Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.01.2006 N 8 (ред. от 30.05.2006) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА, КОНКУРСА) НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ"

10. Организатор торгов принимает решение о проведении торгов на получение лицензии и определяет форму проведения торгов в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил в течение 45 рабочих дней после установления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2006 N 337)

Организатор торгов в случае необходимости вправе принять решение о проведении одновременно нескольких торгов, имеющих одинаковую форму.

11. В решении о проведении торгов на получение лицензии указываются дата, время и место проведения торгов, а также форма проведения, предмет торгов, размер лицензионного сбора, информация о том, что торги являются открытыми, и требования к участнику торгов. При проведении торгов в форме аукциона дополнительно указываются начальная цена предмета торгов, размер задатка и размер шага аукциона, а при проведении торгов в форме конкурса - условия конкурса, а также критерии и порядок оценки конкурсных предложений участников торгов.

Начальная цена предмета аукциона устанавливается на основании заключения оценщика. Договор с оценщиком заключается организатором торгов.

Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона.

12. Задаток вносится в валюте Российской Федерации и поступает на лицевой счет, открытый Федеральным агентством связи в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства, и учитывается на балансовом счете "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".

13. Организатор торгов:

а) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах (далее - заявка);

б) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов, повторном проведении торгов (при необходимости), признании торгов несостоявшимися, завершении торгов и отмене их проведения;

в) дает разъяснения относительно подлежащих представлению документов до окончания установленного срока приема заявок;

г) заключает договоры о задатке;

д) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;

е) формирует действующую на период проведения торгов комиссию по проведению торгов (далее - комиссия) и утверждает ее персональный состав;

ж) осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;

з) передает Федеральной службе по надзору в сфере связи один экземпляр подписанного протокола о результатах торгов, а также заявку, представленную участником торгов, признанным победителем, для оформления лицензии;

и) совершает иные действия, связанные с организацией торгов.

14. Договор о задатке заключается в письменной форме путем составления одного документа по месту нахождения организатора торгов (если иное не установлено в извещении о проведении торгов) до подачи заявки, но не позднее 2 рабочих дней со дня обращения соискателя к организатору торгов с предложением заключить такой договор.

15. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии (являющихся членами комиссии) и других членов комиссии. В состав комиссии включается представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи.

Количество членов комиссии должно составлять не менее 7 человек.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания и утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

16. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей общего числа ее членов. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании комиссии.

Член комиссии осуществляет свои полномочия лично. Полномочия члена комиссии не могут быть переданы другому лицу.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. При подписании протокола мнения членов комиссии выражаются словами "за" или "против" по каждому вопросу повестки дня.

17. Комиссия выполняет следующие функции:

а) принимает решение по итогам приема заявок;

б) рассматривает и оценивает конкурсные предложения участников торгов;

в) определяет победителя торгов и подводит итоги торгов;

г) совершает иные действия, связанные с проведением торгов.

18. Извещение о проведении торгов публикуется организатором торгов в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" и помещается в сети Интернет на сайте организатора торгов не менее чем за 45 рабочих дней до объявленной даты начала проведения торгов. Указанный срок исчисляется со дня, следующего за днем публикации извещения.

Организатор торгов вправе также дополнительно публиковать указанное сообщение в иных средствах массовой информации, в том числе электронных. При этом такая публикация не заменяет публикацию в источниках, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

19. Организатор торгов, опубликовавший извещение о проведении торгов, вправе принять решение об отмене проведения торгов не позднее чем за 3 рабочих дня до назначенной даты проведения торгов в форме аукциона или не позднее чем за 30 рабочих дней до даты проведения торгов в форме конкурса. Основанием для принятия решения об отмене проведения торгов могут быть в том числе:

а) отмена или изменение решения Государственной комиссии по радиочастотам, которым установлено, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на соответствующей территории;

б) необходимость выполнения международных обязательств Российской Федерации;

в) изменение таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации или плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами.

20. Извещение о проведении торгов должно содержать следующие сведения:

а) наименование, место нахождения, номера контактных телефонов организатора торгов, реквизиты лицевого счета, открытого Федеральным агентством связи в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления предусмотренных настоящими Правилами платежей;

б) информация о том, что торги являются открытыми;

в) форма проведения торгов;

г) дата, время (в часах, минутах), место проведения торгов и подведения их итогов;

д) сведения о предмете торгов (лоте);

е) размер лицензионного сбора для каждого предмета торгов (лота);

ж) форма заявки;

з) перечень документов, прилагаемых к заявке, и требования к их оформлению;

и) адрес места приема заявок, дата, время (в часах, минутах) начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;

к) порядок и срок отзыва заявок;

л) требования к участнику торгов;

м) способ уведомления об итогах торгов;

н) иные сведения (по решению организатора торгов).

При проведении торгов в форме аукциона дополнительно указываются начальная цена предмета торгов, шаг аукциона и существенные условия договора о задатке, а при проведении торгов в форме конкурса - условия конкурса, в том числе условие о сроках начала оказания услуг связи в соответствии с лицензией, получаемой по результатам торгов, иные требования к конкурсному предложению, а также критерии и порядок оценки конкурсных предложений.

21. Организатор торгов должен включить в состав требований к участнику торгов следующие условия:

а) заявитель не находится в процессе ликвидации или реорганизации в форме выделения или разделения;

б) в отношении заявителя не возбуждено дело о банкротстве;

в) на имущество заявителя не наложен арест и (или) его экономическая деятельность не приостановлена.