Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 20.08.2002 N 1155-р

Основной целью реализации прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2003 год (далее именуется - программа приватизации) является повышение эффективности управления федеральной собственностью и обеспечение планомерности процесса приватизации.

В соответствии с программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) приватизация в 2003 году будет направлена прежде всего на решение следующих задач:

продолжение структурных преобразований в экономике;

оптимизация структуры федеральной собственности;

стимулирование привлечения инвестиций в реальный сектор экономики и активизация фондового рынка;

формирование доходов федерального бюджета.

Согласно программе приватизации предполагается приватизировать акции 628 открытых акционерных обществ и 435 федеральных государственных унитарных предприятий.

В рамках решения задач структурных преобразований в экономике и оптимизации структуры федеральной собственности предполагается полностью завершить приватизацию акций 598 открытых акционерных обществ, что составляет 95 процентов обществ, включенных в программу приватизации.

В отношении остальных открытых акционерных обществ предусматривается сохранение в федеральной собственности пакетов акций, составляющих соответственно 51 процент и 25,5 процента уставного капитала.

Решения об условиях приватизации акций крупных открытых акционерных обществ "Инвестиционная компания связи", "Магнитогорский металлургический комбинат" и "Нефтегазовая компания "Славнефть" будут приниматься в установленном порядке Правительством Российской Федерации.

Приватизация акций открытых акционерных обществ, реализация которых требует внесения изменений и дополнений в перечень акционерных обществ, производящих продукцию (товары, услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности государства, закрепленные в федеральной собственности акции которых не подлежат досрочной продаже, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. N 784, возможна с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. N 1514 "О взаимодействии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам приватизации государственного и муниципального имущества".

Приватизация федеральных государственных унитарных предприятий будет осуществляться путем их преобразования в открытые акционерные общества или продажи как имущественных комплексов.

Приватизация в 2003 году в наибольшей степени затронет федеральные государственные унитарные предприятия и акционерные общества, осуществляющие деятельность в агропромышленном, топливно-энергетическом и оборонно-промышленном комплексах.

В топливно-энергетическом комплексе программой приватизации предусматривается в основном продажа акций акционерных обществ нефтегазового комплекса, электроэнергетики и энергостроительного комплекса и практически завершение процесса разгосударствления в угольной отрасли.

Приватизация, направленная на изменение сложившейся системы экономических отношений и способствующая проведению структурной реформы электроэнергетики, должна повысить энергоэффективность экономики и улучшить инвестиционный климат в электроэнергетике.

Приватизация предприятий оборонно-промышленного комплекса осуществляется в соответствии с принятыми решениями по его реформированию.

В агропромышленном комплексе с учетом достаточно высокой степени его разгосударствления приватизация будет сосредоточена на акциях открытых акционерных обществ хлебопродуктообеспечения и хладокомбинатов.

Планируется приватизация федеральных государственных унитарных предприятий и акций значительного числа акционерных обществ морского, речного и автомобильного транспорта.

В рамках работы по прекращению участия государства в большинстве кредитных организаций программой приватизации предусматривается реализация в 2003 году находящихся в федеральной собственности акций ряда банков.

Реализация программы приватизации позволит достичь в основном разгосударствления следующих отраслей экономики: нефтегазового комплекса, связи, лесопромышленного комплекса, медицинской промышленности, химической и нефтехимической промышленности.

Разгосударствление экономики предполагает акционирование большинства предприятий с последующей продажей акций образованных акционерных обществ.

Исходя из анализа предлагаемого к приватизации федерального имущества, включенного в программу приватизации, в 2003 году ожидается получение доходов от приватизации в размере 51 млрд. рублей.