Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 30.11.2005 N 91 (ред. от 08.12.2006) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 11 "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) И ДРУГИХ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ" И N 11 (КРАТКАЯ) "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций" представляют юридические лица, независимо от ведомственной принадлежности, вида экономической деятельности, формы собственности, являющиеся некоммерческими организациями, органами государственного управления и местного самоуправления в соответствии с:

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

основанным на этих нормативных актах Общероссийским классификатором организационно-правовых форм ОК 028-99.

Минобороны России, МВД России, ФСБ России, СВР России, ФСКН России, ФСИН России, ФСО России, ГФС России, МЧС России и подведомственные им органы государственного управления и некоммерческие организации отчитываются по форме в общем порядке, наряду с другими органами государственного управления и некоммерческими организациями.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, финансируемых собственником учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающее целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Одним из видов некоммерческих организаций являются бюджетные учреждения.

Под бюджетными учреждениями в соответствии с действующими нормативными актами, понимаются организации созданные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

Основные фонды, находящиеся на правах оперативного управления у государственных и муниципальных учреждений, собственником которых является не учреждение, а соответственно муниципальное образование, субъект Федерации, должны учитываться этими учреждениями в обычном порядке (как принадлежащие этим учреждениям).

Основные фонды, относящиеся к государственному и муниципальному имуществу, не закрепленному во владение, пользование и распоряжение за конкретными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за конкретными казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления, включаются в федеральную казну, казну субъекта Федерации или муниципальную казну. В соответствии с пунктом 10 раздела I части III Инструкции по бюджетному учету к объектам основных средств, отражаемым на счете бюджетного учета "основные средства", относится имущество казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований со сроком полезного использования более 12 месяцев, независимо от стоимости объектов основных средств.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Эти основные фонды должны быть включены в отчет, составляемый соответственно комитетами по управлению имуществом Российской Федерации, субъектов Федерации или муниципальных образований.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Кроме того, основные фонды, включаемые в казну, используемые, обслуживаемые некоммерческими организациями или находящиеся у них на ответственном хранении, отражаются этими организациями в форме N 11 (краткая) наравне с основными фондами, принадлежащими этим организациям.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Если на балансе местной администрации имеются школы, больницы и т.д., не обладающие правами юридического лица, то они рассматриваются в качестве структурных подразделений администрации и включаются ею в отчет по соответствующим второстепенным видам деятельности.

Представление сводных отчетов, включающих данные об основных фондах совокупности расположенных на той или иной территории юридических лиц, относящихся к одной или нескольким видам экономической деятельности, не предусматривается.

При создании или ликвидации организации в течение года организация представляет форму, заполняя данные за период своего существования, - созданная организация показывает отсутствие наличия основных фондов на начало года, их поступление и другие показатели, а ликвидированная - наоборот, показывает полное выбытие основных фондов к концу года. Аналогичный порядок действует при реорганизации организации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), когда организация представляет форму N 11 (краткая) раздельно за часть года до и после реорганизации.

Организация, находящаяся к концу отчетного года в стадии ликвидации, но еще не ликвидированная, должна представлять отчет за весь отчетный год, в обычном порядке. Согласно статье 63 Гражданского кодекса ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Некоммерческая организация может иметь обособленные подразделения, расположенные вне места ее нахождения (филиалы и представительства). Они не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.

Некоммерческая организация (юридическое лицо), имеющая обособленные подразделения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, представляет в органы государственной статистики форму N 11 (краткая):

в целом по юридическому лицу;

по юридическому лицу с исключением имущества, учитываемого на балансе филиалов и представительств, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации.

Обособленные подразделения (филиалы и представительства} некоммерческих организаций, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, форму N 11 (краткая) представляют в статистические органы по месту своего расположения. В ней отражаются данные об имуществе, учитываемом на балансе этих филиалов и представительств.

Кроме того, территориальный орган Росстата в республике, крае, области, городе федерального значения имеет право дополнительно вводить отчеты по обособленным подразделениям, находящимся на территории других городов и районов (либо соответствующих им административно-территориальных образований) того же субъекта Российской Федерации, что и само юридическое лицо.

2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Росстата и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.

Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

3. Методологические принципы статистического учета основных фондов в целом соответствуют принципам бухгалтерского учета основных средств, изложенным в Федеральном законе от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и в нормативных актах, утвержденных Приказами Министерства финансов Российской Федерации:

Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (Приказ Минфина России от 30.03.2001 N 26н);

Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н;

Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (Приказ Минфина России от 29.07.98 N 34н);

Указаниях об объеме форм бухгалтерской отчетности и о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Минфина России от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";

Инструкции по бюджетному учету (Приказ Минфина России от 10.02.2006 N 25н),

с учетом всех последующих изменений в вышеназванных нормативных актах, применяемых для бухгалтерской отчетности за отчетный год.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

4. Состав основных фондов, учитываемых в форме статистического наблюдения, в целом соответствует составу основных средств, отражаемых в бухгалтерском учете и отчетности.

К основным фондам относятся произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

К основным фондам относятся отвечающие этому определению активы, учитываемые в бухгалтерском учете в качестве основных средств, т.е. те произведенные активы, для которых одновременно выполняются следующие условия:

а) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

б) объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

в) организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта;

г) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Основные фонды, взятые в аренду, учитываемые арендатором на забалансовом счете, не отражаются им в форме N 11 (краткая) в составе основных фондов.

Основные фонды, сданные в финансовую аренду, учитываемые арендодателем на забалансовом счете, не отражаются им в форме N 11 (краткая) в составе основных фондов.

Стоимость приватизированного, выкупленного гражданами у организации жилого фонда, а также квартир в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, является собственностью граждан (физических лиц) независимо от того, отражается ли этот жилой фонд в бухгалтерском учете на забалансовом счете, или он продолжает учитываться на счете 01 "основные средства".

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и разъяснениями Минфина России объектом бухгалтерского учета является имущество организации, которое учитывается обособленно от имущества других лиц (юридических и физических), находящегося у данной организации.

