Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 28.04.2007 N 245 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ СЕВЕРНОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА"

31. При осуществлении прибрежного рыболовства пользователи:

31.1. обеспечивают:

раздельный учет вылова и приема по видам водных биоресурсов, указание весового соотношения видов в улове, орудий лова и мест вылова (район, подрайон, промысловая зона, подзона) в судовых и других отчетных документах;

выполнение временного положения о спутниковом позиционном контроле российских промысловых судов, утвержденного Приказом Госкомрыболовства России от 30 ноября 1999 г. N 338 (зарегистрирован Минюстом России 5 января 2000 г. N 2041);

31.2. располагают:

схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов для определения в установленном порядке количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом и учета выработанной из них рыбопродукции, а также сертифицированным оборудованием для взвешивания или определения веса добытого улова;

показаниями приборов (при наличии их на борту рыбопромыслового судна), фиксирующих процесс добычи (вылова) водных биоресурсов (ленты принтера спутниковой системы определения местонахождения судна, ленты курсографов и самописцев должны храниться в течение рейса на рыбопромысловом судне и предъявляться должностным лицам органов, осуществляющих контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, по их требованию. При ведении промысла водных биоресурсов названные приборы должны находиться в рабочем состоянии;

зафиксированной информацией промыслово-навигационного компьютера, характеризующего деятельность судна с начала рейса (в случае оснащения рыбопромысловых судов этим прибором);

31.3. представляют в Россельхознадзор (его территориальные органы) и в Росрыболовство (его территориальные органы) сведения о вылове водных биоресурсов по районам промысла не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 число текущего и последнее число предыдущего месяца, а для добычи (вылова) семги и горбуши - не позднее 23, 13 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 20 и 10 число текущего и последнее число предыдущего месяца;

31.4. ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля изготовления продукции (технологический журнал), а также приемо-сдаточные документы (квитанции, коносаменты), подтверждающие сдачу либо прием водных биоресурсов и/или продукции их обработки (промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их заверенные подписью и/или печатью должностного лица, ответственного за лов, копии должны храниться на борту рыбопромыслового судна или рыбопромысловом участке в течение года);

31.5. имеют на борту рыбопромысловых судов:

в исправном состоянии технические средства контроля (ТСК), обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна;

оборудование для незамедлительного извлечения добытых животных из воды (при осуществлении добычи морских млекопитающих);

31.6. капитан рыбопромыслового судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов:

ежедневно подает в установленном порядке судовые суточные донесения (ССД) о рыболовной деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам. Заверенные подписью и печатью капитана копии ССД должны храниться на судне в течение одного года со времени подачи донесения);

обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых в региональные информационные центры (РИЦы).

32. Капитан рыбопромыслового судна, бригадир, звеньевой или иное лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны иметь при себе либо на борту судна и/или на каждом рыбопромысловом участке:

надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также телеграфные отправления о внесении изменений в такое разрешение;

договор пользования рыбопромысловым участком (при осуществлении рыболовства с предоставлением рыбопромыслового участка) или его нотариально заверенную копию;

промысловый журнал;

технологический журнал (на судах, ведущих обработку);

текст настоящих правил и другие документы, которыми регулируется добыча (вылов) водных биоресурсов в районе промысла.

33. Пользователи водными биоресурсами не вправе:

33.1. осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и без выделенной квоты на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением видов водных биоресурсов, промысел которых осуществляется свободно в соответствии с законодательством Российской Федерации;

с превышением объемов квот добычи (вылова) по районам промысла и видам водных биоресурсов;

с превышением объемов квот, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;

с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в установленном порядке и не имеющих четко нанесенных на борту опознавательных знаков установленного образца;

с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств, электротока, колющих орудий лова и огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова;

на расстоянии менее 0,5 морской мили от морских границ особо охраняемых природных территорий и акваторий;

на судоходных фарватерах, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 500 м;

в запретные сроки и в закрытых для промысла районах (местах лова);

