Законодательная база Российской Федерации

"ПРОФИЛАКТИКА И БОРЬБА С ЗАРАЗНЫМИ БОЛЕЗНЯМИ, ОБЩИМИ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ. ЧУМА. САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА, ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА. СП 3.1.090-96, ВП 13.4.1370-96" (утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ от 31.05.96, 18.06.96)

8.1. Под эпидемическим очагом чумы понимают место пребывания больного чумой с окружающей его территорией, в пределах которой возможно заражение и распространение инфекции среди населения.

Мероприятия по ликвидации очага чумы проводятся в соответствии с противоэпидемическим планом, утвержденным главой местной администрации.

8.2. Общее руководство мероприятиями в очаге чумы осуществляет Санитарно-Противоэпидемическая Комиссия (СПК), создаваемая решением администрации территории (района, города, области или республики). СПК возглавляет Глава (или его заместитель) администрации. Заместителем председателя СПК назначается Главный санитарный врач административной территории. В состав СПК входят представители территориальных учреждений медицинской службы, внутренних дел, воинского гарнизона, сельского хозяйства, транспортного сообщения, торговли и др.

8.3. Основные функции СПК:

- осуществление общего руководства и контроля за своевременным и полным выполнением мероприятий по локализации и ликвидации очага заболеваний при условии сохранения хозяйственной деятельности на данной территории. Указанные мероприятия должны проводиться в соответствии с комплексным противоэпидемическим планом на случай выявления больных чумой;

- объявление о возникновении очага чумы;

- решение вопроса о наложении режима ограничения или карантина в связи с эпидемическим неблагополучием;

- утверждение плана ликвидации вспышки и контроль за его выполнением;

- ежедневное заслушивание на заседаниях докладов начальника очага и других специалистов, ответственных за выполнение мероприятий по борьбе со вспышкой;

- подготовка и представление в вышестоящие организации донесений;

- оказание административной и практической помощи в осуществлении мероприятий, предусмотренных планом;

- мобилизация сил и средств (медицинских и других работников, помещений, транспорта, имущества);

- решение вопроса о снятии ограничительных мероприятий или карантина по завершении противоэпидемических мероприятий;

- решение всех других вопросов, которые не могут быть исполнены только медицинской службой;

- объявление о ликвидации очага чумы.

8.4. В начале работы по локализации очага решением СПК назначается начальник очага - опытный специалист противочумного учреждения или Госсанэпиднадзора. При начальнике очага создается противоэпидемический штаб и назначается начальник штаба. При штабе создаются группы: консультативная, санитарно-эпидемиологическая, лабораторная, госпитальная, медицинского наблюдения за населением, дезинфекционная, зоолого-паразитологическая, карантинная, ветеринарная, административно-хозяйственная и др. Количество групп и специалистов в них определяется конкретной обстановкой и обусловливается объемом работ, зависящих от размера вспышки.

8.5. Начальник штаба координирует текущую деятельность специализированных служб, контролирует выполнение решений штаба и распоряжений начальника очага. Штаб передает ежедневную оперативную информацию СПК, Госкомсанэпиднадзору РФ, Минздраву РФ, отделу здравоохранения области, края, города и территориальному противочумному учреждению. Заседания штаба протоколируются. В штабе организуется круглосуточное дежурство и ведется книга приказов, в которой устанавливается строгий учет всех прибывших медицинских и других работников, назначение на работу и выбытие из очага. При единичных случаях чумы, зарегистрированных в малонаселенных и отдаленных местах, все мероприятия могут проводиться только начальником очага совместно с группой специалистов по особо опасным инфекциям и сотрудников противочумных учреждений.

8.6. Консультативная группа формируется из квалифицированных специалистов различного профиля и решает наиболее трудные вопросы по организации противоэпидемических мероприятий, диагностике и лечению больных.

8.7. Санитарно-эпидемиологическая группа осуществляет организацию и проведение эпидемиологического обследования, выявление больных, изоляцию контактировавших, выявление и захоронение трупов, курирует вопросы эпизоотологического обследования.

8.9. Госпитальная группа решает вопросы организации и лечения больных, проводит наблюдение за подозрительными в госпиталях, изоляторах, провизорных госпиталях (отделениях), а также функционирования патологоанатомической службы.

8.10. Группа медицинского наблюдения за населением организует и проводит активное выявление остролихорадящих больных (с помощью подворных обходов), выявляет наличие падежа синатропных грызунов, наличие блох в жилье человека, ведет санитарно-просветительную работу.

8.11. Лабораторная группа из числа врачей противочумных учреждений, направленных для работы в очаг, ведет исследование материалов, поступающих из госпиталей, изолятора, от зоолого-паразитологической группы.

8.12. Карантинная группа осуществляет военизированную (или милицейскую) охрану территории очага от возможного выхода людей (без прохождения обсервации) или вывоза грузов без контроля и обеззараживания.

8.13. Дезинфекционная группа организует и обеспечивает проведение текущей и заключительной дезинфекции в очагах, госпиталях и изоляторах.

8.14. Зоопаразитологическая группа проводит эпизоотологическое обследование территории, а также дератизацию и дезинсекцию.

8.15. Ветеринарная группа обеспечивает наблюдение за сельскохозяйственными и домашними животными.

Руководители групп являются членами противоэпидемического штаба и ежедневно представляют письменную информацию об объеме выполненных мероприятий.

8.16. Группы осуществляют свою деятельность в соответствии с инструктивно-методическими документами Госкомсанэпиднадзора РФ, Минздравмедпрома РФ и Минсельхозпрода РФ.

8.17. Штаб прекращает свою работу по решению СПК. Отчет о проведенных мероприятиях в очаге чумы направляется начальником очага в Государственный Комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ, РосНИПчЧИ "Микроб", территориальный противочумный институт, Центр Госсанэпиднадзора и территориальный орган управления здравоохранением.

8.18. Противоэпидемические и профилактические мероприятия в очаге финансируются за счет средств эпидфонда в соответствии с положением о порядке расходования ассигнований на мероприятия по борьбе с эпидемиями. В очаге ведется тщательный бухгалтерский учет поступающих и расходуемых средств.

Главный Государственный ветеринарный
инспектор Российской Федерации
В.М.АВИЛОВ

Заместитель Главного
государственного санитарного врача
Российской Федерации
С.В.СЕМЕНОВ