Законодательная база Российской Федерации

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ АМОРТИЗАЦИОННЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ ПО ОСНОВНЫМ ФОНДАМ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ" (утв. Госпланом СССР, Минфином СССР, Госбанком СССР, Госкомцен СССР, Госкомстатом СССР, Госстроем СССР 29.12.90 N ВГ-9-Д)

1. Для определения норм амортизационных отчислений на полное восстановление по основным производственным фондам горнодобывающих предприятий эти фонды делятся на две части.

К первой части относятся основные фонды, связанные непосредственно со вскрытием, подготовкой и отработкой запасов полезных ископаемых на месторождении или в его части (горно-капитальные выработки, а также специализированные здания, сооружения и передаточные устройства), которые предназначаются только для нужд данного горного предприятия и после отработки его запасов, как правило, не могут быть использованы без капитального переоборудования на какие-либо другие цели (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

Ко второй части относятся все остальные основные фонды предприятия (машины, оборудование, транспорт, производственный инвентарь, инструменты и другие фонды).

2. По первой части основных фондов начисление амортизации на полное восстановление их стоимости производится по потонным ставкам. Потонная ставка - это величина амортизационных отчислений на полное восстановление специализированных основных фондов, приходящаяся на тонну погашаемых запасов<*> полезного ископаемого (в рублях, копейках) и обеспечивающая полное воспроизводство основных фондов за время отработки запасов, которые они обслуживают.

<*>Здесь и далее по тексту погашаемыми запасами считается сумма извлекаемых запасов и эксплуатационных потерь. Под извлекаемыми запасами понимаются утвержденные балансовые запасы, вынимаемые за определенный период и учитываемые в добыче, которые отвечают установленным требованиям по качеству полезного ископаемого.

3. При расчете потонной ставки не учитываются: проектируемые в соответствии с действующими нормами и правилами ведения горных работ и охраны недр общешахтные потери (запасы в целиках под охраняемыми объектами на поверхности, в барьерных целиках, в целиках, служащих для охраны капитальных горных выработок), забалансовые запасы, а также не целесообразные для отработки по технико-экономическим причинам и не намеченные к выемке запасы, выявленные в процессе эксплуатации месторождения и дополнительных геологоразведочных работ. Конкретный перечень потерь и запасов, не учитываемых при расчете потонных ставок в соответствующих отраслях горнодобывающей промышленности, устанавливается отраслевыми инструкциями по согласованию с Госпроматомнадзором СССР или иными органами, осуществляющими государственный надзор за охраной недр при добыче полезных ископаемых.

4. Сумма ежемесячно начисляемой амортизации на полное восстановление специализированных основных фондов определяется умножением потонной ставки на объем погашаемых запасов.

С целью обеспечения полного воспроизводства стоимости специализированных основных фондов, установления их действительного износа при определении амортизационных отчислений месячные размеры погашаемых запасов должны приниматься только в соответствии с их составом, принятом при расчете потонной ставки.

При этом в объем погашаемых запасов не включаются балансовые запасы целиков, а также забалансовые запасы, вовлеченные в использование предприятиями в результате внедрения прогрессивных систем разработки или технологий переработки некондиционного минерального сырья, если извлечение указанных запасов для получения товарной продукции не было предусмотрено проектами, согласованными органами государственного надзора за охраной недр.

5. Для предприятий по добыче руд и нерудных ископаемых со сроком эксплуатации свыше 25 лет норма амортизационных отчислений на полное восстановление устанавливается в размере 4 процентов от стоимости соответствующих горно-капитальных выработок.

6. По второй части основных фондов начисление амортизации на полное восстановление их стоимости осуществляется по утвержденным единым нормам амортизационных отчислений для данного вида основных фондов.

7. В целях более правильного отражения износа и стоимости использованных основных фондов в себестоимости погашаемых запасов, учета специфики работы этих фондов и создания условий для своевременного их воспроизводства амортизация горно-капитальных выработок, специализированных зданий, сооружений и передаточных устройств определяется по групповым потонным ставкам, устанавливаемым для двух или трех (на угольных шахтах) групп основных фондов, используемых для отработки полезных ископаемых.