33.2. принимать (сдавать), иметь на борту рыбопромыслового судна уловы водных биоресурсов (либо продукцию из них) одного вида под названием других видов или без указания видового состава, принимать (сдавать) уловы без их взвешивания и/или поштучного пересчета;

33.3. вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района промысла или с указанием неверного наименования района промысла;

33.4. иметь на борту промысловых судов и других транспортных средств, а также в местах обработки сырья водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент);

33.5. иметь на палубе судна и рыбопромысловых участках в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено;

33.6. использовать ставные (якорные) и дрифтерные орудия лова, не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков установленного образца;

33.7. выбрасывать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова);

33.8. применять орудия лова, имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующий требованиям настоящих правил;

33.9. допускать ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов;

33.10. производить добычу (вылов) акклиматизированных видов водных биоресурсов, не введенных в установленном порядке для осуществления промысла. Попавшие в орудия лова такие водные биоресурсы должны немедленно в живом виде выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями, а факт их поимки должен регистрироваться в промысловом журнале;

33.11. оставлять отходы от разделки водных биоресурсов на рыбопромысловых участках.

34. Пользователи при осуществлении добычи морских млекопитающих не вправе оставлять в районе промысла добытых морских млекопитающих или части их туш (за исключением морских млекопитающих, добыча которых происходит на льдах или в открытой части моря).

35. Запрещается добыча (вылов):

водных биоресурсов в губе Кереть, проливе Узкая Салма и на расстоянии менее 1 км к северу и в глубь от наиболее удаленных в сторону моря точек пролива Узкая Салма;

водных биоресурсов с помощью тралов и снюрреводов в пределах 20-мильной прибрежной зоны от мыса Канин Нос до деревни Чижа;

водорослей и трав в 2-километровой прибрежной зоне островов Кий, Анзер и в губах Долгая и Сосновая острова Соловецкий;

всех видов тюленей на отмелях Мезенского залива и Белого моря.

36. Запрещается добыча (вылов):

36.1. беломорской сельди:

а) в Кандалакшском заливе со всеми губами, губе Чупа, а также вдоль всего Терского берега Кольского полуострова - с 10 апреля по 20 мая;

б) от губы Чупа до мыса Кирбей-Наволок - с 5 мая по 25 мая;

в) в Онежском заливе:

от границы Республики Карелия с Архангельской областью до острова Чернецкий - с 10 мая по 20 июня;

от острова Чернецкий до мыса Кирбей-Наволок - с 1 мая по 20 июня;

в границах Архангельской области, включая 3-километровую прибрежную зону Соловецких островов и острова Жижгин - с 10 мая по 10 июня;

г) в Двинском заливе от острова Голец до устья реки Яреньга, включая Унскую губу - с 20 мая по 20 июня;

д) тралами в Чупинской губе на расстоянии менее 2 км вокруг острова Кругляш - в течение всего года;

е) тралами и снюрреводами в 3-километровой прибрежной зоне от мыса Кирбей-Наволок до границы Республики Карелия с Мурманской областью - с 10 мая по 10 июля;

36.2. наваги:

а) на акватории между материком и островом Бережной Сосновец, ограниченной с северо-запада прямой линией, соединяющей деревню Юково с западной оконечностью острова Бережной Сосновец, а с юго-востока - прямой линией, соединяющей юго-восточную оконечность острова Бережной Сосновец с материком через восточную оконечность острова Большая Ребалда - с 10 по 20 января;

б) в Унской губе и губе Ухта Онежского залива - с 10 января по 31 января;

36.3. гренландского тюленя (беломорской популяции) - нелинного белька, серки, взрослых самцов - с 1 мая по 1 марта;

36.4. нерпы:

а) сетями (юндами) - с 1 апреля по 31 августа;

б) с применением огнестрельного оружия - с 1 апреля по 31 октября;

36.5. фукусов:

в местах нереста сельди (акватория от Кий-острова до деревни Унежмы, от губы Ухта до острова Шоглы в Онежском заливе, губы Чупа, Княжая, Палкина в Кандалакшском заливе) - от ледостава по 20 июня,

