Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.12.99 N 1394 (ред. от 08.12.2005) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

18. Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предусматривается в следующем объеме:

в 2000-2002 годах - 160 млн. рублей, в том числе на 2000 год - 20 млн. рублей;

в 2003-2014 годах с учетом представляемых в установленном порядке предложений Министерства регионального развития Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 N 744)

Организация в рамках Программы работ, обеспечивающих переход на новые методики и технологии муниципального управления в муниципальных образованиях различных типов и в различных регионах, их широкое внедрение и подготовка соответствующих специалистов, возможна при условии финансирования за счет средств федерального бюджета.

В связи с тем, что муниципальные образования отличаются друг от друга по размерам территории, численности населения, экономическому потенциалу, географическим и климатическим условиям, а средства федерального бюджета, направляемые на реализацию мероприятий Программы, ограничены, отработка конкретных методик, технологий, методических рекомендаций и создание пилотных центров научной, информационной и кадровой поддержки местного самоуправления проводятся на основе системы опорных зон, формируемых из муниципальных образований различных типов и в разных регионах в соответствии с разрабатываемой типологией.

Программу предполагается реализовать в 176 опорных зонах. Потребность в финансовых средствах на 2000 год по основным направлениям Программы составляет 20 млн. рублей, из них:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 N 744)

на научно-методическую поддержку местного самоуправления, экспертизу разработок Программы (по договорам с исполнителями) - 8,2 млн. рублей;

на внедрение методик и технологий управления местными бюджетами в муниципальных образованиях - 3,52 млн. рублей;

на систему подготовки и переподготовки кадров (дистанционное обучение в муниципальных образованиях, без отрыва от основной работы, с использованием электронных программных средств удаленного доступа к базам информации) - 2,5 млн. рублей;

на информационную поддержку местного самоуправления по созданию муниципальных информационных систем - 4,02 млн. рублей;

на издание научно-методической литературы для муниципальных образований - 1,76 млн. рублей.

Потребность в финансовых средствах по основным направлениям Программы на 2005 год составляет 222,177 млн. рублей, из них:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 N 744)

на мероприятия, государственным заказчиком которых является Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, - 15 млн. рублей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 N 744)

на создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и системы поддержки и сопровождения деятельности органов местного самоуправления - 179,127 млн. рублей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 N 744)

на информационную поддержку реформы местного самоуправления - 28,05 млн. рублей. Потребность в финансовых средствах по основным направлениям Программы на 2006-2008 годы составляет 45 млн. рублей, из них: на научно-методическую поддержку местного самоуправления - 15 млн. рублей; на распространение передового опыта, формирование общественной поддержки реализации реформы местного самоуправления - 10 млн. рублей; на издание научно-методической литературы для муниципальных образований - 10 млн. рублей; на научно-методическое сопровождение учебных программ и учебно-методических планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления - 10 млн. рублей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 N 744)

Таким образом, реализация Программы при условии финансовой поддержки со стороны государства позволит осуществить дальнейшую реформу местного самоуправления.