Поскольку приватизированные, выкупленные гражданами квартиры являются не собственностью юридического лица, а собственностью других (физических) лиц, то эти квартиры не должны учитываться юридическими лицами в качестве принадлежащих им основных фондов.

Аналогично этому, товарищества собственников жилья (ТСЖ) отражают принадлежащие им как юридическим лицам основные фонды в общем порядке, а квартиры, принадлежащие членам товарищества, в состав своих основных фондов не включают, учитывая их справочно (по строке 17).

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Стоимость некоторых активов, относимых в бухгалтерском учете к основным средствам, в статистике в состав и общие итоги основных фондов не включается.

Малоценные предметы, стоимостью до 10000 рублей включительно, в форме N 11 (краткая) ни в наличии, ни в поступлении и выбытии основных фондов не отражаются.

Не учитывается в форме стоимость мягкого инвентаря (постельного белья, спецодежды, специальной обуви и т.д.) и посуды, отсутствующих в ОКОФ.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Стоимость драгоценностей и ювелирных изделий относится в статистике к ценностям и в состав основных фондов не включается.

Объекты военного назначения включаются в состав основных фондов только в случае, если они имеют альтернативное гражданское применение, - такие сооружения, как аэродромы, доки, дороги, госпитали и др., а также некоторые виды военной техники, транспортное оборудование, компьютеры, коммуникационное оборудование, больничная аппаратура и т.д. Оружие уничтожения, такое как реактивные снаряды, ракеты, бомбы и т.п., не относится к основным фондам, поскольку предназначено для однократного применения, а фактическое использование такого оружия в боевых действиях не может рассматриваться как производство товаров или услуг. Аналогично транспортные средства и военная техника, например, военные корабли, подводные лодки, боевые самолеты, танки, средства транспортировки ракет, пусковые установки и т.п., служащие для применения оружия, также не относятся к основным фондам и, следовательно, не учитываются в форме N 11 (краткая).

Относится к основным фондам легкая боевая техника и бронемашины, если они используются невоенными организациями для обеспечения внутренней охраны и т.п.

Стоимость земельных участков и объектов природопользования относится в статистике к материальным непроизведенным активам и в состав основных фондов (относящихся к произведенным активам) не включается.

Стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель, хотя и является результатом процесса производства, но не образует отдельных произведенных активов, а лишь увеличивает стоимость земли, не относящейся в статистике к основным фондам. Поэтому стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель также не включается в общий объем основных фондов.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

5. Основные средства некоммерческих организаций отражаются в бухгалтерском учете по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, а объекты, которые подвергались переоценке, - по восстановительной стоимости. Первоначальной стоимостью основных средств, полученных по договору дарения (безвозмездно), признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования, для основных средств, внесенных в счет вклада в уставный (складочный) капитал организации, - денежная оценка, согласованная учредителями (участниками) организации (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), а для основных средств, полученных в обмен на неденежные ценности, - стоимость этих ценностей.

Оценку основных фондов по рыночной стоимости, осуществляемую в рамках определения их первоначальной стоимости при их принятии на баланс, следует отличать от переоценок имеющихся в организации основных фондов, проводимых, в соответствии с действующими нормативными актами, на начало года, по восстановительной стоимости.

Текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Если рыночная стоимость объекта, внесенного в уставный капитал, не определялась, а его остаточная балансовая стоимость была равна 0, то в форме он отражается по нулевой стоимости, т.е. не учитывается.

Виды затрат, включаемых в первоначальную стоимость основных средств, определены Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, инструкцией по бюджетному учету.

Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается в случаях переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации соответствующих объектов.

В формах статистического наблюдения основные фонды отражаются по полной учетной и остаточной балансовой стоимости.

Под полной учетной стоимостью основных фондов некоммерческих организаций в статистике понимается их отражаемая в бухгалтерском учете первоначальная стоимость, измененная в ходе проведенных переоценок основных фондов и в других случаях, предусмотренных действующими нормативными актами по учету основных средств.

Полная учетная стоимость для объектов, прошедших переоценку основных фондов, равна их восстановительной стоимости на дату последней проведенной переоценки, то есть стоимости воспроизводства в ценах, существовавших на эту дату. Для объектов, не проходивших переоценки, она равна первоначальной стоимости (стоимости приобретения в ценах, существовавших на дату приобретения), с учетом ее изменения в результате достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации.

Под остаточной балансовой стоимостью понимается разница их полной учетной стоимости и величины учетного износа, начисленного за весь период с начала эксплуатации соответствующих объектов, с учетом их изменения в результате проведенных переоценок основных фондов.

Показатель учетного износа отражает уменьшение основными фондами остаточной балансовой стоимости в процессе эксплуатации. Величина учетного износа определяется исходя из норм и методов начисления амортизации и износа, применяемых в бухгалтерском учете. По основным средствам некоммерческих организаций, по которым начисляется амортизация, в учетный износ включается показатель амортизации, отражаемый в бухгалтерском учете.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

6. В строке 01 отражаются все основные фонды некоммерческой организации (материальные и нематериальные), учитываемые ею на счете по учету основных средств и находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды; основные фонды, приобретенные бюджетными учреждениями за счет средств от предпринимательской деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений, а также основные фонды, находящиеся в казне, которые используются, обслуживаются данной организацией или находятся у нее на хранении.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

7. По строкам 02 - 12 все основные фонды организации распределяются по видовой структуре согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), введенному в действие с 01.01.1996 Постановлением Госстандарта России от 26.12.94 N 359, с учетом изменений и дополнений 1998 года.

По строке 03 из данных по жилым и нежилым зданиям, учитываемым в строке 02, выделяются данные о жилых зданиях.

К жилым зданиям относятся:

здания, входящие в жилой фонд (общего назначения, общежитий, спальных корпусов школ-интернатов, спальных корпусов детских домов, спальных корпусов домов для престарелых и инвалидов);

жилые здания (помещения), не входящие в жилой фонд (летние дачи, садовые домики, домики щитовые передвижные, вагончики, помещения, приспособленные под жилье, - вагоны и кузова железнодорожных вагонов, суда и т.п.);

ведомственное жилье (включая выкупленные организациями квартиры, используемые в качестве жилых помещений), учитываемое на балансе организации.