Первая групповая потонная ставка устанавливается по специализированным основным фондам, объекты которых существуют в течение всего срока эксплуатации предприятия и предназначены для отработки всех его запасов.

Вторая групповая потонная ставка рассчитывается по специализированным основным фондам, обслуживающим запасы горизонтов, участков, крыльев рудников (шахт), для вскрытия запасов отдельных частей карьерного (разрезного) поля, дренажных и гидравлических полигонов, а также для водопонижения на них.

Третья групповая потонная ставка определяется на угольных шахтах по совокупности специализированных основных фондов, предназначенных для выемки запасов части горизонта или крыла (например, для отработки бремсбергового, уклонного поля или других выемочных участков), сюда же относятся горные выработки, проведенные для нарезки очистных забоев.

Отнесение объектов специализированных основных фондов к той или иной группе должно производиться в зависимости от схемы вскрытия и способа подготовки запасов полезных ископаемых на предприятии.

8. Потонная ставка рассчитывается по каждой производственной единице добывающего предприятия (шахте, руднику, участку и т.д.) на год исходя из остаточной стоимости специализированных основных фондов, объема извлекаемых запасов и проектируемых эксплуатационных потерь полезных ископаемых (угля, сланца и т.д.).

Каждая групповая потонная ставка рассчитывается путем деления суммарной остаточной стоимости (балансовой стоимости за вычетом износа) специализированных основных фондов по соответствующей группе на объем всех погашаемых запасов полезных ископаемых, которые они обслуживают. При этом остаточная стоимость основных фондов и погашаемые запасы по всем добывающим предприятиям (объектам), кроме угле- и сланцедобывающих предприятий (объектов), принимаются на уровне ожидаемых данных на начало планируемого года, а по угле- и сланцедобывающим предприятиям (объектам) - на уровне отчетных данных по этим показателям на начало года, предшествующего планируемому.

9. Перевод объектов специализированных основных фондов из одной группы в другую при очередном расчете потонных ставок допускается в исключительных случаях и оформляется специальным актом, в котором обосновывается необходимость такого перевода.

10. На планируемый год потонная ставка в целом по предприятию определяется как средневзвешенная величина групповых расчетных ставок с учетом удельного веса плановых объемов погашаемых запасов полезных ископаемых, обслуживаемых указанными группами основных фондов.

11. По новым горнодобывающим предприятиям, эксплуатация которых начинается в планируемом году, исходные данные при расчете потонных ставок принимаются по предполагаемой на момент сдачи предприятия в эксплуатацию величине вводимых основных фондов и утвержденным запасам полезных ископаемых с учетом проектируемой величины эксплуатационных потерь в планируемом году.

По горнодобывающим предприятиям, эксплуатируемым последний год, потонные ставки рассчитываются исходя из данных по ожидаемой остаточной стоимости основных фондов и ожидаемых остатков погашаемых запасов ископаемых на последний планируемый год. При этом величина потонной ставки по предприятию должна обеспечить полную амортизацию остаточной стоимости специализированных основных фондов, числящихся на балансе.

12. Потонные ставки рассчитываются по каждому предприятию (шахте, руднику, разрезу) при составлении годового плана по формам, приведенным в приложении N 2 (при наличии двух групп специализированных основных фондов) или в приложении N 3 (при наличии трех групп) к настоящей Инструкции, и утверждаются вышестоящей по отношению к ним организацией (ассоциацией, концерном, комбинатом, производственным объединением и т.п.). Утвержденные потонные ставки не подлежат изменению в течение года, независимо от ввода в действие или выбытия специализированных основных фондов, изменения балансовых запасов ископаемых.

Порядок расчета годовой потонной ставки по предприятию по добыче ископаемых при наличии двух или трех расчетных групповых потонных ставок приводится соответственно в примерах 1 и 2.