в остальных районах - от ледостава по 10 июня;

36.6. ламинарии (морской капусты) - от ледостава по 15 июня;

36.7. водных биоресурсов:

объячеивающими, отцеживающими и стационарными орудиями лова по побережью Онежского, Двинского, Мезенского заливов и Горла Белого моря в границах Архангельской области - с 10 августа по 10 октября, за исключением специализированного лова семги и горбуши ставными неводами и рюжами, лова морского зверя юндами, лова сельди в 3-километровой прибрежной зоне Соловецкого архипелага и острова Жижгин;

с помощью мереж в Кандалакшской губе на прибрежных рыбопромысловых участках у поселков Соломенное, Каменное, Киберлуда - с 1 по 31 июля.

37. Запрещается специализированный промысел:

белух в возрасте младше одного года;

гренландского тюленя в стадии хохлуша (за исключением его отлова без отбора для доращивания до стадии меховой серки);

зостеры и анфельции.

38. Запрещается применение:

а) донных тралов (за исключением "камбальных микротралов");

б) бимтралов и аханов;

в) разноглубинных, пелагических тралов и кошельковых неводов на расстоянии менее 1 км от выставленных сетных и закольных порядков на рыбопромысловых участках;

г) ставных орудий лова на неводных тонях;

д) мереж и заколов с расстоянием между ними менее 300 м, а при лове сельди и наваги - 100 м;

е) кошельковых неводов без поддонов для добычи (вылова) сельди;

ж) драгирующих устройств для добычи ламинарии на мягких галечно-гравийных и мелковалунных субстратах, включая якоря-кошки.

Разрешается добыча ламинарии способом ручного кошения, в том числе водолазным, а также механизированным на скальных грунтах.

В случае применения механизированных орудий промысла запрещается осуществлять добычу (вылов) бурых водорослей на тех участках лова, где уже применялись механизированные орудия:

в зарослях ламинарии сахаристой или смешанных зарослях ламинарии с преобладанием этого вида - ранее чем через 3 последующих года;

в зарослях ламинарии пальчаторассеченной или смешанных зарослях с ее преобладанием - ранее чем через 5 последующих лет;

з) любых орудий и способов добычи фукусовых водорослей, за исключением способов скашивания ручной косой, серпами, ножами и другими "режущими" орудиями с периодичностью один раз в четыре года на одном участке (секторе).

39. Запрещается осуществлять добычу:

а) морских млекопитающих:

из нарезного огнестрельного оружия, если млекопитающее находится на плаву (за исключением отстрела белухи в выловном неводе);

из огнестрельного гладкоствольного оружия;

крючковой снастью;

с помощью отравляющих и ядовитых веществ;

б) белухи - всеми орудиями лова, кроме сетей, обкидных и ставных неводов (загонов), гарпунов с линем.

40. Запрещается применение ставных, закидных неводов, ловушек и сетей с минимальным размером (шагом) ячеи менее указанных в таблице 3:

Таблица 3

Размер (шаг) ячеи в тралах, ставных, закидных, кошельковых неводах, ловушках и сетях, применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов

41. При осуществлении прибрежного рыболовства устанавливается следующий минимальный промысловый размер водных биоресурсов (таблица 4):

Таблица 4

Минимальный промысловый размер водных биоресурсов при осуществлении прибрежного рыболовства в Белом море

42. Соответствие размеров тела водных биоресурсов промысловому размеру определяется в свежем виде путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.

43. Прилов водных биоресурсов менее промыслового размера (молоди) при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов допускается по счету от общего улова водных биоресурсов:

сига:

а) в сетях - не более 10 процентов;

б) в неводах и ловушках - не более 5 процентов;

корюшки, наваги, сельди во всех орудиях лова (за исключением прилова сельди в уловах ставных неводов) - не более 15 процентов;

сельди в ставных неводах - не более 30 процентов;

кумжы, гольца в сетях - не более 5 процентов;

прочих видов - не более 15 процентов.