Здания, учитываемые в составе основных фондов, имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. Определение зданий, как и других видов основных фондов, приведено во введении к ОКОФ.

Приватизированное и выкупленное гражданами жилье, не являющееся основными фондами организации, в разделе I по строкам 01, 02 и 03 не отражается, а учитывается справочно по строке 17.

Данные о нежилой части жилых зданий (встроенных помещениях магазинов, организаций бытового обслуживания, жилищных контор, отделов и т.п.) из данных по жилым зданиям должны быть исключены и показаны, как относящиеся к нежилым зданиям, по строкам 01, 02 и по строкам, соответствующим их принадлежности по видам экономической деятельности.

Здания кратковременного проживания - здания гостиниц (общего типа и туристских), общежитий гостиничного типа, жилых помещений мотелей и кемпингов, оздоровительных учреждений (включая их спальные корпуса) относятся к нежилым зданиям, а здания относительно продолжительного проживания - здания общежитий, здания спальных корпусов школ-интернатов, детских домов, здания домов для престарелых и инвалидов - к жилым зданиям.

Колонии, тюрьмы, следственные изоляторы, казармы для заключенных, армейские казармы согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (с изменениями 1998 г.) относятся к нежилым зданиям (коды 11 0001910 и 11 0001920).

Данные по сооружениям учитываются по строке 04.

Согласно введению к Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ) временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на себестоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов, к основным фондам не относятся.

По строке 05 из данных по сооружениям, учтенным в строке 04, выделяются данные о внегородских шоссейных дорогах, состоящих на балансе организаций всех видов экономической деятельности и форм собственности:

автомобильные дороги общего пользования - федеральные дороги и дороги субъектов Российской Федерации;

ведомственные и частные автомобильные дороги;

относящиеся к ведомственным дорогам подъездные пути к карьерам, подсобным и промышленным предприятиям (организациям), автодороги, ведущие к трассам областного подчинения, автодороги между населенными пунктами.

По строке 06 отражаются данные по машинам и оборудованию, включая инструменты, относимые согласно ОКОФ к машинам и оборудованию. К машинам и оборудованию в составе основных фондов относятся устройства, преобразующие энергию, материалы и информацию.

В строке 07 из состава машин и оборудования, учитываемых по строке 06, выделяется вычислительная техника. К вычислительной технике относятся аналоговые и аналого-цифровые машины для автоматической обработки данных, вычислительные, электронные, электромеханические и механические комплексы и машины, устройства, предназначенные для автоматизации процессов хранения, поиска и обработки данных, связанных с решением различных задач.

В строке 08 учитываются транспортные средства.

Трубопроводы различного назначения относятся согласно ОКОФ к сооружениям, а не к транспортным средствам.

Согласно введению к ОКОФ автомобили и прицепы автомобильные и тракторные, вагоны железнодорожные специализированные и переоборудованные, основным назначением которых является выполнение производственных или хозяйственно-бытовых функций, а не перевозка грузов и людей, не считаются транспортными средствами, а относятся к зданиям или оборудованию. Например, машины бурильно-крановые на тракторах и на автошасси относятся по ОКОФ к машинам и оборудованию (коды 142924451 и 142924452), а не к транспортным средствам.

В строке 09 отражаются данные по рабочему, продуктивному и племенному скоту. Рабочие животные, включая транспортных лошадей, относятся к скоту, а не к транспортным средствам.

Молодняк и скот для убоя в состав основных фондов не включается и в этой строке не учитывается.

В строке 10 отражаются данные по многолетним насаждениям, относящимся согласно введению к ОКОФ к основным фондам, независимо от их возраста (за исключением не относящихся к основным фондам многолетних насаждений, выращиваемых в питомниках в качестве посадочного материала).

В строке 11 учитываются все виды материальных основных фондов, не учтенные в строках 02 - 10, - производственный и хозяйственный инвентарь (код ОКОФ 160000000) и материальные основные фонды, не включенные в другие группировки (код ОКОФ 190000000).

Стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель не включается в общий объем основных фондов и в строке 11 не учитывается.

По строке 12 отражается стоимость нематериальных основных фондов, если их стоимость не учтена в стоимости исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, отраженной в строках 25 - 27.

Согласно используемым в статистике методологическим подходам нематериальные активы должны подразделяться на произведенные и непроизведенные. Под произведенными нематериальными активами, относимыми согласно ОКОФ к нематериальным основным фондам, понимается информация (результат производства, прежде всего - интеллектуальной деятельности), нанесенная на сравнительно малоценный материальный носитель, в т.ч.:

геологоразведочные работы;

компьютерное программное обеспечение;

оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства;

наукоемкие промышленные технологии;

прочие нематериальные основные фонды.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

8. Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

В строках 13 - 16 основные фонды структурных подразделений отчитывающейся организации распределяются по видам экономической деятельности, соответствующим разделам ОКВЭД.

Если несколько структурных подразделений относятся к одному и тому же виду деятельности по ОКВЭД, то они учитываются в одной строке.

В графе 1 формы N 11 (краткая) учитываются только те названия и (в прямоугольниках) коды видов деятельности ОКВЭД, которые приведены в графах 1 - 2 нижеприведенной таблицы. Названия и коды видов деятельности низших уровней ОКВЭД (не приведенные в таблице) в графе 1 формы N 11 (краткая) не отражается.

Основные фонды структурных подразделений организации распределяются по основным и второстепенным видам деятельности не пообъектно, а по структурным подразделениям организации, исходя из преимущественного характера фактической деятельности каждого из этих структурных подразделений. Поэтому основные фонды каждого структурного подразделения должны быть целиком отнесены к одному из видов деятельности ОКВЭД высшего уровня иерархии.

<1> Вспомогательная деятельность добавляется к основной либо второстепенной деятельности организаций.