Пример 1. Определение расчетных групповых потонных ставок и общей потонной ставки по предприятию при выделении двух групп специализированных основных фондов на 1991 год.

<**>Определяется как сумма амортизации по первой и второй группам основных фондов.

Пример 2. Определение расчетных групповых потонных ставок и общей потонной ставки по угольной шахте при выделении трех групп специализированных основных фондов на 1991 г.

<***>Определяется как сумма амортизации по первой, второй и третьей группам основных фондов.

13. Величина амортизационных отчислений по специальным основным фондам за месяц определяется умножением годовой общей потонной ставки в целом по предприятию на объем погашаемых запасов.

14. Групповые потонные ставки используются для определения износа основных фондов выделенных групп. При этом общий износ по предприятию за год определяется путем суммирования результатов, полученных в результате умножения каждой групповой потонной ставки на количество погашаемых запасов.

15. Для обеспечения правильного расчета потонных ставок и определения остаточной стоимости объектов ведется учет стоимости и износа горных выработок, специализированных зданий, сооружений и передаточных устройств по каждой выделенной группе основных фондов. С этой целью следует вести инвентарные карточки по двум или трем группам рассматриваемых основных фондов, в которых указываются на начало каждого года балансовые запасы ископаемых, суммарная балансовая стоимость, остаточная стоимость и начисленный износ по всем объектам, входящим в данную группу основных фондов. В картотеке инвентарные карточки располагаются в начале каждой группы. Форма групповой инвентарной карточки приведена в приложении N 4 к настоящей Инструкции.

16. Учет и движение основных фондов, амортизация по которым начисляется по потонным ставкам, производится в общеустановленном порядке.

17. Выбывающие в течение года отдельные объекты указанных фондов в связи с отработкой запасов, которые они обслуживают, полностью списываются по балансовой стоимости за счет износа соответствующей группы основных фондов, учтенного в балансе предприятия. При этом общая сумма балансовой стоимости и сумма износа основных фондов предприятия уменьшается на балансовую стоимость выбывающих объектов, а остаточная стоимость основных фондов по предприятию остается неизменной.

18. Предприятия при досрочной ликвидации (списании) не полностью амортизированных основных фондов производят доначисление амортизации на полное восстановление до балансовой стоимости ликвидируемого объекта с отнесением ее на уменьшение прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

В случае досрочной ликвидации основных фондов вследствие неподтверждения запасов полезного ископаемого, утвержденных Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР, не полностью самортизированная часть этих основных фондов по предприятиям союзной, республиканской собственности и собственности местных Советов может быть отнесена на изменение их уставного фонда.

По предприятиям других форм собственности сумма не полностью самортизированной части основных фондов относится на уменьшение прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

При этом недоамортизированная (остаточная) стоимость ликвидируемых объектов рассчитывается в соответствии с извлекаемыми запасами ископаемых и эксплуатационными потерями, которые первоначально предусматривались к погашению с помощью данных объектов, и фактически извлеченными запасами и эксплуатационными потерями (по маркшейдерским замерам) из этих запасов по формуле

где:

Фо и Фб - соответственно недоамортизированная (остаточная) стоимость и балансовая стоимость ликвидируемого объекта основных фондов, руб.;

И, Э - извлекаемые запасы и эксплуатационные потери, первоначально предусмотренные к погашению с помощью данного объекта, тыс.т;

Ио, Эо - погашенные запасы по маркшейдерским замерам (извлекаемые запасы и эксплуатационные потери) из предусмотренных к погашению с момента сдачи объекта в эксплуатацию и до его ликвидации, тыс.т.

19. На основании настоящей Инструкции концерны, ассоциации, межотраслевые государственные объединения и министерства по согласованию с Госпланом СССР и Минфином СССР могут разрабатывать отраслевые инструкции, в большей мере отражающие специфику работы их добывающих предприятий.