реализацию нефтепродуктов (приложение N 13), на основании итоговых данных приложения к указанному свидетельству;

в соответствующей строке свидетельства о регистрации лица, осуществляющего розничную реализацию нефтепродуктов (приложение N 15), на основании итоговых данных приложения к указанному свидетельству;

срок действия свидетельства;

условия осуществления указанного вида деятельности. В соответствующей строке вписываются слова: "на мощностях, находящихся в собственности";

регистрационный номер (соответствует серии и номеру бланка);

дата выдачи свидетельства.

Неотъемлемой частью свидетельства является приложение к нему с указанием данных об обособленных подразделениях организации, данных об объемах производственных мощностей и данных об объемах мощностей по хранению нефтепродуктов.

Бланк свидетельства и приложение к нему заверяется подписью руководителя налогового органа, выдавшего свидетельство, и печатью налогового органа.

8. Передача свидетельства другому налогоплательщику запрещается. Налогоплательщики, получившие свидетельство не в соответствии с настоящим Порядком, приравниваются к налогоплательщикам, не имеющим свидетельства.

9. Прием и рассмотрение представляемых лицами, совершающими операции с нефтепродуктами, заявлений и прилагаемых к ним документов, принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства осуществляются в следующем порядке:

9.1. Для получения свидетельства организациями и индивидуальными предпринимателями, совершающими операции с нефтепродуктами, представляются в управления МНС России по субъектам Российской Федерации или в Межрегиональную инспекцию МНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 следующие документы:

1) заявление о выдаче свидетельства (в двух экземплярах) с указанием количества листов по каждому прилагаемому к заявлению документу (приложения N 1 и N 2).

В заявлении, поданном организацией (приложение N 1), указывается:

полное и сокращенное наименование организации, осуществляющей операции с нефтепродуктами, ее организационно - правовая форма;

местонахождение организации;

место фактического осуществления заявленного вида деятельности (указывается отдельно по каждому обособленному подразделению организации в приложении к заявлению);

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

код причины постановки на учет (КПП);

заявляемый вид деятельности;

виды (наименования) нефтепродуктов;

наименование налогового органа, в котором организация состоит на учете;

контактный телефон;

реквизиты расчетного счета в соответствующем банке, обслуживающем данное лицо;

заявляемый срок действия свидетельства.

В заявлении, поданном индивидуальным предпринимателем (приложение N 2), указывается:

фамилия, имя, отчество;

данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

адрес места жительства;

место фактического осуществления заявленного вида деятельности;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

заявляемый вид деятельности;

виды (наименования) нефтепродуктов;

наименование налогового органа, в котором индивидуальный предприниматель состоит на учете;

контактный телефон;

реквизиты расчетного счета в соответствующем банке, обслуживающем данное лицо;

заявляемый срок действия свидетельства.

На заявлении ставится штамп налогового органа с отметкой "ПОЛУЧЕНО" и указанием даты получения. Один экземпляр заявления с отметкой налогового органа возвращается налогоплательщику;

2) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на помещения и оборудование, необходимые для осуществления заявленных видов деятельности.

В качестве документов, подтверждающих право собственности на помещения и оборудование, предназначенные для производства, оптовой, оптово - розничной и розничной реализации нефтепродуктов, представляются надлежащим образом заверенные копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а в случае, если соответствующее оборудование налогоплательщика относится к движимому имуществу, - надлежащим образом заверенные копии иных документов, устанавливающих право собственности на движимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Справка об объемах мощностей:

по производству и реализации нефтепродуктов (заполняется лицами, осуществляющими производство нефтепродуктов) (приложение N 3). Организация, имеющая обособленные подразделения, представляет указанную справку по каждому обособленному подразделению;

по оптовой реализации нефтепродуктов (заполняется лицами, осуществляющими оптовую реализацию нефтепродуктов) (приложение N 4). Организация, имеющая обособленные подразделения, представляет указанную справку по каждому обособленному подразделению;

по оптово - розничной реализации нефтепродуктов (заполняется лицами, осуществляющими оптово - розничную реализацию нефтепродуктов) (приложение N 5). Организация, имеющая обособленные подразделения, представляет указанную справку по каждому обособленному подразделению;

по розничной реализации нефтепродуктов (заполняется лицами, осуществляющими розничную реализацию нефтепродуктов) (приложение N 6). Организация, имеющая обособленные подразделения, представляет указанную справку по каждому обособленному подразделению.

Запрещается требовать представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.

Принятые документы хранятся управлением МНС России по субъекту Российской Федерации, а также Межрегиональной инспекцией МНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 в учетном деле налогоплательщика.

При этом устанавливаются следующие сроки хранения учетных дел:

для лиц, представивших документы на выдачу свидетельства на производство нефтепродуктов, - бессрочно;

для лиц, представивших документы на выдачу свидетельства на оптовую, оптово - розничную и розничную реализацию нефтепродуктов, - 10 лет.

9.2. При заполнении заявления и форм документов, являющихся приложениями к нему, следует соблюдать следующие правила:

все графы заполняются четко чернилами (документальной пастой) или с использованием компьютера;

для исправления ошибок необходимо перечеркнуть неверную информацию, вписать новую информацию, поставить подпись ответственного исполнителя и заверить эту подпись печатью (штампом) лица, совершающего операции с нефтепродуктами;

заявление о выдаче свидетельства должно быть подписано руководителем организации или индивидуальным предпринимателем и заверено печатью этой организации или индивидуального предпринимателя.