В вид деятельности "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства" (раздел "P") должна относиться деятельность частных домашних хозяйств, нанимающих работников. Юридическими лицами этот вид деятельности не должен учитываться.

В строке 13 учитываются основные фонды структурных подразделений, относящихся к основному виду деятельности отчитывающейся организации ОКВЭД (исходя из высшего уровня иерархии), а также основные фонды, осуществляющие вспомогательные виды деятельности.

Для некоммерческих организаций в качестве основного вида деятельности принимается вид деятельности, средняя численность занятых которого по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации, а для органов государственной власти, бюджетных и общественных организаций основной вид деятельности определяется в соответствии с их уставными документами.

При этом доля основного вида деятельности в стоимости основных фондов организации не обязательно должна быть наибольшей.

Основной вид деятельности определяется для конкретной отчитывающейся единицы, т.е. в отчетах структурного подразделения (филиала или представительства) указывается основной вид деятельности именно отчитывающегося подразделения, а не юридического лица в целом.

При затруднениях в определении основного вида деятельности организации по ОКВЭД, по высшему уровню иерархии, следует обращаться в территориальные органы государственной статистики.

В последующих строках отражаются основные фонды структурных подразделений, относящихся к второстепенным видам деятельности по ОКВЭД.

Эти строки заполняются подряд, без пустых строк, до исчерпания всех имеющихся в отчитывающейся организации видов деятельности. По строкам 13 - 16 приводится полная расшифровка основных фондов по видам деятельности.

При нехватке строк необходимо продолжить их заполнение на дополнительном бланке формы с номерами строк "16-1", "16-2", "16-3" и т.д. (на месте 13-й, 14-й, 15-й и т.д.).

При распределении основных фондов структурных подразделений по видам деятельности необходимо обратить внимание на следующее:

Сданные в аренду основные фонды, учитываемые на балансе арендодателя, при достаточной определенности в применении основных фондов (например, основные фонды постоянно сдаются в аренду одному и тому же арендатору или в соответствии с их видовым составом практически могут использоваться лишь в определенном виде деятельности и отрасли - жилье, трубопроводный транспорт, специализированное оборудование) должны учитываться арендодателем, исходя из структурных подразделений предполагаемого арендатора, в противном случае - в соответствии со структурными подразделениями потенциального арендодателя.

В случае если перед сдачей в аренду в течение года основные фонды передаются в структурные подразделения арендодателя, относящиеся к другому виду деятельности, то они учитываются как выбывшие из одного вида деятельности и поступившие в другой вид деятельности.

Если основные фонды после сдачи в аренду в течение года переведены арендодателем на забалансовый счет, то они отражаются им в разделе I формы как выбывшие в течение года.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

9. Не должны учитываться в качестве отдельных видов деятельности вспомогательные виды деятельности, под которыми понимается деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности. Большинство вспомогательных видов деятельности производят услуги, как правило, универсального характера, обеспечивающие деятельность всей организации в целом, все виды ее деятельности.

Исходя из этого, не выделяются в качестве основных фондов второстепенных видов деятельности, а учитываются по основной деятельности организации (если обслуживают организацию в целом) или соответствующей второстепенной ее деятельности (если обслуживают конкретную второстепенную деятельность) основные фонды структурных подразделений, осуществляющих, при соблюдении вышеназванных условий:

управление организацией (администрация), работу с кадрами, бухгалтерскую деятельность и обработку данных, относящихся к деятельности организации;

связь, закупку материалов и оборудования, сбыт, маркетинг, складское хранение, грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие деятельность организации или связанные с основной или той или иной нетранспортной второстепенной деятельностью этой организации;

сдачу транспорта в аренду с водителем (в т.ч. транспортные средства, если они учитываются арендодателем;

содержание и уборку зданий и сооружений, принадлежащих организации, ремонт и обслуживание ее машин и оборудования;

обеспечение безопасности организации.

Так, вспомогательная деятельность по содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации, осуществляемая в целях создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности организации, должна учитываться вместе с основной или второстепенной деятельностью организации, в зависимости от того, к какому виду деятельности относятся подразделения, эксплуатирующие эти здания.

В соответствии с этим, например, деятельность по эксплуатации, содержанию и уборке зданий детских домов, относящихся к их основной деятельности, и, следовательно, сами эти здания, учитываются по виду деятельности ОКВЭД "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", а деятельность по эксплуатации, содержанию, уборке спальных корпусов детских домов (жилых помещений) и сами здания спальных корпусов - по виду деятельности ОКВЭД "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг".

Деятельность, не отвечающая вышеназванным условиям, не относится к вспомогательным видам деятельности, например, осуществление научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, поскольку они не имеют универсального характера и могут быть реализованы на сторону; информационно-вычислительное обслуживание, реализуемое на сторону, и т.д.

Не относится к вспомогательным видам деятельности создание продукции, которая фактически не поставляется или в небольшой степени поставляется на сторону, но в принципе могла бы поставляться на сторону. Например, если продуктивный скот, имеющийся в учебных заведениях, учитывается по структурному подразделению учебного заведения, относящемуся к виду деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", и дает продукцию (молоко и т.п.), которая может быть реализована на сторону, то этот скот относится к основным фондам не вспомогательной, а второстепенной деятельности.

От деятельности по снабжению своей организации материалами и оборудованием и по сбыту ее продукции, относящейся к вспомогательной деятельности, следует отличать второстепенный вид деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (раздел "G" по ОКВЭД). К нему относятся структурные подразделения, осуществляющие закупку на стороне транспортируемых товаров и перепродажу этих товаров (без изменения, превосходящего обычные операции сортировки, деления на более мелкие партии, фасовки, смешивания и упаковки).

Поскольку деятельность структурных подразделений организации, специализирующихся на эксплуатации очистных сооружений, не соответствует вышеприведенному перечню вспомогательных видов деятельности, то она к вспомогательной деятельности не относится.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

10. Пример заполнения строк 13 - 16 раздела I формы N 11 (краткая) (схема раздела приведена в сокращенном виде).

