Последнее обновление: 07.09.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
![](/img/728x90/5.png)
- Главная
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.11.2005 N 694 (ред. от 25.04.2006) "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
![](/img/mat/content-gerb-small.png)
VII. Порядок отбора инвестиционных проектов
26. Отбор инвестиционных проектов проводится в 2 этапа.
На 1-м этапе осуществляется отбор инвестиционных проектов, проводимый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в установленном порядке. В состав комиссии, создаваемой Министерством для проведения отбора инвестиционных проектов (далее - инвестиционная комиссия), включаются представители заинтересованных федеральных министерств. Положение об инвестиционной комиссии и регламент ее работы утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
На 2-м этапе осуществляется формирование Правительственной комиссией по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение (далее - Комиссия), перечня инвестиционных проектов из числа отобранных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации инвестиционных проектов. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Российской Федерации.
27. Срок проведения отбора инвестиционных проектов устанавливается Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Сообщение о проведении отбора, форма заявки и методические рекомендации по ее заполнению, а также перечень необходимых документов и порядок их приема публикуются в средствах массовой информации, на сайте Правительства Российской Федерации и сайте Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в сети Интернет не позднее чем за 45 дней до проведения отбора. Форма заявки и методические рекомендации по ее заполнению утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
28. Инициатор, желающий участвовать в процедуре отбора инвестиционных проектов, для получения заключения на инвестиционный проект направляет в федеральное министерство, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (далее - федеральное министерство), подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации следующие документы:
а) заявка на предоставление государственной поддержки (с указанием объема и формы ее предоставления, а также с обоснованием необходимости осуществления инвестиционного проекта и основными ожидаемыми результатами его реализации);
б) нотариально заверенные копии устава организации и учредительного договора;
в) копии свидетельства (решения) о государственной регистрации и лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности;
г) копии годовых отчетов за последние 3 финансовых года, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, а также отчеты о прибылях и убытках с пояснительными записками, с отметками налоговой инспекции об их принятии;
д) подтверждение Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) аудиторские заключения по результатам проверок годовой бухгалтерской отчетности за последние 3 финансовых года с приложением копий лицензий аудиторских фирм, проводивших проверку;
ж) информация, подготовленная территориальным органом Федеральной налоговой службы по запросу юридического лица, об отсутствии в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) этого юридического лица;
з) копия выписки из протокола заседания кредитного комитета кредитной организации с решением о предоставлении инициатору кредитных ресурсов;
и) копия решения организаций об участии в софинансировании проекта с указанием намечаемого объема инвестиций;
к) технико-экономическое обоснование (бизнес-план) инвестиционного проекта с обоснованием объемов и формы предоставления государственной поддержки, с оценкой финансовой, бюджетной и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта;
л) заключение по инвестиционному проекту инвестиционного консультанта;
м) копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по инвестиционному проекту;
н) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам, сгруппированные по срокам задолженности (до 30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней, более 360 дней), с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности;
о) суммы остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам за последние 3 финансовых года и на дату подачи заявки на предоставление государственной поддержки;
п) документы, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие о ее отсутствии;
р) заключение по представленному инвестиционному проекту органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется этот проект, - в случае если в бюджете субъекта Российской Федерации предусмотрено выделение средств для реализации инвестиционного проекта (контргарантий), а также подтверждение уполномоченного органа субъекта Российской Федерации с предоставлением выписок из соответствующего закона (решения) о бюджете субъекта Российской Федерации;
с) декларация инвестиционного консультанта об отсутствии конфликта интересов;
т) предполагаемый объем средств, направляемых на управление инвестиционным проектом (по каждому году планового периода проекта);
у) проект инвестиционного соглашения, заключаемого между ответственным исполнителем и инвестором, предусматривающего взаимные обязательства по партнерству между государством и инвестором, объем и формы предоставления государственной поддержки, график перечисления денежных средств соинвесторами с учетом паспорта инвестиционного проекта, условия досрочного прекращения либо приостановления финансирования за счет средств Фонда и другие условия. Форма примерного инвестиционного соглашения разрабатывается и утверждается Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
В случае если инициатором выступает федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, указанные документы и документы, предусмотренные в пункте 30 настоящего Положения, представляются коммерческой организацией, отобранной инициатором на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для участия в инвестиционном проекте.
Федеральное министерство не позднее чем в 30-дневный срок с даты подачи инициатором документов направляет инициатору свое заключение по инвестиционному проекту.
29. В случае получения от федерального министерства положительного заключения инициатор направляет его в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации с приложением предусмотренных в пункте 28 настоящего Положения документов (в 2 экземплярах), подписанных руководителем организации и заверенных печатью организации.
В случае получения от федерального министерства отрицательного заключения инициатор направляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации указанные документы, а также обоснованные разъяснения по положениям этого заключения.