44. При специализированном промысле с использованием рыбопромысловых судов для добычи (вылова) водных биоресурсов в случае превышения допустимого настоящими правилами прилова молоди за промысловое усилие вся пойманная молодь (за исключением молоди крабов, которая подлежит выпуску в естественную среду обитания независимо от состояния с наименьшими повреждениями) подлежит переработке с внесением соответствующих записей в промысловый и/или технологический журналы. При этом пользователь обязан:

сменить позицию лова (трасса следующего траления либо позиция следующего замета, постановки орудий лова должна отстоять не менее чем на 5 морских миль от любой точки предыдущего траления, замета, постановки);

отразить свои действия в судовых документах, промысловом журнале и направить информацию об этом в Россельхознадзор (его территориальные органы) и Росрыболовство (его территориальные органы).

45. При специализированном промысле водных биоресурсов без использования рыбопромысловых судов для добычи (вылова) водных биоресурсов в случае превышения допустимого настоящими правилами прилова молоди за промысловое усилие вся пойманная молодь подлежит переработке с внесением соответствующих записей в промысловый журнал. При этом пользователь обязан:

заменить орудия лова на другие, имеющие более крупный размер (шаг) ячеи, а при повторном превышении допустимого прилова молоди - прекратить (снять или привести в нерабочее состояние орудия лова) добычу (вылов) водных биоресурсов в данном районе лова или на данном рыбопромысловом участке;

направить информацию об этом в Россельхознадзор (его территориальные органы) и Росрыболовство (его территориальные органы). Возобновление добычи (вылова) водных биоресурсов на данном месте лова возможно только на основании разрешения органа, выдавшего разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

46. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов запрещается добывать (вылавливать) и оставлять на борту или на рыбопромысловом участке прилов запретных к вылову водных биоресурсов, указанных в подразделе 6 раздела III настоящих правил.

При случайном прилове запретных видов водных биоресурсов они должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. При этом пользователь обязан:

сменить позицию лова (трасса следующего траления либо позиция следующего замета, постановки орудий лова должна отстоять не менее чем на 5 миль от любой точки предыдущего траления, замета, постановки);

отразить свои действия в судовых документах, промысловом журнале и направить информацию об этом в Россельхознадзор (его территориальные органы) и Росрыболовство (его территориальные органы).

47. Прилов всех водных биоресурсов, не поименованных в разрешении и на которые установлен общий допустимый улов, одновременно с добычей (выловом) видов водных биоресурсов, указанных в разрешении на добычу (вылов), допускается не более 5 процентов по весу за промысловое усилие от всего улова разрешенных видов.

48. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов в случае превышения величины допустимого прилова, указанного в пункте 47 Правил рыболовства, весь сверхдопустимый прилов подлежит выпуску в естественную среду обитания независимо от состояния с наименьшими повреждениями с внесением соответствующих записей в промысловый журнал. При этом пользователь обязан:

48.1. если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется с использованием рыбопромысловых судов:

сменить позицию лова (трасса следующего траления либо позиция следующего замета, постановки орудий лова должна отстоять не менее чем на 5 морских миль от любой точки предыдущего траления, замета, постановки);

отразить свои действия в судовых документах, промысловом журнале и направить информацию об этом в Россельхознадзор (его территориальные органы) и Росрыболовство (его территориальные органы);

48.2. если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется без использования рыбопромысловых судов:

прекратить (снять или привести в нерабочее состояние орудия лова) добычу (вылов) водных биоресурсов в данном районе промысла или на данном рыбопромысловом участке;

направить информацию об этом в Россельхознадзор (его территориальные органы) и Росрыболовство (его территориальные органы). Возобновление добычи (вылова) водных биоресурсов на данном месте лова возможно только на основании разрешения органа, выдавшего разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.

49. Прилов водных биоресурсов, для которых общий допустимый улов не установлен (за исключением видов, на которые установлен полный, временный или сезонный запреты на добычу (вылов)), допускается в количестве, не превышающем 49 процентов от общего веса улова.