Отчитывающаяся организация - высшее учебное заведение - имеет основной вид деятельности по низшему уровню классификации ОКВЭД "обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (университетах, академиях, институтах и др.)". Органы статистики указывают в кодовой части формы код ОКВЭД "M 80.30.1". По высшему уровню классификации основным видом деятельности по ОКВЭД является образование (код "М").

Организация имеет:

структурные подразделения, относящиеся к:

образовательному процессу (стоимость основных фондов на конец года - 80300 тыс. руб.);

управлению организацией и работе с кадрами (600 тыс. руб.);

бухгалтерской деятельности и обработке данных, относящихся к деятельности организации (400 тыс. руб.);

ремонту и обслуживанию принадлежащего организации оборудования и машин (500 тыс. руб.);

связи, перевозкам работников организации и грузовым перевозкам, закупке и складскому хранению материалов и оборудования (550 тыс. руб.);

содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации (200 тыс. руб.);

обеспечению безопасности организации (150 тыс. руб.);

общежитие учебного заведения - 5000 тыс. руб.;

больницу - 4000 тыс. руб.;

научно-исследовательское подразделение, конструкторское подразделение, выполняющее научные работы, - 2800 тыс. руб.;

подразделения по наружному освещению, коммунальному и бытовому водоснабжению, газоснабжению и теплоснабжению - 1000 тыс. руб. и подразделение по удалению сточных вод и отходов - 600 тыс. руб.;

подразделение, занимающееся свиноводством и птицеводством, - 1400 тыс. руб.;

дом культуры - 1300 тыс. руб.;

подразделения общественного питания - 700 тыс. руб., торговли - 500 тыс. руб.;

подразделение, предоставляющее услуги по обработке данных для других организаций, - 1100 тыс. руб.;

парикмахерскую - 400 тыс. руб.

При заполнении отчета организация по строке 13 учитывает все основные фонды структурного подразделения, которое относится к основному виду деятельности, а также подразделений, занимающихся вспомогательной деятельностью.

В графе 1 по строке 13 указывается соответственно название и код вида деятельности по ОКВЭД ("образование", "M"). В графах 3 - 12 по этой строке учитываются данные по основным фондам структурного подразделения, относящегося к этому виду деятельности, а также по основным фондам подразделений, занимающихся вспомогательными видами деятельности - управлением организацией и работой с кадрами, бухгалтерской деятельностью и обработкой данных, относящихся к деятельности организации, ремонтом и обслуживанием принадлежащего организации оборудования и машин, связью, перевозками работников организации и грузовыми перевозками, закупкой и складским хранением материалов и оборудования, содержанием и уборкой зданий и сооружений, принадлежащих организации, обеспечением ее безопасности.

В следующей строке 14 учитываются данные по структурному подразделению отчитывающейся организации, относящемуся к второстепенному виду деятельности по ОКВЭД ("Гостиницы и рестораны"). Аналогично в строках 15 и 16 учитываются данные по структурным подразделениям, относящимся к следующим видам деятельности по ОКВЭД, - "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "Здравоохранение и предоставление социальных услуг".

Подразделения по наружному освещению, коммунальному и бытовому водоснабжению, газоснабжению и теплоснабжению согласно ОКВЭД относятся к виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", код "E", а подразделение по удалению сточных вод и отходов - к виду деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг", код "O".

Далее, аналогично этому, занимают виды деятельности по ОКВЭД - "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг", "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования".

Поскольку перечень строк, отведенных для учета основных фондов в разрезе видов деятельности, заканчивается 16-й строкой, то для оставшихся видов деятельности используется дополнительный бланк, на котором проставляются номера строк "16-1", "16-2", "16-3" и "16-4".

Итоги заполнения строк 13 - 16 по графам 3 - 12 формы приведены в таблице:

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

11. В графе 3 приводятся данные об увеличении полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет создания новой стоимости, т.е. принятия к бухгалтерскому учету в отчетном году:

- ввода в действие новых объектов основных фондов при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями новых основных фондов в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения; при других поступлениях;

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

- достройки, модернизации, реконструкции имеющихся объектов основных фондов.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

12. В графе 4 приводятся данные об увеличении полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет приобретения бывших в употреблении объектов основных фондов ("поступление основных фондов из прочих источников", т.е. приобретение их на вторичном рынке, включая внесение учредителями бывших в употреблении основных фондов в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал).

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Для основных фондов, приобретенных на вторичном рынке, полная учетная стоимость, как и остаточная балансовая стоимость, в момент приобретения равна стоимости, по которой они приняты к бухгалтерскому учету новым владельцем.

Таким образом, эти основные фонды учитываются по стоимости, определяемой участниками сделки (при этом обычно принимается во внимание изношенность объекта), но накопленный у предыдущего владельца износ не передается новому владельцу.

В отличие от этого порядка, безвозмездная передача объектов основных средств между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям бюджетных средств одного уровня бюджета, между учреждениями разных уровней бюджетов, а также между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета, а также государственным и муниципальным организациям, осуществляется по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы начисленной на объект амортизации.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

В этом случае приобретенные основные фонды отражаются в форме N 11 (краткая) по полной учетной стоимости, существовавшей у предыдущего владельца.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

При значительных объемах приобретения основных фондов на вторичном рынке в пояснениях к форме указываются наименования организаций, у которых приобретены основные фонды.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Сумма данных граф 3 и 4 составляет общий объем увеличения полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление основных фондов за год - всего).

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

13. В графе 5 отражается уменьшение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет ликвидации основных фондов.

В этой графе отражается списание основных фондов, означающее физическую ликвидацию соответствующих объектов, а также реализация их в целях физической ликвидации. Основные фонды, проданные или переданные другим организациям или физическим лицам, переданные в казну в целях дальнейшего использования (а не для ликвидации путем разборки, утилизации, забоя скота и т.п.), а также основные фонды, продолжающие эксплуатироваться после достижения 100% амортизации, в данной графе не учитываются.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

14. В графе 6 из ликвидированных основных фондов, учтенных в графе 5, выделяются объекты основных фондов, ликвидированные вследствие потерь от стихийных бедствий, техногенных катастроф, автомобильных аварий, пожаров, военных действий и т.д.

