Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 16.09.2004 N 50 (ред. от 29.05.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ"

22. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на ВТТ (МТТ), принимает от лица, получающего разрешение на ВТТ (МТТ), документы, указанные в пункте 1 статьи 81 Кодекса и содержащие сведения, указанные в пункте 2 статьи 81 Кодекса, а также документы, подтверждающие выполнение условий, при которых выдается разрешение на ВТТ (МТТ) (пункт 3 статьи 80 Кодекса), представление которых также предусмотрено пунктом 14 Инструкции о ВТТ и МТТ.

23. После принятия документов, необходимых для выдачи разрешения на ВТТ (МТТ), уполномоченное должностное лицо осуществляет:

- проверку наличия в ТД, представленной в виде накладной, коммерческих и (или) таможенных документов, необходимых сведений, установленных Кодексом и правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, а если указанные документы не содержат всех сведений, их наличие и правильность заполнения в ТД, представленной на бланке установленного образца (таможенный орган не вправе требовать от лица, получающего разрешение на ВТТ (МТТ), представления сведений, не указанных в пункте 2 статьи 81 Кодекса);

(в ред. Приказа ФТС РФ от 08.09.2006 N 867)

- проверку наличия разрешений (их копий, заверенных таможенным органом) и (или) лицензий (их копий, заверенных таможней оригинала лицензии), когда в соответствии с законодательством Российской Федерации перемещение таких товаров по таможенной территории Российской Федерации допускается при наличии указанных разрешений и (или) лицензий;

- проверку наличия (отсутствия) перевозчика или экспедитора в списках лиц, в отношении которых ФТС России приняла решение о недопущении к ВТТ (МТТ), если разрешение на ВТТ (МТТ) получают указанные лица;

- проверку возможности идентификации товаров;

- проверку наличия документа, подтверждающего применение мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, или включение перевозчика в Реестр таможенных перевозчиков (если товары перевозятся таможенным перевозчиком);

- проверку наличия документа, подтверждающего уплату таможенных сборов за таможенное оформление товаров, если взимание таких сборов предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- проверку наличия документов, подтверждающих заключение договора транспортной экспедиции (если разрешение на ВТТ (МТТ) получает экспедитор);

- сверку сведений о товарах, поступивших в соответствии с правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, в электронном виде (предварительная информация, поступающая из таможенных органов зарубежных стран, а также из таможенных органов назначения);

- выявление рисков, содержащихся в профилях риска, и применение указанных в них форм таможенного контроля согласно порядку, установленному иными правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела.

24. Если при проведении проверки, указанной в пункте 23 Инструкции, установлено выполнение всех условий выдачи разрешения на ВТТ (МТТ), то уполномоченное должностное лицо принимает решение о выдаче разрешения на ВТТ (МТТ).

После принятия решения о выдаче разрешения на ВТТ (МТТ) уполномоченное должностное лицо осуществляет следующие действия:

- обеспечивает идентификацию товаров (если в качестве средств идентификации применяются описания товаров, чертежи, масштабные изображения, фотографии, иллюстрации и другие документы, то проставляет на них подпись и оттиск ЛНП и прикладывает к иным документам для последующего представления перевозчиком в таможенном органе назначения);

- накладывает средства идентификации (пломбы и печати) на грузовые отделения транспортного средства, контейнера, если иностранные таможенные пломбы или ЗПУ грузоотправителя признаются недостаточными или ненадежными (при доставке тяжеловесных и громоздких грузов в открытых транспортных средствах средства идентификации могут налагаться на отдельные грузовые места), и указывает информацию о наложенных средствах таможенной идентификации в ТД;

- изготавливает путем копирования две копии ТД, если в качестве ТД представлены накладная, коммерческие и (или) таможенные документы;

- регистрирует ТД в соответствии с пунктом 13.7 Инструкции о ВТТ и МТТ и указывает регистрационный номер в правом верхнем углу двух листов накладной (оригинале накладной и дорожной ведомости) и двух ее копий, составляющей основу ТД (если в качестве ТД представлены накладная, коммерческие и (или) таможенные документы), и заверяет записи ЛНП;

