Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 26.08.2004 N 59 (ред. от 08.08.2006) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЕСТРЕ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ"

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 08.08.2006 N 151-к)

1. Временное Положение о Реестре субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (далее - Временное Положение), разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049) и на основании Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426) для реализации полномочий, возложенных на Федеральную службу по тарифам (далее - ФСТ России) по формированию и ведению реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль с целью определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением (цен) тарифов (далее - Реестр).

2. Реестр представляет собой единую информационную базу данных, содержащую в бумажной и электронной форме информацию о хозяйствующих субъектах (юридических лицах), занятых производством (реализацией) товаров (услуг) в условиях естественной монополии в топливно-энергетическом комплексе, на транспорте, связи (наименование, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, телефоны, коды, данные об объемах оказываемых услуг, выручке и т.д.).

3. В Реестр включаются хозяйствующие субъекты, независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, осуществляющие деятельность в следующих сферах:

услуги по передаче электрической энергии;

услуги по передаче тепловой энергии;

услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

транспортировка газа по трубопроводам;

транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

железнодорожные перевозки;

услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 08.08.2006 N 151-к)

услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 08.08.2006 N 151-к)

4. Формирование Реестра осуществляется на основании результатов анализа информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей, их ассоциаций и союзов, хозяйствующих субъектов и иных источников, свидетельствующей об осуществлении (прекращении) хозяйствующим субъектом видов деятельности, предусмотренных пунктом 3 настоящего Временного Положения.

Ведение Реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о субъектах естественных монополий и их хозяйственной деятельности, обновления этих данных, исключения сведений о субъектах естественных монополий из базы данных при прекращении ими видов деятельности в сферах, предусмотренных пунктом 3 настоящего Временного Положения.

5. Реестр субъектов естественных монополий состоит из:

- реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, включающего в себя следующие разделы:

раздел 1 - услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии;

раздел 2 - транспортировка газа по трубопроводам;

раздел 3 - транспортировка нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

раздел 4 - услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.

- реестра субъектов естественных монополий на транспорте, включающего в себя следующие разделы:

раздел 1 - железнодорожные перевозки и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

раздел 2 - услуги аэропортов;

раздел 3 - услуги портов и (или) транспортных терминалов.

раздел 4 - услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 08.08.2006 N 151-к)

- реестра субъектов естественных монополий в области связи, включающего в себя следующие разделы:

раздел 1 - услуги общедоступной почтовой связи;

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 08.08.2006 N 151-к)

раздел 2 - услуги общедоступной электросвязи.

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 08.08.2006 N 151-к)

6. Хозяйствующему субъекту, включенному в Реестр, присваивается регистрационный номер, который состоит из 3-х цифровых групп, разделенных между собой точкой, слэшем или тире.

Первая группа цифр соответствуют коду, присвоенному субъекту Российской Федерации (коды приведены в Приложении 3 к настоящему Временному Положению), в котором хозяйствующий субъект, включенный в Реестр, осуществляет свою деятельность.

Вторая группа цифр соответствует номерам разделов реестров, указанным в пункте 5 настоящего Временного Положения.

Третья группа цифр соответствует порядковому номеру, присвоенному хозяйствующему субъекту при включении его в соответствующий реестр.

7. Хозяйствующему субъекту, осуществляющему свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации в одной из указанных в пункте 3 настоящего Временного Положения сфер деятельности, присваивается регистрационный номер, первая группа цифр которого соответствует коду региона, в котором осуществлена государственная регистрация учредительных документов хозяйствующего субъекта.

8. Формы реестров приведены в Приложениях 4, 5 и 6 к настоящему Временному Положению.

9. Одновременно с Реестром ведется журнал, в котором фиксируются изменения, вносимые в реестры, и регистрируются решения о включении (исключении) хозяйствующих субъектов в (из) Реестр(а).

Изменение реквизитов хозяйствующего субъекта не приводит к изменению регистрационного номера в соответствующих реестрах.

10. Хозяйствующий субъект, осуществляющий виды деятельности в нескольких сферах, подлежащих государственному регулированию и контролю, включается в каждые соответствующие разделы реестров соответственно сфере деятельности, с присвоением ему регистрационного номера по каждому разделу.

11. Хозяйствующие субъекты, включенные в Реестр, а также другие заинтересованные юридические и физические лица могут получить выписку из соответствующего реестра после мотивированного письменного обращения.

Форма выписки из Реестра приведена в Приложении 8 к настоящему Временному Положению.

2. Включение (исключение) хозяйствующего субъекта в (из) Реестр(а) осуществляется решением ФСТ России на основании анализа деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляемой им в условиях естественной монополии в сферах, указанных в пункте 3 настоящего Временного Положения, а также анализа полученной от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей, их ассоциаций и союзов, хозяйствующих субъектов и иных источников информации, свидетельствующей об осуществлении (прекращении) хозяйствующим субъектом видов деятельности в сферах, указанных в пункте 3 настоящего Временного Положения.

13. После принятия ФСТ России решения о включении (исключении) хозяйствующего субъекта в (из) Реестр(а), сведения о хозяйствующем субъекте вносятся в информационную базу данных, о чем хозяйствующему субъекту направляется соответствующее уведомление и копия решения ФСТ России.

Форма уведомления приведена в Приложении 9 к настоящему Временному Положению.

14. Копия Решения ФСТ России о включении (исключении) хозяйствующего субъекта в (из) Реестр(а) в порядке информации также направляется в:

- Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации;

- Федеральную службу государственной статистики Российской Федерации;

- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта, внесенного в Реестр (в части реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе).

15. Регистрационный номер после исключения хозяйствующего субъекта из Реестра в дальнейшем не используется.

16. Решения ФСТ России о включении (исключении) хозяйствующих субъектов в (из) Реестр(а) подлежат опубликованию в официальном издании ФСТ России и на информационном сайте ФСТ России в сети Интернет.

17. Решения ФСТ России о включении (исключении) хозяйствующих субъектов в (из) Реестр(а) могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.