В этой графе учитываются потери в результате катастроф - крупномасштабных, разовых событий, приводящих к разрушению основных фондов. К ним относятся крупные землетрясения, извержения вулканов, ураганы, лесные пожары, засуха, эпидемии (приводящие к гибели растений и животных, относящихся к выращиваемым основным фондам) и другие стихийные бедствия; военные действия, мятежи и т.п.; крупные техногенные катастрофы.

В этой же графе учитывается также ликвидация основных фондов из-за непредвиденных повреждений, которые больше обычных, принимавшихся во внимание при установлении нормативных сроков использования соответствующих объектов - в результате пожаров, автомобильных аварий и т.п. локальных техногенных и природных явлений разрушительного характера.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

15. В графе 7 отражается уменьшение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год за счет выбытия основных фондов по прочим причинам, т.е. их реализации (продажи, передачи) на вторичном рынке для последующего использования, а также украденные и пропавшие.

В этой графе, в частности, учитываются основные фонды, ранее сданные в аренду с правом выкупа, права собственности на которые в отчетном году перешли к арендатору, а также основные фонды, переданные в отчетном году в казну.

При значительных объемах реализации основных фондов на вторичном рынке в пояснениях к форме указываются наименования организаций, которым реализованы основные фонды.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Сумма данных граф 5 и 7 составляет общий объем уменьшения полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (выбытие основных фондов за год - всего).

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

16. В случаях, когда основные фонды, оставаясь в одной организации, в течение года оказались перемещены в структурное подразделение с другим, чем раньше, видом экономической деятельности, то это отражается по строкам 13 - 16 как их движение (выбытие-поступление) и учитывается в графах 4 и 7.

Поскольку для организации в целом движения основных фондов при этом не происходит, и видовая структура основных фондов не меняется, то по строкам 01 - 12 в графах 4 и 7 это изменение не отражается. За счет этого по графам 4 и 7 данные строки 01 могут быть меньше суммы данных по строкам 13 - 16.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

17. В графе 8 учитывается наличие основных фондов на конец года по полной учетной стоимости, в графе 9 - по остаточной балансовой стоимости.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года равна их полной учетной стоимости на конец года, уменьшенной на величину учетного износа этих основных фондов, начисленного за все годы их эксплуатации, выраженной в тех же ценах, что и полная учетная стоимость (с учетом проведенных переоценок).

Для тех видов основных фондов, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету износ (амортизация) основных средств не определяется, остаточная балансовая стоимость в статистическом учете принимается равной их полной учетной стоимости.

По полностью изношенным основным фондам, не списанным с бухгалтерского учета, остаточная балансовая стоимость должна быть равна нулю.

Порядок начисления износа (амортизации) в бухгалтерском и статистическом учете не предусматривает его начисления после достижения полного 100%-го износа объектов и, соответственно, появления отрицательной остаточной стоимости. Начисление износа по объекту основных средств прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости этого объекта.

Остаточная балансовая стоимость приобретенных в течение года на вторичном рынке основных фондов в графе 9 показывается без накопленного за предыдущий период износа. Однако в графе 9, как и в графе 10, учитывается по этим объектам износ, начисленный в отчетном году у нового владельца. Следовательно, по приобретенным в отчетном году на вторичном рынке объектам данные графы 10 "учетный износ за год" будут равны разности данных по графам 8 и 9.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

18. В графе 10 отражается учетный износ основных средств, начисленный на основные фонды за период в течение отчетного года, когда эти основные фонды принадлежали отчитывающейся организации (в том числе и на основные фонды, выбывшие к концу года). По основным средствам некоммерческих организаций, по которым начисляется амортизация, в учетный износ включается показатель амортизации, отражаемый в бухгалтерском учете.

Начисление износа (амортизации) по безвозмездно полученным учреждением объектам основных средств производится в установленном порядке, исходя из его рыночной стоимости и срока полезного использования данного объекта.

По основным фондам, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету износ (амортизация) не определяется, учетный износ за год принимается равным нулю.

Начисление износа по основным фондам, изношенным на 100 процентов, не производится.

Соотношения начисленного за год учетного износа и наличия основных фондов по полной стоимости должны соответствовать нормам и методам начисления износа (амортизации), применяемым в бухгалтерском учете (с учетом неначисления их на полностью изношенные основные фонды). В соответствии с этим, в большинстве случаев по зданиям и сооружениям это соотношение не должно превышать 10%, по силовым машинам и оборудованию - 15%, транспортным средствам - 30%, рабочим, информационным машинам и оборудованию, включая вычислительную технику, - 35%.

Поскольку к основным фондам относятся экономические активы, предназначенные к эксплуатации в течение периода времени, превышающего 1 год, то сроки, в течение которых на них осуществляется начисление износа, также составляют более года. Исходя из этого, как правило, учетный износ, начисленный за год (гр. 10), должен быть меньше (примерно в 1,5 раза), чем накопленный учетный износ основных фондов, равный разнице между полной учетной и остаточной балансовой стоимостью на конец года (гр. 8 - гр. 9).

Лишь в отдельных исключительных случаях накопленный учетный износ по имеющимся к концу отчетного года основным фондам может оказаться меньше износа, начисленного в течение года. Это возможно только тогда, когда в течение года осуществлялось столь значительное выбытие основных фондов, что к концу года изношенных в существенной степени основных фондов осталось заметно меньше, чем основных фондов, на которые начислялся износ в течение года.

В случаях невыполнения указанных выше соотношений территориальному органу государственной статистики должны представляться необходимые пояснения.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

19. В графе 11 отражается учетный износ объектов основных фондов, ликвидированных отчитывающейся организацией в течение года (учтенных в графе 5 по полной учетной стоимости), накопленный за все время их предшествовавшей эксплуатации.

