Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 02.12.2005 N 1132 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ СУДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ, И ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭТИМИ СУДАМИ"

5. Порядок уведомления таможенного органа о прибытии судна в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - пункт пропуска) согласовывается администрацией пункта пропуска и таможенным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации (статья 71 Кодекса). Уполномоченное должностное лицо регистрирует уведомление о месте и времени прибытия судна в пункт пропуска (далее - уведомление), представленное администрацией пункта пропуска, в журнале учета судов загранплавания <1>, форма которого приведена в приложении 2 к Положению об оформлении судов.

<1> Журналы, предусмотренные Инструкцией, ведутся в электронном виде согласно установленному порядку.

Указанные сведения могут быть сообщены таможенному органу путем представления предусмотренных статьей 74 Кодекса документов (пункт 9 Инструкции), в том числе в электронном виде, до фактического прибытия судна на таможенную территорию Российской Федерации или в ходе следования судна из места пересечения таможенной границы Российской Федерации в место прибытия, в соответствии с порядком, определенным федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.

6. Уполномоченное должностное лицо на основании информации, содержащейся в уведомлении, и сведений, имеющихся в таможенном органе, определяет формы таможенного контроля в отношении судна и перевозимых им товаров, а также уполномоченных должностных лиц, производящих таможенное оформление и таможенный контроль судов и экипажей при прибытии или убытии судов (далее - таможенный наряд).

7. Таможенный наряд должен ознакомиться со сведениями и документами относительно прибывшего судна, имеющимися в таможенном органе.

8. Уполномоченное должностное лицо, входящее в состав таможенного наряда, перед убытием на судно фиксирует в журнале учета судов загранплавания факт прихода судна (графы 1 - 4) и присваивает судовому делу порядковый номер, который формируется следующим образом:

где 1 - восьмизначный цифровой код таможенного органа в соответствии с Классификатором таможенных органов Российской Федерации и их структурных подразделений;

2 - день, месяц и последние две цифры года;

3 - порядковый номер по журналу учета судов загранплавания(формируется нарастающим итогом, в начале нового года нумерация начинается с единицы).

9. Таможенный наряд по прибытии на борт судна принимает от перевозчика следующие документы:

1) общую декларацию;

2) декларацию о грузе;

3) декларацию о судовых припасах;

4) декларацию о личных вещах членов экипажа;

5) судовую роль;

6) список пассажиров;

7) документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией;

8) коносаменты либо иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора морской (речной) перевозки.

В представленных документах должны содержаться:

1) сведения о регистрации судна и его национальной принадлежности;

2) наименование и описание судна;

3) фамилия капитана;

4) фамилия и адрес судового агента;

5) количество пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порты посадки и высадки;

6) количество и состав членов экипажа;

7) наименование порта отправления и порта захода судна;

8) наименование, общее количество и описание товаров;

9)количество грузовых мест, их маркировка и виды упаковок товаров;

10) наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;

11) номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в данном порту;

12) наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;

13) наименование первоначальных портов отправления товаров;

14) наименование и количество судовых припасов, имеющихся на судне;

15) описание размещения товаров на судне;

16) сведения о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;

17) сведения о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен, в том числе валюты Российской Федерации и валютных ценностей, которые находятся у членов экипажа, лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;

18) сведения о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, в том числе оружия и боеприпасов.

10. Если документы не содержат всех необходимых сведений, таможенный наряд принимает от перевозчика иные имеющиеся у него документы или дополнительные документы, содержащие недостающие сведения и составленные в произвольной форме, в том числе судовые манифесты, справку о наличии валюты и валютных ценностей в судовой кассе, список оружия и боеприпасов и список лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества.

11. Таможенный наряд не вправе требовать от перевозчика представления других сведений, кроме предусмотренных статьей 74 Кодекса (указаны в пункте 9 Инструкции). Таможенный наряд при необходимости вправе потребовать перевода на русский язык сведений, предусмотренных этой статьей, если документы, представленные перевозчиком, составлены на иностранном языке.

12. После получения документов уполномоченное должностное лицо, входящее в состав таможенного наряда, делает заявление администрации судна о готовности к совершению таможенных операций и в зависимости от целей прибытия судна на таможенную территорию, представленной информации о товарах, рейсе, других обстоятельств определяет порядок работы таможенного наряда на судне.