30. Инициатор, претендующий на получение государственной поддержки в форме государственной гарантии, дополнительно представляет следующие документы:
а) гарантийные обязательства кредитной организации выступить поручителем (контргарантом) по обязательствам коммерческой организации, желающей участвовать в инвестиционном проекте, перед Министерством финансов Российской Федерации в случае предоставления контргарантий;
б) гарантийные обязательства кредитной организации выделить средства обеспечения контргарантий в случае предоставления контргарантий;
в) копия выписки из протокола заседания кредитного комитета (или другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита) кредитной организации (далее - кредитор) с решением о предоставлении коммерческой организации, желающей участвовать в реализации инвестиционного проекта, кредитных ресурсов, а также сведения о результатах проведенной кредитором экспертизы инвестиционного проекта, финансового состояния указанной коммерческой организации и качества предоставленного им обеспечения;
г) справки банков, обслуживающих счета коммерческой организации, желающей участвовать в реализации инвестиционного проекта, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах указанной коммерческой организации, а также о наличии претензий к этим счетам.
31. К рассмотрению принимаются заявки и указанные в пунктах 28 и 30 настоящего Положения документы, представленные в срок по установленной форме и в полном объеме. При этом коммерческие организации, желающие участвовать в реализации инвестиционного проекта:
а) должны документально подтвердить наличие собственных средств и привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в установленном размере;
б) должны выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;
в) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;
г) не должны иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних 3 лет.
32. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации проверяет достоверность представленных инициатором документов и осуществляет отбор инвестиционных проектов на основании:
а) заключений по инвестиционному проекту инвестиционных консультантов;
б) заключения по инвестиционному проекту федерального министерства;
в) соответствия инвестиционного проекта качественным критериям отбора, предусмотренным в настоящем Положении;
г) соответствия значений количественных показателей эффективности инвестиционного проекта предельным значениям, устанавливаемым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;
д) заключений Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по представленным инициатором документам.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2006 N 239)
33. Результаты отбора инвестиционных проектов доводятся до сведения участников и публикуются на сайте Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в сети Интернет в течение 10 дней после оформления результатов отбора.
34. По результатам отбора инвестиционных проектов оформляются следующие документы:
а) протокол заседания инвестиционной комиссии о результатах отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки;
б) паспорт инвестиционного проекта по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации, включающий в себя:
объем обязательств по софинансированию инвестиционного проекта со стороны всех участников его реализации с разбивкой по каждому году периода реализации инвестиционного проекта;
основные (существенные) результаты реализации инвестиционного проекта, на основании которых заключается инвестиционное соглашение и осуществляется контроль хода его реализации (для каждого года планового периода инвестиционного проекта);
в) проект инвестиционного соглашения, заключаемого между ответственным исполнителем и инвестором;
г) проект договора о предоставлении государственной гарантии в пользу кредитных организаций для реализации инвестиционных проектов, заключаемых от имени Правительства Российской Федерации между Министерством финансов Российской Федерации, кредитором и коммерческой организацией, желающей участвовать в реализации инвестиционного проекта.
35. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в 10-дневный срок с даты оформления результатов отбора инвестиционных проектов представляет в установленном порядке в Комиссию для рассмотрения документы, предусмотренные в пункте 34 настоящего Положения, а также перечень инвестиционных проектов.
36. Комиссия рассматривает перечень инвестиционных проектов, а также документы, предусмотренные в пункте 34 настоящего Положения, и принимает решение о предоставлении государственной поддержки. Комиссия может принять мотивированное решение об отказе в предоставлении государственной поддержки.
37. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в недельный срок с даты проведения заседания Комиссии представляет в установленном порядке перечень инвестиционных проектов, сформированный Комиссией для предоставления государственной поддержки, и паспорта указанных инвестиционных проектов на утверждение в Правительство Российской Федерации. Объем государственной поддержки по данным паспортов указанных инвестиционных проектов в каждом году планового периода не должен превышать соответствующего годового объема Фонда.
38. Правительство Российской Федерации утверждает перечень инвестиционных проектов и их паспорта не позднее чем в 30-дневный срок после их представления в соответствии с пунктом 37 настоящего Положения.
39. Перечень инвестиционных проектов, утвержденный Правительством Российской Федерации, является:
для ответственного исполнителя - основанием для заключения от имени Правительства Российской Федерации инвестиционных соглашений. Инвестиционные соглашения до их заключения должны быть согласованы с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;
для Министерства финансов Российской Федерации - основанием для заключения с кредитором договора о предоставлении государственной гарантии. На основании решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии заемщик заключает с кредитором кредитный договор о предоставлении средств для реализации инвестиционного проекта.
40. Инвестиционные проекты, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной поддержки, после заключения инвестиционного соглашения (или договора поручительства) регистрируются в государственном реестре инвестиционных проектов, ведение которого возлагается на Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Данные по включаемым в указанный реестр инвестиционным проектам должны содержать показатели и параметры хода выполнения и реализации инвестиционного проекта.
- Главная
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.11.2005 N 694 (ред. от 25.04.2006) "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"