Поскольку, как правило, ликвидируются наиболее старые основные фонды (за исключением ликвидации от стихийных бедствий и катастроф), то величина учетного износа ликвидированных основных фондов (если он начисляется) должна в большинстве случаев составлять 75 - 100% от их полной учетной стоимости, учитываемой в графе 5.

При существенном отклонении от этого соотношения территориальному органу государственной статистики должны быть представлены соответствующие пояснения.

Учетный износ по основным фондам, проданным или переданным другим организациям для дальнейшей эксплуатации, а также по основным фондам, продолжающим эксплуатироваться в данной организации после достижения 100% износа, в этой графе не учитывается.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

20. В графе 12 приводятся данные о наличии основных фондов по полной учетной стоимости на начало года, следующего за отчетным, с учетом переоценки основных фондов, отражаемой в бухгалтерской отчетности на начало года, следующего за отчетным, а также организационных и иных изменений, вступающих в силу с начала года, следующего за отчетным.

При проведении переоценки основных фондов бюджетных учреждений на начало года, следующего за отчетным, для этих учреждений отношение данных гр. 12 к данным гр. 8 должно, как правило, соответствовать утвержденным коэффициентам переоценки, с учетом видов основных фондов и цен, в которых они были учтены перед переоценкой (цен предыдущей переоценки или цен приобретения после нее). В случае существенных расхождений, например, вызванных организационными или иными изменениями, вступающими в силу с начала года, следующего за отчетным, в приложениях к форме должны даваться соответствующие пояснения.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

В тех случаях, когда полная учетная стоимость объектов на начало года, следующего за отчетным, не изменяется по сравнению с концом предшествующего года, данные графы 12 должны быть равны данным графы 8.

Если организация ликвидирована на начало года, следующего за отчетным, или (и) все ее основные фонды, имевшиеся на конец отчетного года, с начала следующего года переданы другой организации, отчитывающейся по форме N 11 или 11 (краткая), то первая организация учитывает их стоимость в графах 8 и 9 раздела I формы N 11 (краткая), а в графе 12 ставит "0" (во избежание двойного учета этих основных фондов на начало следующего года).

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Данные о полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года в форме не учитываются, но могут быть рассчитаны как сумма наличия основных фондов на конец года и уменьшения их стоимости за год, за вычетом увеличения их стоимости в течение года (графа 8 + графа 5 + графа 7 - графа 3 - графа 4).

Эти данные, как правило, должны соответствовать данным графы "полная учетная стоимость основных фондов на конец года" из формы N 11 (краткая) за предыдущий отчетный год. В отдельных случаях данные могут различаться за счет организационных и иных изменений, осуществленных на 1 января отчетного года. В этих случаях соответствующие пояснения должны прилагаться к форме, представляемой органу государственной статистики.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

21. При заполнении раздела I соблюдаются следующие обязательные соотношения:

По строкам 01 - 16:

1) гр. 5 >= гр. 6

2) гр. 8 >= гр. 9

3) гр. 5 >= гр. 11

4) если гр. 8 /= 0, то гр. 12 /= 0

5) при проведении переоценки гр. 12 > гр. 8 на коэффициенты переоценки (К), т.е. гр. 12 = гр. 8 х К.

В строках 13 - 16:

6) если есть данные хотя бы в одной из граф 3 - 12, то должны быть заполнены графы 1 (обе части);

7) между заполненными строками 13 - 16 не должно быть пустых строк (пробелов).

По графам 3 - 12:

8) стр. 01 = стр. 02 + стр. 04 + стр. 06 + стр. 08 + стр. 09 + стр. 10 + стр. 11 + стр. 12

9) стр. 02 >= стр. 03

10) стр. 04 >= стр. 05

11) стр. 06 >= стр. 07.

По всем графам, кроме 4, 7:

12) SUM стр. 13 - 16 <*> = стр. 01.

По графам 4, 7:

13) SUM стр. 13 - 16 <*> >= стр. 01.

<*> При заполнении дополнительных строк 16-1, 16-2 и т.д. их данные также включаются в сумму строк.

Кроме того, как правило, должны соблюдаться следующие соотношения (при их нарушении в территориальные органы статистики должны представляться пояснения):

По строкам 01 - 16:

14) (гр. 8 - гр. 9) / гр. 10 >= 1,5, если гр. 10 /= 0

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

15) если гр. 8 /= 0, то 0,2 (гр. 8 - гр. 9) / гр. 8 <= 0,8

16) 0,9 <= гр. 8 / (гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) <= 1,25

17) если гр. 5 /= 0, то гр. 11 =/ 0

18) если гр. 5 /= 0, а гр. 6 <= (гр. 5 / 2), то 0,75 <= гр. 11 / гр. 5 <= 1

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

По строкам 01 - 12:

19) гр. 8_i - гр. 3_i - гр. 4_i + гр. 5_i + гр. 7_i = гр. 12_i-1, где i - отчетный год, i-1 - год, предшествующий отчетному

20) стр. 01 гр. 10 / гр. 8 <= 0,25

21) стр. 02 гр. 10 / гр. 8 <= 0,08

22) стр. 03 гр. 10 / гр. 8 <= 0,06

23) стр. 04 гр. 10 / гр. 8 <= 0,15

24) стр. 05 гр. 10 / гр. 8 <= 0,10

25) стр. 06 гр. 10 / гр. 8 <= 0,30

26) стр. 07 гр. 10 / гр. 8 <= 0,35

27) стр. 08 гр. 10 / гр. 8 <= 0,30

28) стр. 09 гр. 10 / гр. 8 <= 0,03

29) стр. 10 гр. 10 / гр. 8 <= 0,12

30) стр. 11 гр. 10 / гр. 8 <= 0,30

31) стр. 12 гр. 10 / гр. 8 <= 0,40

32) гр. 3 / гр. 8 <= 0,2

33) гр. 5 / (гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) <= 0,05.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

22. По строке 17 учитывается стоимость приватизированного и выкупленного гражданами у организации жилого фонда, являющегося собственностью граждан (физических лиц).