9.3. Заявление о выдаче свидетельства со всеми прилагаемыми документами представляется в налоговый орган представителем организации или индивидуальным предпринимателем либо направляется в адрес налогового органа ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

Датой подачи заявления о выдаче свидетельства является соответственно дата его фактического представления в налоговый орган или дата получения налоговым органом почтового отправления заявления.

9.4. Заявление и документы, перечень которых соответствует требованиям пункта 9.1 настоящего Порядка, регистрируются в Журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами (приложение N 7).

Один экземпляр представленного заявления с отметкой о приеме документов передается лицу, подавшему заявление, или его уполномоченному представителю в день их представления либо почтовым отправлением не позднее пяти дней с даты получения налоговым органом заявления о выдаче свидетельства.

9.5. В случае выявления несоответствия заявления и представленных с ним документов установленному в пункте 9.1 Порядка перечню заявление и документы подлежат возврату с обоснованием причин возврата.

9.6. Возврат представленных документов осуществляется в пятидневный срок со дня их получения почтовым отправлением за подписью руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

9.7. Решение налогового органа о выдаче, об отказе в выдаче, приостановлении, возобновлении, аннулировании свидетельства принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и направляется лицу, совершающему операции с нефтепродуктами, в 3-дневный срок после его принятия почтовым уведомлением. Форма решения приведена в приложении N 8.

9.8. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

наличие в заявлении и представленных с ним документах недостоверных, искаженных данных, сведений, информации;

осуществление фактического производства, оптовой, оптово - розничной и розничной реализации нефтепродуктов на мощностях, а также в случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, на стационарных топливораздаточных колонках, не принадлежащих лицу, совершающему операции с нефтепродуктами, на праве собственности.

9.9. Свидетельство выдается в срок не позднее 30 дней с момента представления заявления и прилагаемых к нему документов.

Свидетельство выдается руководителю организации или индивидуальному предпринимателю при представлении им паспорта или доверенному лицу при представлении им паспорта и доверенности на получение свидетельства.

Факт выдачи свидетельства регистрируется в тот же день в Журнале выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами (приложение N 17).

Сведения о выданных свидетельствах отражаются в Реестре выданных свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, порядок ведения которого утверждается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

9.10. Действие свидетельства, выданного организации, распространяется на все ее обособленные подразделения, включенные в приложение к свидетельству.

10. Копии свидетельства должны храниться налогоплательщиком по месту нахождения всех обособленных подразделений организации.

11. При проведении выездных налоговых проверок налоговые органы по месту постановки на учет индивидуального предпринимателя или организации, в том числе по месту нахождения каждого обособленного подразделения организации, обязаны осуществлять их осмотр (обследование).

Если в ходе осмотра (обследования) обнаружены нарушения, перечисленные в пункте 12 настоящего Порядка и являющиеся основанием для аннулирования либо приостановления действия выданного свидетельства, информация об этих нарушениях направляется в налоговый орган, выдавший свидетельство, для принятия соответствующего решения.

12. Налоговые органы приостанавливают действие свидетельства или аннулируют его в случаях:

1) представления соответствующего заявления лицом, совершающим операции с нефтепродуктами;

2) по решению налоговых органов в случаях:

а) невыполнения налогоплательщиком письменных указаний Министерства Российской Федерации по налогам и сборам или его территориальных органов, включая работников налоговых постов;

б) наличия у налогоплательщика задолженности по уплате акцизов (без учета отсроченных платежей) сроком более 3 месяцев (по представлению территориальных налоговых органов). Налоговые органы по месту постановки на учет индивидуального предпринимателя или организации, в том числе по месту нахождения каждого обособленного подразделения организации, обязаны представлять в налоговые органы, выдавшие свидетельство, сведения о наличии задолженности по уплате акцизов (без учета отсроченных платежей) сроком более 3 месяцев;

в) непредставления налогоплательщикам в установленный срок заявления о переоформлении свидетельства;

г) осуществления налогоплательщиком расчетов за реализацию нефтепродуктов наличными денежными средствами сверх установленного предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами;

д) непредставления налогоплательщиком в течение трех последовательных налоговых периодов счетов - фактур, представляемых налогоплательщиками в налоговые органы в соответствии с положениями главы 22 Налогового кодекса Российской Федерации;

е) использования технологического оборудования по производству, хранению и реализации нефтепродуктов, не оснащенного контрольными приборами учета их объемов или оснащенного вышедшим из строя контрольным и учетно - измерительным оборудованием, нарушения работы и условий эксплуатации контрольного и учетно - измерительного оборудования, установленного на технологическом оборудовании;

ж) передачи налогоплательщиком выданного ему в соответствии с настоящим Порядком свидетельства иному лицу;

з) реорганизации юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения (изменения ФИО или места жительства индивидуального предпринимателя), а также в случае ликвидации юридического лица (прекращения действия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);

и) изменения налогоплательщиком видов деятельности, указанных в свидетельстве, либо в случае сокращения объемов мощностей по хранению нефтепродуктов, либо сокращения количества стационарных топливораздаточных колонок.

13. В случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, а также в случае утраты свидетельства организация или индивидуальный предприниматель вправе в 15-дневный срок подать заявление на получение нового свидетельства.

14. Действие свидетельства, приостановленного по причинам, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, может быть возобновлено только в случае устранения причин, повлекших его приостановление.

Свидетельство считается возобновленным с даты принятия решения о возобновлении действия свидетельства.

15. Бланки свидетельств имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию, номер и подлежат учету.