Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 27.12.2006 N 178 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОНОМЕРНОГО УЧЕТА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И КОНТЕЙНЕРОВ"

16. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация входящих документов;

рассмотрение заявления;

принятие решения;

контроль за исполнением государственной функции.

17. Прием и первичная обработка поступившего заявления владельца железнодорожного подвижного состава, контейнеров производится в территориальном органе специалистом, назначаемым руководителем территориального органа.

На полученном заявлении проставляется регистрационный штамп. Регистрационный штамп проставляется в правой нижней части лицевой стороны первой страницы документа. Регистрационный штамп содержит дату и регистрационный номер.

18. Специалист территориального органа, ответственный за регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков регистрации заявления.

19. Зарегистрированное заявление незамедлительно передается руководителю территориального органа или лицу, исполняющему его обязанности, для рассмотрения и наложения резолюции и в течение одного рабочего дня поступает на рассмотрение и подготовку заключения к специалисту, ответственному за рассмотрение заявления.

20. Подготовленное заключение территориального органа совместно с прилагаемыми документами упаковывается в конверт и посредством почтовой связи отсылается в Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

21. Прием и первичная обработка поступившего заключения территориального органа производится экспедицией Федерального агентства железнодорожного транспорта.

Конверт с заключением вскрывается в день поступления, проверяется правильность доставки, целостность упаковки документов.

22. Специалист Федерального агентства железнодорожного транспорта, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, а также за правильность регистрации входящих документов.

23. Полученное заключение территориального органа в течение одного рабочего дня регистрируется в электронной базе данных Компьютерной документальной системы по делопроизводству Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - база данных КДС).

На полученном заключении проставляется регистрационный штамп. Регистрационный штамп проставляется в правой нижней части лицевой стороны первой страницы документа. Регистрационный штамп содержит дату и регистрационный номер.

24. Специалист, ответственный за регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков регистрации заключения в базе данных КДС.

25. Зарегистрированное заключение передается в Управление инфраструктуры и перевозок Федерального агентства железнодорожного транспорта, являющееся ответственным за рассмотрение заключения территориального органа.

26. Начальник Управления инфраструктуры и перевозок Федерального агентства железнодорожного транспорта или лицо, исполняющее его обязанности, незамедлительно назначает уполномоченное должностное лицо, ответственное за рассмотрение заключения.

27. Основанием для исполнения государственной функции является заявление владельца железнодорожного подвижного состава, контейнеров о присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам, направленное в территориальные органы.

28. Должностным лицом, ответственным за подготовку заключения о возможности присвоения номеров либо об отказе в присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам, направляемого в Федеральное агентство железнодорожного транспорта, является руководитель соответствующего территориального органа.

29. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о присвоении номеров либо об отказе в присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам, является начальник Управления инфраструктуры и перевозок Федерального агентства железнодорожного транспорта.

30. Территориальный орган в течение пятнадцати рабочих дней рассматривает заявление и документы, необходимые для принятия решения о присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам, и формирует заключение о возможности присвоения номеров либо об отказе в присвоении номеров. Заключение о возможности присвоения номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам направляется посредством почтовой связи в Федеральное агентство железнодорожного транспорта с приложением документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента.

Руководитель соответствующего территориального органа несет персональную ответственность за обоснованность заключения о возможности присвоения номеров либо об отказе в присвоении номеров.

31. Должностное лицо территориального органа, ответственное за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней рассматривает и проверяет наличие полного комплекта документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, необходимых для принятия решения о присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам.

Должностное лицо территориального органа, ответственное за рассмотрение заявления, несет персональную ответственность:

за проверку комплектности документов, представленных заявителем;

за подготовку заключения о возможности присвоения номеров либо об отказе в присвоении номеров в сроки, установленные пунктом 30 настоящего Административного регламента;

за надлежащее информирование заявителя о решении, принятом Федеральным агентством железнодорожного транспорта, в сроки, установленные пунктами 37, 39 настоящего Административного регламента.

32. В случае отсутствия или неправильного оформления каких-либо документов должностное лицо территориального органа, ответственное за рассмотрение заявления, в течение двух рабочих дней с использованием средств факсимильной связи запрашивает их от владельца железнодорожного подвижного состава, контейнеров.

Рассмотрение заявления приостанавливается до момента поступления в территориальный орган недостающих документов.

33. Заключение об отказе в присвоении номеров подвижному составу, контейнерам направляется владельцу железнодорожного подвижного состава, контейнеров территориальным органом за подписью руководителя или лица, его заменяющего, с обоснованием причин такого отказа.

34. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заключения, в течение десяти рабочих дней рассматривает заключение территориального органа, документы владельца железнодорожного подвижного состава, контейнеров.

35. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заключения, несет персональную ответственность за рассмотрение заключения территориального органа о возможности присвоения номеров либо об отказе в присвоении номеров в сроки, установленные пунктом 34 настоящего Административного регламента.

36. Федеральное агентство железнодорожного транспорта отказывает в присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам в случае наличия недостоверной информации в документах, необходимых для принятия решения о присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам, или представления документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

37. Заключение Федерального агентства железнодорожного транспорта об отказе в присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам доводится до владельца железнодорожного подвижного состава, контейнеров в письменной форме с обоснованием причины отказа в присвоении номеров через территориальные органы.

Территориальные органы информируют в письменной форме владельца железнодорожного подвижного состава, контейнеров об отказе в присвоении номеров в течение двух рабочих дней с момента получения заключения Федерального агентства железнодорожного транспорта.

38. В случае принятия решения о присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке обеспечивает через информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций присвоение номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам и осуществляет ведение информационной базы данных.

39. На основании решения Федерального агентства железнодорожного транспорта о присвоении номеров железнодорожному подвижному составу, контейнерам территориальный орган в течение двух рабочих дней информирует в письменной форме владельца подвижного состава, контейнеров о присвоении номеров.

40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Федерального агентства железнодорожного транспорта, его территориальных органов, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

41. Персональная ответственность специалистов Федерального агентства железнодорожного транспорта (его территориальных органов) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Федерального агентства железнодорожного транспорта, его территориальных органов.

42. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта или лицом, исполняющим его обязанности, его территориальных органов.

43. Федеральное агентство железнодорожного транспорта организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции его территориальными органами.

44. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Федерального агентства железнодорожного транспорта, его территориальных органов.

45. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании актов Федерального агентства железнодорожного транспорта.

46. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Федерального агентства железнодорожного транспорта) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

47. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.