13. После проверки представленных документов уполномоченное должностное лицо, входящее в состав таможенного наряда, проставляет:

1) в общей декларации оттиск штампа, форма которого приведена в приложении 3 к Положению об оформлении судов;

2) в накладных CN 37, в декларации о грузе или судовых манифестах на грузы (товары), подлежащие выгрузке в место, определенное таможенным органом, штамп "ГРУЗ ТАМОЖЕННЫЙ", место выгрузки товаров, дату и оттиск личной номерной печати;

3) в справке о наличии валюты и валютных ценностей при наличии валюты и валютных ценностей запись "На приход проверено, сходно", подпись, оттиск личной номерной печати и дату;

4) в судовой роли и в списке пассажиров номер судового дела и оттиск личной номерной печати;

5) в декларации о судовых припасах запись "На приход проверено, сходно", подпись, оттиск личной номерной печати и дату с указанием помещений, в которых находятся табачные изделия и алкогольные напитки, и номеров средств идентификации при их наложении;

6) в списке лекарственных средств при наличии лекарственных средств номер судового дела, а также запись "Опечатано в помещении N, в сейфе N, средства идентификации N" и оттиск личной номерной печати;

7) в списке оружия и боеприпасов при наличии оружия и боеприпасов номер судового дела, "Досмотрено, опечатано в помещении N, сейфе N, средства идентификации N" и оттиск личной номерной печати.

Количество экземпляров документов с отметками таможенного органа по просьбе капитана судна может быть увеличено.

14. Уполномоченное должностное лицо, входящее в состав таможенного наряда и осуществляющее документальный контроль в отношении судна, обязано проверить соблюдение условий временного ввоза такого судна на таможенную территорию Российской Федерации, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.

15. Таможенный наряд производит таможенный осмотр судна, грузовых и иных помещений, товаров, принадлежащих экипажу и пассажирам, проверяет товары с целью получения фактических сведений о них, осуществляет при необходимости их идентификацию. Уполномоченное должностное лицо отражает результаты таможенного осмотра в акте таможенного досмотра (осмотра), составляемом в случае необходимости согласно форме, приведенной в приложении к Инструкции об актах таможенного досмотра (осмотра).

16. Таможенный наряд во время проведения фактического контроля проверяет записи в журналах материального учета судна.

17. Уполномоченное должностное лицо принимает решение о необходимости проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств при наличии следующих оснований:

1) наличие письменного обращения перевозчика или лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, в целях идентификации товаров и транспортных средств для таможенных целей, в том числе с отбором проб и образцов;

2) необходимость проведения таможенного досмотра установлена профилями рисков.

18. В случае принятия решения о проведении таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо выдает поручение на проведение таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств согласно установленному порядку.

По окончании таможенного досмотра, который проводится согласно установленному порядку, уполномоченное должностное лицо, входящее в состав таможенного наряда, составляет два экземпляра акта таможенного досмотра (осмотра). Один из экземпляров акта таможенного досмотра (осмотра) прикладывают к судовым документам, предъявленным при прибытии судна, для использования при дальнейшем таможенном оформлении, а второй передают перевозчику.

19. После проверки документов и сведений уполномоченное должностное лицо, входящее в состав таможенного наряда и осуществляющее документальный контроль, вручает перевозчику оформленные документы.

20. Экземпляр декларации о грузе и документы, подтверждающие наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, уполномоченное должностное лицо направляет в таможенный орган (его структурное подразделение), осуществляющий в соответствии с компетенцией дальнейшее таможенное оформление товаров. Уполномоченное должностное лицо последнего проставляет отметку о приеме документов на обороте экземпляра декларации о грузе, подпись и оттиск личной номерной печати.

Допускается осуществлять передачу указанных документов через заинтересованное лицо при его согласии. В этом случае документы помещают в конверт и запечатывают его. Заинтересованное лицо проставляет подпись на оборотной стороне декларации о грузе.

21. При выявлении признаков нарушения законодательства Российской Федерации уполномоченные должностные лица, входящие в состав таможенного наряда, принимают меры, установленные законодательством Российской Федерации.

22. После возвращения с судна уполномоченное должностное лицо, входящее в состав таможенного наряда, заполняет журнал учета судов загранплавания и формирует судовое дело в части, касающейся прибытия судна.

23. После проверки документов и сведений товары в соответствии с Кодексом могут быть:

1) разгружены или перегружены (перевалены) в зоне таможенного контроля пункта пропуска без помещения на склад временного хранения (СВХ);

2) помещены на СВХ (глава 12 Кодекса), расположенный в зоне таможенного контроля (ЗТК) пункта пропуска или в непосредственной близости от этого пункта пропуска, с целью их декларирования и выпуска согласно порядку, установленному Правилами временного хранения и правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела (помещение товаров на СВХ, расположенный в регионе деятельности таможни, структурное подразделение которой размещено в пункте пропуска, осуществляется в соответствии с порядком, установленным начальником этой таможни, с обязательным таможенным сопровождением);

3) заявлены для помещения под определенный таможенный режим согласно установленному порядку;

4) заявлены для помещения под процедуру внутреннего таможенного транзита (ВТТ) или под таможенный режим международного таможенного транзита (МТТ) (главы 10, 18 Кодекса) согласно порядку, установленному Инструкцией о ВТТ и МТТ.