- определяет место доставки товаров на основании информации, содержащейся в накладной (таможенным органом назначения является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится железнодорожная станция назначения, указанная в накладной);

- устанавливает срок ВТТ (МТТ);

- заполняет соответствующие графы журнала регистрации транзитных деклараций, ведущегося в таможенном органе отправления в электронном виде (приложение 2 к инструкции, утвержденной Приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467);

- проставляет на двух листах накладной (оригинале накладной и дорожной ведомости) и двух ее копиях (если в качестве ТД используются накладная, коммерческие и (или) таможенные документы) направляющий штамп, который заполняет, подписывает и заверяет ЛНП;

- заполняет графы "D" и "C" комплекта ТД1 ("D/J" и "C" комплекта ТД3) ТД (если ТД представлена на бланке установленного образца), проставляет подпись и оттиск ЛНП;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 08.09.2006 N 867)

- указывает в штампе (приложение 1) на передаточной ведомости время окончания оформления ВТТ (МТТ) и проставляет подпись и оттиск ЛНП;

- вручает перевозчику листы с обозначениями "4" и "5" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 ТД, оформленной на бланке установленного образца, и документы, представленные при прибытии (если в качестве ТД представлены накладная, коммерческие и (или) таможенные документы - вручает перевозчику в установленном порядке документы, представленные при прибытии, один экземпляр копий указанных документов), а также возвращает один экземпляр передаточной ведомости;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 08.09.2006 N 867)

- оставляет для последующей передачи в отдел контроля за таможенным транзитом таможни (ОКТТ) лист с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 или лист с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 ТД с комплектом копий документов, представленных при прибытии (если в качестве ТД представлены накладная, коммерческие и (или) таможенные документы - один комплект копий указанных документов с комплектом копий документов, представленных при прибытии), а также другой экземпляр передаточной ведомости;

(в ред. Приказа ФТС РФ от 08.09.2006 N 867)

- проверяет правильность заполнения и соответствие сведений бумажному носителю ТД, если лицом, получающим разрешение на ВТТ (МТТ), дополнительно представлена электронная копия ТД (если электронная копия ТД не представлена - самостоятельно формирует электронную копию ТД), а после проверки обеспечивает направление электронного уведомления о направлении товаров в таможенный орган назначения согласно порядку и срокам, установленным иным правовым актом федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела.

25. При проверке представленных документов и сведений уполномоченное должностное лицо не вправе предъявлять какие-либо требования к документам и сведениям, проверка которых проводилась при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, за исключением случаев, не позволяющих в соответствии с правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, выдать разрешение на ВТТ (МТТ).

26. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой ВТТ допускается использование одной ТД на состав транспортных средств, следующих с однородным товаром, принятым к перевозке от одного отправителя по одной накладной на одной станции отправления одному получателю на одну станцию назначения.

27. Уполномоченное должностное лицо обязано обеспечить оформление ВТТ (МТТ) при наличии у лица, получающего разрешение на ВТТ (МТТ), документов и сведений и выполнения им условий, предусмотренных Кодексом и настоящей Инструкцией, а также при отсутствии оснований для проведения таможенного досмотра, в срок, установленный Кодексом и технологическим процессом работы железнодорожной станции (место прибытия), согласованный с таможенным органом.

28. Решение о выдаче разрешения на ВТТ (МТТ) либо об отказе в этом принимает непосредственно уполномоченное для проведения указанной операции должностное лицо таможенного органа отправления. Повышение уровня принятия решения, за исключением случаев, прямо установленных правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, не допускается.

Ответственность за выдачу разрешения на ВТТ (МТТ) либо за отказ в выдаче такого разрешения несет уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления, его непосредственный начальник и начальник таможенного органа отправления.

При отказе в выдаче разрешения на ВТТ (МТТ) уполномоченное должностное лицо на накладной (оригинале накладной и дорожной ведомости) производит запись "Отказано в выдаче разрешения на ВТТ (МТТ)" с указанием основания и заверяет ее подписью и ЛНП.