Товарищества собственников жилья (ТСЖ) отражают в этой строке стоимость квартир, принадлежащих членам товарищества.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Поскольку жилье, учитываемое по строке 17, не принадлежит организации, то в общий итог ее основных фондов оно не включается и в разделе I не отражается.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

23. По строке 18 показываются осуществленные за год затраты на все виды ремонта основных фондов организации, по строке 19 - из них выделяются затраты на все виды ремонта зданий и сооружений, а по строке 20 выделяются из данных строки 19 затраты на все виды ремонта зданий и сооружений, выполненные силами сторонних организаций.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

24. В строках 21 - 24 в обязательном порядке приводятся результаты оценки организацией среднего возраста основных средств, т.е. количества лет (округленного до целых чисел), прошедших с момента изготовления, строительства объектов до конца отчетного года, в среднем, соответственно, по: зданиям; сооружениям; машинам и оборудованию; транспортным средствам. Для объектов, приобретенных на вторичном рынке, при определении возраста оценивается период времени с момента их изготовления, строительства, а не с момента приобретения данной организацией.

Средний возраст основных фондов, по их видам, необходимо сравнивать с нормативными и фактическими сроками службы основных фондов (исходя из того, что фактические сроки службы могут превышать нормативные, о чем свидетельствует доля полностью амортизированных основных фондов, продолжающих эксплуатироваться, а средний возраст - это прошедшая часть среднего фактического срока службы основных фондов, которая, как правило, не должна превышать среднего фактического срока службы аналогичных видов основных фондов).

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Средние нормативные сроки службы определяются как частное от деления полной учетной стоимости основных фондов на начало года на сумму учетного износа основных фондов, начисленную за год.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Нормативный срок службы основных фондов в бюджетных учреждениях (включая органы государственной власти и местного самоуправления) с 1 января 2005 г. Минфином России рекомендуется определять в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1:

для первых девяти амортизационных групп - по максимальным срокам полезного использования имущества, установленным для этих групп;

для десятой амортизационной группы - исходя из сроков полезного использования имущества, рассчитанных в соответствии с Годовыми нормами износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденными Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28 июня 1974 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 11 ноября 1973 г. N 824.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

По зданиям и сооружениям средний возраст обычно не превышает их нормативного срока службы, а по машинам, оборудованию, транспортным средствам - может превышать их нормативный срок службы, но, как правило, не более чем в 1,5 - 2 раза.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Фактические сроки службы основных фондов могут быть оценены исходя из планов их дальнейшей эксплуатации, а также на основе возраста аналогичных ликвидированных основных фондов.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

Для старинных зданий - исторических памятников разных веков, средний возраст которых трудно рассчитать, в строке 21 формы 11 (краткая) следует указать средний возраст, равный нормативному сроку службы соответствующих видов зданий, умноженному на 2,5.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

25. По строке 25 отражается, в соответствии с данными бухгалтерского учета, полная учетная стоимость нематериальных активов (без нематериальных основных фондов, учтенных по строке 12) по состоянию на конец года, по строке 26 - на начало года, следующего за отчетным. Различие между ними вызвано переоценкой нематериальных активов отражаемой в бухгалтерской отчетности на начало года, следующего за отчетным, а также организационных и иных изменений, вступающих в силу с начала года, следующего за отчетным.

Нематериальные активы стоимостью до 10000 рублей включительно в форме N 11 (краткая) не отражаются.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

26. По строке 27 отражается начисленный за год износ (амортизация) на нематериальные активы, учитываемые по строке 25.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

27. По строкам 28 - 30 указывается на конец отчетного года стоимость материальных непроизведенных активов, используемых в процессе деятельности организации, не являющихся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены:

земли - в виде земельных участков, а также неотделимых от земельных участков капитальных расходов, к которым относятся расходы неинвентарного характера на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений;

богатств недр - подтвержденных запасов ресурсов недр, некультивируемых биологических ресурсов, водных ресурсов;

прочих материальных непроизведенных активов - объектов, не учитываемых на других счетах по учету объектов непроизведенных активов, например радиочастотного спектра.

Указанные активы отражаются по их первоначальной стоимости в момент вовлечения их в экономический (хозяйственный) оборот. Первоначальной стоимостью этих активов признаются фактические вложения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, первоначальной стоимостью которых признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Данные активы не относятся к основным фондам и в разделе I не учитываются.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

28. По строке 31 отражается учетная стоимость объектов, незавершенных строительством. По строке 32 учитываются те объекты, незавершенные строительством, которые строятся для собственного использования или уже оплачены заказчиком. Стоимость этих объектов в строках 31 и 32 учитывается заказчиком.

(в ред. Постановления Росстата от 08.12.2006 N 73)

29. При заполнении справочных строк соблюдаются следующие обязательные соотношения:

34) стр. 18 >= стр. 19

35) стр. 19 >= стр. 20

36) если стр. 25 /= 0, то стр. 26 /= 0

37) при проведении переоценки стр. 26 > стр. 25 на коэффициенты переоценки (К), т.е. стр. 26 = стр. 25 х К

38) стр. 31 >= стр. 32

39) если стр. 02 гр. 8 /= 0, то стр. 21 /= 0

40) если стр. 04 гр. 8 /= 0, то стр. 22 /= 0

41) если стр. 06 гр. 8 /= 0, то стр. 23 /= 0

42) если стр. 08 гр. 8 /= 0, то стр. 24 /= 0

43) если стр. 02 гр. 8 = 0, то стр. 21 = 0

44) если стр. 04 гр. 8 = 0, то стр. 22 = 0

45) если стр. 06 гр. 8 = 0, то стр. 23 = 0

46) если стр. 08 гр. 8 = 0, то стр. 24 = 0.

Как правило соблюдается соотношение:

Стр. 27 / стр. 25 <= 0,5.

* * *

С введением в действие настоящего Порядка отменяется ранее действовавший Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", утвержденный Постановлением Госкомстата России от 08.12.2003 N 111, и дополнения и изменения к нему, утвержденные Постановлением Росстата от 16.12.2004 N 148.

Управление национальных счетов