Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 27.12.2006 N 173 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПОГРУЗКИ И ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ГРУЗОБАГАЖА, ВЫЗВАННОГО ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ, ВОЕННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ, БЛОКАДОЙ, ЭПИДЕМИЕЙ ИЛИ ИНЫМИ, НЕ ЗАВИСЯЩИМИ ОТ ПЕРЕВОЗЧИКА И ВЛАДЕЛЬЦЕВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИМИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕВОЗОК, И УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ЭТОМ ПЕРЕВОЗЧИКОВ И ВЛАДЕЛЬЦЕВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"

16. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация входящих документов, поступившего Обращения;

рассмотрение Обращения;

принятие решения по государственной функции;

контроль за исполнением государственной функции.

17. Прием и первичная обработка поступившего Обращения производится экспедицией Федерального агентства железнодорожного транспорта.

Конверт с Обращением вскрывается в день поступления, проверяется правильность доставки, целостность упаковки документов.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, а также за правильность регистрации входящих документов.

18. Полученное Обращение в течение одного рабочего дня регистрируется в электронной базе данных Компьютерной документальной системы по делопроизводству Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - база данных КДС).

На полученном Обращении проставляется регистрационный штамп. Регистрационный штамп проставляется в правой нижней части лицевой стороны первой страницы документа. Регистрационный штамп содержит дату и регистрационный номер.

Поступившему Обращению присваивается гриф "срочно" либо "весьма срочно".

19. Специалист, ответственный за регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков регистрации Обращения в базе данных КДС.

20. Зарегистрированное Обращение незамедлительно передается начальнику Административно-кадрового управления Федерального агентства железнодорожного транспорта для рассмотрения, подготовки проекта резолюции и доклада руководителю Федерального агентства железнодорожного транспорта или лицу, исполняющему его обязанности.

21. Обращение с резолюцией руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта немедленно направляется должностному лицу, указанному в резолюции первым, для организации исполнения Обращения, а также структурному подразделению Федерального агентства железнодорожного транспорта, ответственному за рассмотрение Обращения.

Ответственным за рассмотрение Обращения является Управление инфраструктуры и перевозок Федерального агентства железнодорожного транспорта.

Начальник Управления инфраструктуры и перевозок Федерального агентства железнодорожного транспорта немедленно назначает уполномоченное должностное лицо, ответственное за рассмотрение Обращения.

22. Основанием для исполнения государственной функции является Обращение, составленное в произвольной форме с указанием данных и приложением документов в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Административного регламента и скрепленное печатью заявителя.

23. Должностным лицом, ответственным за принятие решения по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, является руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта или лицо, исполняющее его обязанности.

Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта или лицо, исполняющее его обязанности, осуществляет контроль, а также координацию деятельности структурного подразделения, ответственного за рассмотрение Обращения.

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение Обращения, немедленно рассматривает и проверяет наличие полного комплекта документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, необходимых для принятия решения по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа.

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение Обращения, несет персональную ответственность:

за проверку комплектности документов, представленных заявителем;

за соблюдение сроков разработки и согласования проекта приказа в соответствии с пунктом 25 настоящего Административного регламента;

за надлежащее информирование заявителя о принятом решении в сроки, установленные пунктом 28 настоящего Административного регламента.

24. В случае отсутствия или неправильного оформления какого-либо документа должностное лицо, ответственное за рассмотрение Обращения, незамедлительно с использованием средств факсимильной связи запрашивает его от заявителя.

Рассмотрение Обращения приостанавливается до момента поступления в Федеральное агентство железнодорожного транспорта недостающих документов.

25. В случае предоставления полного комплекта документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение Обращения, по итогам рассмотрения Обращения немедленно готовит проект приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта об установлении сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа и согласовывает его со структурными подразделениями Федерального агентства железнодорожного транспорта, либо мотивированный отказ о невозможности установления сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа.

Основанием для отказа в установлении сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа является отсутствие и неправильное оформление документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, а также их непредставление по требованию должностного лица.

26. Управление инфраструктуры и перевозок Федерального агентства железнодорожного транспорта представляет согласованный проект приказа об установлении сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа на рассмотрение руководителю Федерального агентства железнодорожного транспорта.

27. Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта или лицо, исполняющее его обязанности, в течение одного рабочего дня принимает решение об установлении сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа либо о мотивированном отказе в указанном действии.

28. Федеральное агентство железнодорожного транспорта информирует заявителя посредством почтовой и факсимильной связи о принятом решении незамедлительно с момента подписания приказа об установлении сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа.

29. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Федерального агентства железнодорожного транспорта, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

30. Персональная ответственность специалистов Федерального агентства железнодорожного транспорта закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Федерального агентства железнодорожного транспорта.

31. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта или лицом, исполняющим его обязанности.

32. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Федерального агентства железнодорожного транспорта.

33. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании актов Федерального агентства железнодорожного транспорта.

34. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Федерального агентства железнодорожного транспорта) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

35. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.